Dezbateri parlamentare

Domnul Gheorghe Udrişte:

"Acordul de Parteneriat 2014-2020 - un test pentru România"

Acordul de Parteneriat 2014-2020. Cât este de important acest acord pentru România, nici nu mai este cazul să punem întrebarea. Cât efort depune Guvernul pentru elaborarea noii strategii de atragere a fondurilor puse la dispoziţie de Uniunea Europeană ţării noastre, este redundant de analizat. Documentul acestui acord ar fi trebuit pus la dispoziţia Comisiei Europene, în varianta finală, la începutul acestui an. Discuţiile dintre Guvern şi Bruxelles pe Acordul de Parteneriat au pus România într-o situaţie stânjenitoare, pentru că am dovedit nepricepere, neprofesionalism şi lipsă de orice competenţă şi seriozitate.

Documentul a fost reîntors de trei ori, rapoartele Comisiei Europene au conţinut de fiecare dată aceleaşi critici - superficialitate şi incoerenţă. Premierul nu a luat nicio măsură faţă de ministrul fondurilor europene, direct răspunzător pentru elaborarea acestei strategii. Aşa-zişii experţi pe fonduri europene, care cer să fie plătiţi mai mult pentru expertiza lor în acest domeniu, nu au fost sancţionaţi în niciun fel pentru erorile din documentele prezentate Comisiei Europene.

Comisia Europeană a atras atenţia asupra alocărilor dezechilibrate şi neîndeplinirii unor condiţionalităţi, şi asupra numărului foarte mare de priorităţi de finanţare, care, citez, "comportă riscul devierii de la o folosire a fondurilor orientată spre performanţă şi al reducerii eficienţei operaţiunilor în sectoarele, teritoriile şi grupurile sociale vizate".

Sistemul de achiziţii publice din România este ineficient, ne-a transmis Comisia Europeană pentru a nu ştiu câta oară, iar prevederile legale în domeniu încalcă directivele europene. Avem aşadar licitaţii care fraudează cu bună ştiinţă fondurile publice şi care permit contracte păguboase pentru statul român. Avem legi în România care nu permit conflictul de interese şi care iată că nu sunt aplicate.

Comisia Europeană atenţionează România şi în cazul ajutoarelor de stat, şi pe bună dreptate. Orice formă de subvenţie ar trebui condamnată atunci când pune în pericol competiţia pe piaţă. Nu poţi crea favoruri în lipsa unor condiţii şi criterii bine stabilite, discriminându-i în acest fel pe ceilalţi actori economici care se află în competiţie directă. Ajutoarele de stat nu vor crea premisele necesare pentru atragerea investiţiilor în România, din contră, iar orice ajutor de stat este acoperit din alte resurse interne pe care le plăteşte fiecare cetăţean în parte. Dar are cetăţeanul plătitor de taxe dreptul să decidă care sunt ajutoarele de stat pe care Guvernul le poate acorda?

Suntem criticaţi şi pentru modul în care certificatele verzi au fost împărţite în ultimul an. Guvernul a decis amânarea unui număr de certificate verzi, deşi s-a angajat iniţial să le pună la dispoziţie celor care investesc în acest sector. Comisia Europeană nu a fost notificată în prealabil, iar cei care au apucat să investească în astfel de proiecte se văd nevoiţi să dea în judecată statul român, nedreptăţiţi fiind acum în raport cu ceilalţi competitori. Sunt procese care vor fi câştigate de păgubiţi şi care vor obliga statul român la plata unor daune, acoperite tot de buzunarul contribuabilului.

Desele schimbări de priorităţi în Masterplanul de Transport, în care nicio autostradă nu are un calendar bine stabilit, este iar o problemă pe care o ridică Comisia Europeană. Cei care au contribuit la realizarea strategiei s-au lovit în idei, date şi proiecte, iar rezultatul final a fost unul foarte confuz.

Trebuie să mai primim 3 miliarde de euro până la sfârşitul anului din vechiul mandat financiar. Nu avem proiecte şi pierdem banii. Ne mai aşteaptă încă 40 miliarde de euro pe mandatul bugetar 2014-2020. Nu suntem în stare să enumerăm câteva priorităţi de finanţare pentru care ne angajăm să atragem banii puşi la dispoziţie. Nu ducem la capăt reformele stabilite şi nu avem oameni cu expertiză în domeniu care să fie capabili să traseze o legătură clară între Acordul de Parteneriat şi planurile naţionale.

Modul în care Ministerul Fondurilor Europene a tratat Acordul de Parteneriat este de un ridicol inimaginabil, cu atât mai mult cu cât refuză să-şi asume erorile din documentele transmise Bruxelles-ului. Acordul a suferit multe întârzieri, iar la jumătatea anului 2014 actualul Guvern încă nu ştie cum va absorbi în mod eficient cele 40 de miliarde de euro alocate ţării noastre. Ratăm termene după termene în defavoarea noastră. Totodată, vina nu aparţine doar Ministerului Fondurilor Europene, cât întregului aparat al Executivului, care de-a lungul acestor doi ani de zile nu a respectat condiţiile impuse de Comisia Europeană.

Stimaţi guvernanţi, prezenţa Domniilor Voastre la conducerea ţării este incompatibilă cu revigorarea economiei româneşti. Guvernul trebuie să pună la punct strategia şi să ţină cont de criticile constructive ale Comisiei Europene! Altfel, prezenţa la guvernare nu se justifică!