Dezbateri parlamentare

Domnul Tudor Ciuhodaru:

"Pentru nefericiţii sorţii"

Am primit la cabinetul parlamentar numeroase sesizări cu privire la nerespectarea prevederilor Legii nr.448/2006 privind promovarea drepturilor persoanelor cu handicap şi la măsurile urgente ce se impun privind plata drepturilor salariale ale asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav.

La aprobarea bugetelor locale pe 2010 nu s-au alocat resurse financiare suficiente pentru asigurarea cheltuielilor salariale ale asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, din sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor şi municipiilor, iar direcţiile generale de finanţe publice nu au dispus completarea sumelor din venituri proprii.

În aceste condiţii, majoritatea primăriilor nu mai au bani pentru aceste drepturi.

La nivelul judeţului Iaşi, din cele 98 de primării, doar 8 au repartizate sumele suficiente pentru plata drepturilor salariale ale asistenţilor personali şi a indemnizaţiilor de însoţitor al persoanei cu handicap grav, altul decât vizual. Sunt restanţe de luni de zile la plata acestora, cu consecinţe grave asupra calităţii îngrijirii persoanelor cu handicap grav.

În alte localităţi s-a procedat la "trecerea în şomaj" a asistenţilor personali, efectuându-se chiar proceduri de concediere colectivă.

Practic s-a realizat privarea persoanelor cu handicap grav de dreptul la protecţie socială stabilit de comisia de încadrare în grad de handicap.

Aceste false economii nu au determinatdecât o presiune suplimentară pe bugetul fondului de şomaj, autoritatea locală neavând în continuare resurse financiare pentru a asigura îngrijirea corespunzătoare a persoanelor cu handicap grav.

Totodată se înregistrează o creştere alarmantă a cererilor de instituţionalizare a persoanelor cu handicap, pe motiv de imposibilitate financiară de a asigura îngrijirea acestora în familie, ceea ce aruncă România în urmă cu un deceniu. În plus, numeroase studii demonstrează faptul că suntcosturi mai mari de întreţinere instituţionalizată decât în familie ceea ce va duce la presiuni mai mari asupra bugetului decât cele actuale.

Situaţia semnalată este întâlnită în aproape toate judeţele, fiind afectate câteva mii de persoane cu handicap.

Considerăm oportună deblocarea imediată a fondurilor necesare pentru asigurarea plăţii integrale a acestor drepturi prin adoptarea urgentă a propunerilor de modificare a Legii nr.11/2010 privind bugetul de stat, şi anume introducerea la art.5, după alin.(7) a unui nou alineat, (7¹), care va avea următorul cuprins:

"În cazul în care sumele alocate prevăzute la alin.4) nu sunt suficiente pentru plata drepturilor salariale ale asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav şi a indemnizaţiilor de însoţitor al persoanelor cu handicap grav altul decât vizual, diferenţa poate fi asigurată prin redistribuirea sumelor neutilizate pentru plata ajutoarelor sociale sau, în lipsa acestora, prin completare din Fondul de rezervă al Guvernului, cu avizul instituţiei prefectului aprobată prin hotărârea Guvernului României".

Totodată, propunem şi modificarea Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, mai precis propunem modificarea art.40 alin.(1), care prevede în prezent că: - "Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să prevadă şi să garanteze în bugetul local sumele necesare din care să suporte salarizarea, precum şi celelalte drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii", după cum urmează: art.40 alin.(1) - "Sumele aferente plăţii asistenţilor personali şi a indemnizaţiilor de însoţitor se vor asigura din bugetele proprii ale judeţelor/sectoarelor municipiului Bucureşti din transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale prevăzute cu această destinaţie în bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale."

Sperăm ca prin aceste propuneri legislative susţinute de 32 de ONG-uri din întreaga ţară să putem rezolva problema salarizării asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav şi să putem asigura asistenţa celor loviţi de soartă.