Dezbateri parlamentare

Doamna Claudia Boghicevici:

"Adoptarea PHC nr. 39/2014 privind aprobarea opiniei referitoare la propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind activităţile şi supravegherea instituţiilor pentru furnizarea de pensii ocupaţionale (reformare) COM (2014) 167"

Propunerea de directivă are patru obiective specifice:

1. eliminarea ultimelor bariere prudenţiale din calea instituţiilor transfrontaliere pentru furnizarea de pensii ocupaţionale, în special prin impunerea cerinţei ca normele privind investiţiile şi comunicarea informaţiilor către membri şi beneficiari să fie cele din statul membru de origine, precum şi prin clarificarea procedurilor pentru activităţile transfrontaliere şi definirea în mod clar a sferei de acţiune a statului membru de origine şi a statului membru gazdă;
2. asigurarea unei bune guvernanţe şi gestionări a riscurilor;
3. furnizarea de informaţii clare şi pertinente membrilor şi beneficiarilor;
4. asigurarea faptului că autorităţile de supraveghere dispun de instrumentele necesare pentru a supraveghea în mod eficace.

Astfel, iată că la nivel european există o preocupare insistentă pentru sustenabilitatea sistemelor de pensii şi asigurarea unor alternative la sistemul de pensii de stat afectat de tendinţa de îmbătrânire a populaţiei. În 2012 am lăsat la Ministerul Muncii un proiect de lege care viza instituirea unor sisteme de pensii ocupaţionale, abandonat însă ulterior de guvernările Ponta. Sper ca proiectul aflat acum în Parlament să primească voturi din partea tuturor grupurilor parlamentare, pentru că doar prin aceste sisteme alternative vom reuşi să asigurăm pensii decente. Adoptarea de măsuri discriminatorii prin care doar anumite categorii sociale pot beneficia de pensii speciale nu face altceva decât să accentueze inegalităţile din societatea noastră. Sunt simple pomeni electorale, fără o sustenabilitate pe termen lung.

Având în vedere că actuala guvernare a decis să revină la sistemul pensiilor de serviciu, în loc să creeze un sistem al pensiilor ocupaţionale, nu pot să nu mă întreb dacă acest sistem se va crea şi aplica vreodată în România.

Chiar în dispoziţiile PHC-ului, Camera Deputaţilor semnalează că Institutul European din România, în studiul "Analiza evoluţiilor politicilor sociale în UE în ultimii trei ani - pensii suplimentare/private şi impactul îmbătrânirii populaţiei" (2012) atrage atenţia asupra următoarelor puncte sensibile:

• pensiile private în general şi pensiile ocupaţionale în special sunt încă percepute în România ca un sistem complementar puţin atractiv pentru contributorii actuali de vârstă medie, datorită randamentului scăzut la vârsta de pensionare;
• cultura economisirii prin fonduri de pensii private pentru tineri este slab dezvoltată, aceştia participând la pilonul obligatoriu prin efectul legii;
• atracţia economisirii voluntare prin sistemele de pensii private este extrem de redusă şi datorită veniturilor insuficiente pentru forţa de muncă tânără, care are alte priorităţi de consum sau investire - educaţie, familie, deţinerea unei locuinţe etc.;
• în prezent, sistemul pensiilor din România reprezintă un sistem neperformant şi care generează deficite pe seama reducerii efective a masei contribuabililor şi randamentelor scăzute de încasare;
• sistemul actual nu asigură venituri adecvate la bătrâneţe, iar perspectivele sunt descurajante, cu rate de transfer venituri-pensie în scădere şi risc crescând pentru sărăcie şi excluziune socială.