Dezbateri parlamentare

Domnul Mircea Ciopraga:

Aspecte ale relaţiei dintre România şi Bulgaria în procesul de aderare la Uniunea Europeană.

Criza politică recentă din Bulgaria declanşată de ameninţarea amânării cu un an a aderării acestei ţări la Uniunea Europeană, confirma însă o serie de trei aspecte pozitive legate de evoluţia recentă a României:

1. Pentru prima oară în ultimii cinci ani România reuşeşte să depăşească handicapul inferiorităţii şi să se plaseze în faţa Bulgariei în procesul de integrare europeană.
2. Pentru prima dată în ultimii 5 ani, aderarea României la Uniunea Europeană nu mai este ameninţată de amânarea pe motiv de corupţie şi lipsă de reformă a justiţiei.
3. Pentru prima dată de la începerea negocierilor de aderare, un guvern român, respectiv Guvernul Tăriceanu, este pe punctul de a reuşi să îşi încheie cu succes şi la termen angajamentele de aderare.

Redau mai jos o scurtă detaliere a acestor concluzii.

Asadar, cu privire la relaţia dintre România şi Bulgaria în procesul de aderare la UE, aceasta a fost marcată în mod constant de poziţia inferioară a României şi de manifestarea ocazională a unei circumspecţii din partea oficialilor bulgari. Sunt de reamintit în acest sens declaraţiile ministrului bulgar al integrarii europene, doamna Meglena Kuneva, exprimate la momentul încheierii negocierilor Bulgariei cu Uniunea Europeană, cânddomnia saanunţa intrarea independentă aBulgariei în Uniunea Europeană şi faptul că România datorează ţării sale încheierea negocierilor cu UE.

Acelaşi ministru bulgar a anunţat însă de curând că Uniunea Europeană ar putea să impună Sofiei clauza de salvgardare pe Justiţie şi Afaceri Interne ca urmare a neînregistrării niciunei îmbunătăţiri de la ultima inspecţie a instanţelor bulgăreşti.

Corupţia şi crima organizată sunt două dintre cele mai importante obstacole în calea aderării Bulgariei la 1 ianuarie 2007. În pofida criticilor recente ale ministrului bulgar de interne cu privire la corectitudinea şi obiectivitatea monitorizării UE în domeniu, există fapte incontestabile şi evaluări ale altor instituţii importante care confirmă că Bulgaria continuă totuşi să se confrunte la modul serios cu cele două fenomene.

Conform unui raport elaborat de Centrul pentru Studiul Democraţiei, cu sediul la Sofia, în Bulgaria, "instituţionalizarea corupţiei politice facilitează preluarea controlului asupra instituţiilor statului de către organizaţiile criminale, permiţând astfel crimei organizate să pătrundă nestingherită în economia legală a Bulgariei şi a Uniunii Europene", în condiţiile în care nici un demnitar nu a fost condamnat pentru acte de corupţie. Potrivit informaţiilor din presă, circa 150 de persoane au fost omorâte în ultimii 5 ani în Bulgaria, în conflicte de tip mafiot, fără a exista vreo condamnare în acest sens.

În cazul României, ţara noastră nu mai este ameninţată de amânarea aderării. Asigurări în acest sens ne-au dat şi oficialii europeni, potrivit cărora măsura amânării a fost o decizie extremă pe care Uniunea a vehiculat-o în 2004, în timpul conducerii P.S.D, când europenii erau sceptici faţă de România.

Aşadar, Guvernul Tăriceanu este pe punctul de a reuşi să îşi încheie cu succes şi la termen angajamentele de aderare. De la preluarea mandatului de conducere, actualul executiv a fost evaluat pozitiv de către Uniunea Europeană. În acest sens, probă este Raportul de ţară pe anul 2005, care înregistrează numeroase progrese faţă de monitorizarea din 2004 din timpul guvernării PSD, mai ales în ceea ce priveşte domeniile cheie ale reformei justiţiei şi de luptă împotriva corupţiei.

La fel de relevantepentru prestaţia guvernului actual sunt declaraţiile oficialilor europeni, potrivit cărora UE este satisfăcută de eforturile şi voinţa politică a noului executiv de la Bucureşti şi de dorinţa acestuia de a-şi respecta obligaţiile.

În concluzie, ţara noastrăse află într-o poziţie extrem de favorabilă în ceea ce priveşte condiţiile aderării la UE. Castat vecin şi partener, România trebuie însă să îşi manifeste solidaritatea pentru a ajuta Bulgaria să-şi depăşească dificultăţile actuale, având în vedere ca pentru Bulgaria, la fel ca şi pentru România, integrarea în UE este un obiectiv naţional fundamental.