Dezbateri parlamentare

Domnul Romeo Marius Raicu:

Declaraţie politică privind consolidarea rolului României de exportator de securitate în regiunea extinsă a Mării Negre.

România se află la graniţa NATO a Uniunii Europene, reprezintă punctul de convergenţă între o zonă de stabilitate şi una de instabilitate. Zona Caucazului de Sud este o zonă cu un potenţial de conflict foarte ridicat. Procesul de extindere a instabilităţii în zonele din vecinătatea Mării Negre este favorizat de existenţa în ţările adiacente, a unor state cu o structură instituţională instabilă sau aflată în curs de dezvoltare, cu un sistem judiciar corupt, cu democraţii neconsolidate sau aflate în curs de definire. România poate şi trebuie să contribuie la construcţia instituţională în aceste ţări a unor structuri democratice în domeniul securităţii naţionale.

Integrarea României în structurile euro-atlantice nu reprezintă un scop în sine, ci vizează garantarea securităţii naţionale a României printr-o structură capabilă să intervină oricând interesele de securitate ale statului ar fi lezate. Nu va exista o finalitate a procesului de integrare euro-atlantică deoarece instituţiile internaţionale se află, la rândul lor, într-un continuu proces de transformare şi adaptare. Concretizarea rolului de lider regional al României în furnizarea de expertiză în acest domeniu, trebuie să se realizeze atât în cadrul instituţiilor de securitate europene şi euroatlantice cât şi în cadrul organizaţiilor regionale de securitate. România deţine potenţialul uman necesar pentru a furniza expertiză în domeniul reformei sectorului de securitate.

Voinţa politică din România a constituit un sistem eficient de control democratic al sectorului de securitate, prin construcţia instituţională a unor structuri abilitate în domeniu. Controlul parlamentar asupra serviciilor de informaţii este un exemplu relevant în acest sens. Sutem pregătiţi să sprijinim ţările ce nu fac parte din structurile euroatlantice prin împărtăşirea experienţei noastre în domeniu şi prin susţinerea implementării unor soluţii similare adaptate însă specificului fiecărei ţări în parte. În măsura în care va exista un feedback pozitiv de la instituţiile cu atribuţii similare din zona extinsă a Mării Negre, trebuie să existe iniţiativa, şi noi suntem dispuşi să ne-o asumăm, de a constitui, şi chiar instituţionaliza un forum regional de discuţii al structurilor cu atribuţii în aria controlului democratic al sectorului de securitate.

O altă posibiliă direcţie de concretizare a exportului de expertiză poate fi realizată prin organizarea unor centre de pregătire în domeniul securităţii internaţionale şi regionale. Iniţiative există deja , ele trebuie doar susţinute şi promovate prin adoptarea unor măsuri legislative adecvate.

De asemenea, trebuie încurajate iniţiativele societăţii civile de a organiza manifestări menite să reunească experţii civili în domeniul securităţii internaţionale şi regionale. Mai mult decât atât, instituţionalizarea unor forme de cooperare la nivelul societăţii civile a ţărilor din regiune, şi asumarea de către România a rolului de iniţiator a unui astfel de proiect nu poate decât să consolideze instituţiile democratice din zonă. Astfel de forumuri regionale de discuţii au un rol foarte important: de monitorizare a acţiunilor desfăşurate în aria securităţii naţionale astfel încât să fie semnalate orice eventuale încălcări ale drepturilor omului sau deficienţe şi abateri de la principiile de funcţionare democratică a instituţiilor statelor, iar pe de altă parte un rol de avertizare asupra potenţialităţii apariţiei unor crize şi chiar de mediere a unor soluţii în cazul unor conflicte deja existente. Soluţiile pe care societatea civilă le poate oferi sunt de multe ori mult mai uşor de acceptat de către părţile implicate într-un conflict, neexistând suspiciunea unui partizanat pentru o parte sau alta "

Iniţiativele menţionate mai sus se vor constitui însă şi ca un exerciţiu necesar chiar şi pentru România, atât ca exerciţiu de autocontrol dar este şi momentul în care vom putea demonstra capacitatea noastră de asumare a rolului stabilizator şi de mediere în bazinul Mării Negre.

Cu deosebit respect.