Dezbateri parlamentare

Doamna Violeta Tudorie:

"Promovarea economiei sociale"

Am discutat în ultimele două săptămâni la comisiile economică şi de muncă un proiect de lege privind economia socială. Aceasta este definită ca parte a sectorului economic, organizată independent de sectorul public. Obiectivul principal al acesteia este producerea de bunuri şi servicii în beneficiul comunităţii, având scopul de a promova incluziunea socială a persoanelor vulnerabile.

De aproape 10 ani s-au organizat dezbateri şi au fost evidenţiate o serie de căutări privind acest aspect al vieţii economice şi sociale. Chiar şi guvernele anterioare au iniţiat acţiuni de documentare şi discuţii cu ONG-uri specializate, dar acestea nu au reuşit să le concretizeze într-un proiect de lege şi un program de dezvoltare a economiei sociale.

Acum, graţie determinării Guvernului Ponta, avem şi una, şi alta. Vom adopta o Lege privind promovarea economiei sociale şi am înţeles că există un larg consens al tuturor grupurilor parlamentare în favoarea acestuia. În plus, Ministerul Fondurilor Europene a trimis oficial Comisiei Europene prin sistemul informatic de comunicare (Structural Funds Communication (SFC 2014), versiunea oficială a Programului Operaţional Capital Uman. Acest program are o alocare financiară de aproximativ 4,22 miliarde de euro, sumă din care vor fi finanţate proiecte care vor încuraja ocuparea şi mobilitatea forţei de muncă, în special în rândul tinerilor şi a persoanelor situate în afara pieţei muncii, promovarea incluziunii sociale şi combaterea sărăciei, alături de susţinerea educaţiei, dezvoltarea competenţelor şi încurajarea învăţării pe tot parcursul vieţii.

Specialiştii şi practicienii cu experienţă atât în antreprenoriatul social, cât şi în economia socială, consideră că acest mix între ONG-uri şi afaceri, întreprinderea sau afacerea socială, este o formă de organizare care are potenţialul de a produce schimbări pozitive în societatea românească, aşa cum ne arată experienţa unor state dezvoltate din Uniunea Europeană. Cu o misiune primordial comunitară, dar cu o formă de organizare şi o gândire tip business, întreprinderile sociale sunt proiecte comunitare de cursă lungă ca şi afacerile. În acelaşi timp, au potenţialul unui impact pozitiv mai mare decât ONG-urile, datorită faptului că se susţin şi din venituri generate direct din ceea ce fac ele însele.

La rândul său, departamentul Guvernului pentru IMM pregăteşte pentru anul 2015 un Program pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor din sfera economiei sociale. Obiectivul Programului îl constituie stimularea şi sprijinirea demarării şi dezvoltării structurilor economice private înfiinţate de persoanele defavorizate prin facilitarea accesului acestora la finanţare, creşterea potenţialului de accesare a surselor de finanţare şi facilitarea accesului persoanelor defavorizate la sursele de finanţare, în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de viaţă şi oferirea de noi oportunităţi pentru persoanele dezavantajate sau făcând parte din categorii vulnerabile.

După cum se poate observa, există disponibilitate şi o bună coordonare a eforturilor guvernamentale, ale ONG-urilor şi a mediului de afaceri de a contribui fiecare cu specificul şi pârghiile sale la crearea unui sector mai consistent de economie socială. Nu lipsit de importanţă este şi faptul că instituţii şi personalităţi ale Uniunii Europene îşi exprimă sprijinul şi încurajarea unor eforturi şi resurse pentru acest domeniu.

Ca partid social-democrat, PSD este interesat de dezvoltarea economiei şi antreprenoriatului social ca un sector suplimentar, mai ales pentru economia locală, care oferă locuri de muncă şi oportunităţi de incluziune socială persoanelor vulnerabile. Totodată, caracterul social al acestora dezvoltă solidaritatea şi responsabilitatea colectivă, spiritul voluntar şi asociativ, control democratic al membrilor organizaţiilor specifice acestui domeniu.