Dezbateri parlamentare

Domnul Marian Ghiveciu:

"Axa carte funciară - circulaţie juridică - comasarea este blocată"

Nevoia exploatării cât mai eficiente a pământului, pe fondul creşterii populaţiei şi transformării terenurilor agricole în obiect al proprietăţii private, a reprezentat contextul istoric în care şi-au făcut apariţia primele forme de inventariere, evidenţă şi siguranţă a actelor translative de proprietate, denumite astăzi cărţi funciare.

Lipsa cărţii funciare la români reprezintă o verigă ce devine un puternic obstacol în calea creşterii productivităţii agricole.

România are în acest moment cel mai mare număr de exploataţii agricole din Uniunea Europeană, de circa 4 milioane, reprezentând o treime din totalul la nivel comunitar, în timp ce suprafaţa medie, de 3,4 ha, este printre cele mai mici, depăşind doar Insulele Malta şi Cipru.

De aceea, pentru agricultura din România, comasarea terenurilor agricole, a parcelelor mici reprezintă un element esenţial al performanţei în agricultură.

Potenţialul agricol al României este irosit din cauza fărâmiţării excesive a pământului.

În România se înregistrează un dezechilibru structural prin existenţa unui număr foarte mare de ferme mici, în comparaţie cu fermele mari. În 2010, fermele cu suprafeţe între 1 şi 10 ha au reprezentat 93,5% din totalul fermelor, reprezentând 32,2% din suprafaţa eligibilă pentru plăţi directe pe suprafaţă.

Faţă de cele prezentate, ajungem la concluzia că singura metodă de modernizare a agriculturii româneşti este legată de comasarea terenurilor agricole.

Dar ce ne împiedică să comasăm parcelele agricole?

Simplu de tot: blocarea circulaţiei juridice a terenurilor agricole, determinată de lipsa cărţii funciare pentru proprietar.

Proprietarii de terenuri nu reuşesc să obţină acest înscris autentic, cartea funciară, întrucât taxele aferente înscrierii în aceasta a terenurilor agricole şi forestiere depăşesc cu peste 100% valoarea pământului.

În unele ţări din Uniunea Europeană, precum Letonia, Lituania, Cehia taxele aferente înscrierii în cartea funciară a terenurilor agricole şi forestiere sunt subvenţionate, iar în Slovacia nu sunt percepute taxe.

Dacă România nu găseşte soluţia de subvenţionare a taxelor pentru prima înscriere în cartea funciară a terenurilor deţinute de persoanele fizice, axa carte funciară-circulaţie juridică-comasare va rămâne blocată pentru multă vreme, în detrimentul creşterii competitivităţii sectorului agricol în Uniunea Europeană.