Dezbateri parlamentare

Domnul Andrei-Valentin Sava:

"Restructurarea ANAF - cheia pentru creşterea veniturilor la bugetul de stat şi susţinerea mediului privat"

Într-o intervenţie scrisă de acum două săptămâni treceam în revistă măsurile întreprinse în ultimul timp de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală în vederea creşterii gradului de colectare a resurselor financiare publice şi pentru sprijinirea mediului de afaceri. Printre aceste măsuri aminteam de implementarea declaraţiei unice, intensificarea verificărilor pe anumite domenii cu risc fiscal, cum ar fi achiziţiile intracomunitare de legume-fructe şi alte produse alimentare, comerţul cu produse accizabile, reducerea deficitului de forţă de muncă fiscalizată şi a numeroaselor excepţii de la regimul fiscal general ş.a.m.d.

Tot la începutul lunii mai, preşedintele ANAF, domnul Sorin Blejnar, a anunţat că va mai fi luată o măsură cu acelaşi scop - eficientizarea activităţii Agenţiei şi creşterea gradului de colectare a veniturilor la bugetul de stat - care face parte, la rândul ei, din programul complex de restructurare a activităţii fiscale din România, program la care ţara noastră s-a angajat în faţa organismelor internaţionale. Măsura vizează desfiinţarea, până în luna septembrie a acestui an, a 150 de administraţii financiare, reprezentând mai mult de o treime din cele 424 de unităţi existente în prezent. În principiu, este vorba despre administraţii comunale şi orăşeneşti cu o pondere mică în veniturile colectate de ANAF la bugetul statului.

Guvernul actual şi-a asumat răspunderea să promoveze şi să susţină adoptarea unui nou set de măsuri fiscale, care să răspundă, pe de o parte, nevoilor mediului de afaceri, şi, pe de altă parte, preocupărilor legate de creşterea eficienţei administrării veniturilor publice şi a nivelului de conformare şi combatere a fraudei şi evaziunii fiscale. Este un angajament curajos, dar necesar. Reforma ANAF trebuie să continue în acelaşi sens. De aceea, este necesară creşterea eficienţei acţiunilor tuturor structurilor de inspecţie fiscală, inclusiv prin înfiinţarea şi funcţionarea viitoarei Direcţii de Verificare a Marilor Averi Nedeclarate şi Neimpozitate, prin implementarea unor metode moderne de abordare a actului de control (metodele indirecte de inspecţie fiscală) şi a unor metodologii utilizate pe scară largă în ţările comunitare, precum şi prin modernizarea sistemului IT şi de fraudă în domeniul TVA, precum şi introducerea unor aplicaţii noi de control electronic.

Trebuie continuat, de asemenea, procesul de simplificare a sistemului de taxare a micilor contribuabili, pentru a încuraja mediul de afaceri. În luna februarie s-a făcut deja primul pas, prin introducerea declaraţiei unice. Contribuabilii nu mai sunt nevoiţi să meargă în trei locuri, ci vin într-un singur loc, la ANAF, unde depun o singură declaraţie, în loc de cinci. Acest mecanism trebuie încurajat, pentru a se ajunge la un ghişeu unic pentru plăţile fiscale şi la extinderea declarării veniturilor prin mijloace electronice.

Aceste modificări ne dau pentru prima dată posibilitatea reală de a combate fenomenul de evaziune fiscală şi munca la negru, o componentă majoră în ceea ce priveşte evaziunea fiscală, de a îmbunătăţi transparenţa, stabilitatea şi predictibilitatea politicii fiscale şi de a asigura un mediu stimulativ şi nediscriminatoriu pentru întreprinzătorii din mediul privat. Am convingerea că, în lipsa unui control financiar-contabil corect şi a unor instanţe care să creeze respect faţă de obligaţiile către bugetul de stat, oricât am ajusta nivelul taxelor, nivelul încasărilor se va degrada continuu.