Dezbateri parlamentare

Domnul Victor-Gheorghe Manea:

"1 nu este egal cu 26, domnule Ponta!"

Un punct minus în Raportul MCV din 28 ianuarie a.c. l-a constituit şi propensiunea Guvernului Ponta către ordonanţele de urgenţă în detrimentul proiectelor de lege. Legat de această situaţie, însuşi Avocatul Poporului a fost evaluat negativ, el fiind singurul care putea ataca la Curtea Constituţională ordonanţele de urgenţă care nu se justificau. Comisia Europeană apreciază că: "Două dificultăţi au fost identificate, inclusiv în discuţiile cu Curtea Constituţională. Una este utilizarea frecventă a ordonanţelor de urgenţă ale Guvernului (O.U.G.), care limitează posibilităţile de consultare şi care au condus la o lipsă de claritate legislativă - cu urmări pentru unificarea jurisprudenţei şi practicii". Pe bună dreptate, Executivul a primit aceste critici; în 2013 au fost aprobate 117 O.U.G., iar în 2014 - 95 .

În urma acestor semnalări ale partenerilor străini - încă din octombrie 2013, Gianni Buquicchio, preşedintele Comisiei de la Veneţia, atrăgea atenţia că în România "se dă o ordonanţă la trei zile", iar în septembrie 2014, Hoyt Yee, asistentul adjunct al secretarului de stat american pentru Europa şi Eurasia, aprecia că O.U.G. "sperie investitorii străini şi stagnează creşterea economică" -, dar şi ale societăţii civile, premierul Victor Ponta şi-a însuşit cuminte aceste critici, lăudându-se la o emisiune TV că în anul 2015 Executivul a emis o singură ordonanţă de urgenţă - O.U.G. nr. 2/2015. Aşadar, vineri, 13 martie a.c., se publică în Monitorul Oficial al României nr. 176 Ordonanţa de urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi alte măsuri - la prima vedere un titlu benign, nestrident, conceput parcă în aşa fel încât să nu atragă atenţia. Dar asta numai la prima vedere. Pentru că, dacă citeşti actul normativ, îţi dai seama, cu perplexitate şi uimire, că această ordonanţă este una inedită. Parcurgând-o, constaţi că aceasta trece abrupt de la un domeniu la altul: de la Complexul Energetic Hunedoara şi Societatea Comercială "Complexul Energetic Oltenia" la beneficiarii programului "Prima Casă", de la reţeaua Traduki şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare la Legea poliţiei locale şi Regia Autonomă pentru Activităţi Nucleare Drobeta-Turnu Severin etc. Legături între ele nu există. Adică, în accepţia premierului, există: "firul roşu" îl reprezintă faptul că "toate sunt măsuri financiare".

Prin această prestidigitaţie, Victor Ponta spera să escamoteze faptul că într-o singură ordonanţă de urgenţă comasa, de fapt, 26 de ordonanţe de urgenţă. O amalgamare abracadabrantă, menită doar să înşele recomandările primite de la Comisia Europeană şi Comisia de la Veneţia.

Şi, totuşi, domnule Ponta, vă întreb: în ce constă urgenţa acestor modificări? De ce se încearcă, de atât de multe ori, evitarea dezbaterii în Parlament? Oare nu ştiţi că, în România, Parlamentul este autoritate legiuitoare?