Dezbateri parlamentare

Doamna Manuela Mitrea:

"Accesul neîngrădit al cetăţenilor la legislaţie"

Articolul 31 alin.(1) din Constituţia României prevede că "Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaţie de interes public nu poate fi îngrădit".

În acelaşi timp, este un drept şi o obligaţie a cetăţenilor de a cunoaşte legea. În ţara noastră, actele normative sunt aduse la cunoştinţa cetăţenilor prin publicarea în Monitorul Oficial al României, care este publicaţia oficială a statului român. De aceea, accesul la Monitorul Oficial trebuie să fie cât mai facil. În sprijinul atingerii acestui obiectiv vine şi dezvoltarea tehnologică din ultimii ani, tot mai mulţi români utilizând computerele şi internetul, acasă şi la serviciu.

În plus, noile tehnologii au condus la o scădere considerabilă a costurilor (reducerea de hârtie tipărită şi de copaci tăiaţi, cheltuieli de tipărire, transport etc.) şi a timpului de acces la informaţii. Datorită internetului, cetăţenii din marile oraşe ori din cele mai mici cătune din ţară sau din orice colţ al lumii pot accesa informaţiile de care au nevoie când le trebuie, în dimineaţa publicării sau după un an, cu aceleaşi costuri.

În forma ei actuală, legea prevede la articolul 19 că "Regia Autonomă "Monitorul Oficial" realizează un produs electronic conţinând actele publicate, care poate fi accesat gratuit pe internet şi este disponibil, în varianta pentru citire, timp de 10 zile de la publicarea respectivelor acte. Sumarele Monitoarelor Oficiale sunt accesibile permanent", ceea ce nu corespunde nevoii cetăţenilor de a avea un acces liber şi neîngrădit (în timp şi spaţiu) la informaţii publice.

Această limitare în timp de a accesa conţinutul Monitorului Oficial al României creează dificultăţi cetăţenilor de a consulta legile din surse oficiale, atunci când au nevoie de ele.

Faptul că Legea nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României prevede că accesul la conţinutul "Monitorului Oficial al României" este limitat în timp la 10 zile, poate fi interpretat şi că intră în contradicţie cu dreptul constituţional amintit mai sus.

Uniunea Europeană oferă pe internet acces liber, gratuit şi nelimitat în timp la Jurnalul Oficial al Uniunii. De asemenea, majoritatea ţărilor europene, printre care amintim: Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franţa, Lituania, Olanda, Polonia, Portugalia, Spania, Suedia, Ungaria oferă accesul la publicaţiile oficiale în aceleaşi condiţii ca şi Uniunea Europeană, iar România trebuie să se alăture acestora.

Având în vedere dreptul cetăţenilor de a avea acces neîngrădit la informaţii publice, dezvoltarea tehnologică din ultimii ani şi practica europeană, apreciez că Legea nr.202/1998 trebuie modificată şi completată, pentru ca românii să poată cunoaşte legea mai uşor.

Stimaţi colegi, cred că este în interesul nostru ca oamenii care ne-au trimis în Parlament să acceseze cât mai uşor Monitorul Oficial, pentru a cunoaşte în mod nemijlocit activitatea noastră, aşa cum este ea publicată în primele două părţi ale Monitorului.