Dezbateri parlamentare

Domnul Daniel Florea:

"România îşi merită locul în Europa"

Una dintre cele mai mari probleme pe care le-a avut fostele Guverne ale PDL a fost legată de diminuarea ratei de absorbţie a fondurilor europene cauzată, în principal, de neregulile constatate de Comisia Europeană în derularea unor programe operaţionale, care au avut ca efect sancţionarea României prin stoparea acestora.

În acest sens, putem afirma că România a făcut, din păcate, destul de mulţi paşi înapoi în domeniul fondurilor europene, deoarece, ca urmare a deficienţelor apărute în utilizarea fondurilor europene în perioada 2009 - 2011, Comisia Europeană a presuspendat patru dintre cele mai importante programe operaţionale aflate în derulare în acel moment: Programul Operaţional Regional (POR), Programul Operaţional Sectorial Transport, Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, şi Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU).

Odată cu intrarea la guvernare a guvernului Ponta, efortul guvernamental de corectare a acestor deficienţe a fost în mod vizibil constant aplicat, motiv pentru care rezultatele în domeniu nu au întârziat să apară. Astfel, rata absorbţiei curente a fondurilor europene a crescut la 35,36% până la începutul acestei luni, valoarea declaraţiilor de cheltuieli transmise la Comisia Europeană fiind de 6,793 miliarde de euro. De la Comisia Europeană am primit 45,24% din alocarea UE pentru perioada 2007-2013, iar din aceste fonduri, plăţile intermediare rambursate reprezintă 34,29%. Pentru cele şapte programe operaţionale au fost depuse 43.125 proiecte, în valoare totală de aproximativ 73,5 miliarde euro, şi aprobate 16.679, în valoare de circa 36,2 miliarde euro. Din această valoare, aproximativ 21,9 miliarde euro reprezintă contribuţie UE, ceea ce înseamnă aproximativ 114% din alocarea UE 2007-2013.

Pentru ca toate aceste mecanisme să funcţioneze, Guvernul României a adoptat o serie de măsuri noi, printre care şi eficientizarea plăţilor către beneficiari. Acestea vizează reducerea termenului pentru plata sumelor datorate beneficiarilor de la 5 la 3 zile, extinderea mecanismului decontării directe a facturilor prin cereri de plată, dar şi eliminarea unor bariere în implementarea proiectelor. Beneficiarii POSDRU vor putea solicita decontarea tuturor cheltuielilor vechi eligibile efectuate în cadrul proiectelor. De asemenea, prevederile legale au fost completate şi adaptate şi la specificul POS Transport, astfel încât acest mecanism să devină funcţional şi pentru beneficiarii programului care sunt în administrarea autorităţilor locale. O altă măsură importantă, solicitată de piaţă, este cea prin care operatorii regionali au fost incluşi într-un mecanism de asigurare a unui flux de numerar necesar continuării investiţiilor în cazul formulării unei sesizări de fraudă, până la momentul punerii în mişcare a acţiunii penale.

Cred că putem considera un real succes faptul că, la ora actuală, am reuşit să rezolvăm toate problemele care ne-au fost ridicate de către Autoritatea de Audit a Comisiei Europene nu cu mult timp în urmă. Preocuparea guvernului actual şi, implicit, a ministrului de resort a fost evidentă în a face tot ce este posibil ca aceste programe să fie deblocate în cel mai scurt timp, având în vedere că au fost elaborate, încă din primele luni de guvernare, o serie de acte normative menite a pune în aplicare cerinţele Comisiei Europene.

Toate aceste modificări vor avea un impact important în accelerarea absorbţiei fondurilor europene, iar rezultatele deja au început să apară. România este pe calea cea bună în ceea ce priveşte atragerea fondurilor europene şi vom face toate eforturile pentru a cheltui toţi banii europeni alocaţi ţării noastre.

Consider că acestea reprezintă nu numai fapte ale Guvernului Ponta, ci şi o respectare clară a angajamentelor asumate în faţa cetăţenilor, dar şi o dovadă în plus că ne-am asumat în cel mai serios mod actul de guvernare.