Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2015 privind acordarea unui împrumut Societăţii "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. din venituri rezultate din privatizare - PL-x 434/2015 - caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Iniţiatorul?

Domnul secretar de stat?

Guvernul?

Vă rog, domnule Albulescu, vă rog.

Domnul Mihai Adrian Albulescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Scopul prezentului act normativ îl reprezintă acordarea unui împrumut în condiţii de piaţă, în valoare de 40.000 de lei, din venituri din privatizare, pe o perioadă de 90 de zile, în vederea rambursării ajutorului de stat incompatibil, prevăzut în Decizia Comisiei Europene 2648, în cazul ajutorului de stat.

Această ordonanţă de urgenţă este în completarea ajutorului pentru salvarea Complexului Energetic Hunedoara, al Comisiei Europene care a decis să ridice obiecţii asupra acestui ajutor de stat.

Acest împrumut se va acorda din venituri din privatizare existente, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în termenul stabilit prin actul normativ, prin încheierea unei convenţii de împrumut în care vor fi precizate drepturile şi obligaţiile părţilor, termenii, condiţiile de acordare şi de derulare.

Actul normativ reglementează şi faptul că, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, încetează procedura de administrare specială instituită în baza Legii nr.137/2002.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiilor.

Cine prezintă raportul?

Doamnă deputat, vă rog. Din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi a Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, aveţi raport comun.

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2015 privind acordarea unui împrumut Societăţii "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. din venituri rezultate din privatizare.

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate, spre aprobare, în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege mai-sus amintit.

Conform prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, ale art.92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 27 mai 2015. La fel, Consiliul Legislativ avizează favorabil în 13 mai 2015, Comisia pentru industrii şi servicii avizează favorabil iniţiativa legislativă, în 9 iunie 2015, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi face acelaşi lucru în 16 iunie 2015.

Obiectul de reglementare este aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2015 privind acordarea unui împrumut Societăţii "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. din venituri rezultate din privatizare.

Prezenta ordonanţă de urgenţă vizează acordarea de către Ministerul Finanţelor Publice, la solicitarea Societăţii "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., prin Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri, a unui împrumut în lei, în condiţiile limitei de sumă de 40.000 de lei din venituri rezultate din privatizare, pe o perioadă de 90 de zile, pentru a rambursa ajutorul de stat incompatibil, prevăzut în Decizia Comisiei Europene, emisă în 20 aprilie 2015, în cazul ajutorului de stat SA 33475 (2012/C).

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii acestor două comisii au examinat iniţiativa legislativă, în şedinţa din 29 septembrie 2015, respectiv 22 septembrie 2015.

Din totalul de 25 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au participat la dezbateri 24, iar la Comisia de buget, finanţe şi bănci şi-au înregistrat prezenţa toţi cei 33 de membri şi au hotărât, cu majoritate de voturi, doar trei abţineri, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, legea mai-sus amintită, în forma adoptată de Senat.

Au mai participat la lucrările celor două comisii, în calitate de invitaţi, din partea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri - domnul Valentin Aurel Brânzea - secretar de stat şi domnul Cornel Bobâlcă - director, din partea Ministerului Finanţelor Publice.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Timpul de dezbatere - 6 minute.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră timpul de 6 minute, propus de doamna deputat. Să înceapă votul.

Cu 84 de voturi pentru, o abţinere, două voturi împotrivă, timpul a fost adoptat.

Partea "Discuţii din partea grupurilor parlamentare".

Doamna Natalia Intotero.

E procedură de urgenţă, o singură intervenţie.

Doamna Intotero, vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat susţine acest proiect legislativ. Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. este cea mai mare societate din judeţul Hunedoara, iar reducerea activităţii acesteia ar însemna creşterea ratei şomajului. Este un proiect foarte important pentru cetăţenii judeţului Hunedoara.

În calitate de deputat al judeţului Hunedoara, doresc să mulţumesc Guvernului României pentru întregul sprijin şi toată implicarea.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Grupul PNL, UDMR şi apoi domnul Cernea, vă rog.

Doamnă deputat, vă rog.

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Avem ocazia să votăm astăzi nici măcar un ajutor de înmormântare, ci un împrumut pentru înmormântare. Care vor fi rudele care vor rambursa împrumutul plus dobânzile aferente, nu se ştie, pentru că, zău, nu ştiu pentru ce am mulţumit Guvernului Ponta care, acum nici o lună, acorda 91 de milioane de euro ajutor de stat, bani româneşti nerambursabili, OMV Petrom, fără să explice naţiei pentru ce face lucrul acesta, invocând clauze secrete în contractele din perioada prim-ministrului Năstase.

Este bine că au primit bani şi cei de la Complexul Energetic Oltenia, dar aceasta nu ne face pe noi, pe hunedoreni, să fim mai puţin amărâţi că am rămas cu praful de pe tobă.

Complexul Energetic Hunedoara este, stimaţi colegi, pe năsălie, în perioada scursă între momentul în care ordonanţa a produs efecte şi acest moment.

În luna decembrie există un termen clar de depunere a unui plan de restructurare. La momentul acesta, administraţia complexului energetic nu are niciun plan, nu are niciun gând. Este incredibilă situaţia acestei societăţi comerciale, iar la pericolul ca 7.500 de locuri de muncă să se piardă se adaugă şi frigul care vine. Vreau să vă informez că mai mult de 10.000 de familii din Deva, Petroşani, Lupeni, Vulcan nu ştiu cu ce se vor încălzi la iarnă. Buncărele de huilă sunt goale, se vede fundul buncărelor de huilă.

Aceasta este situaţia în care am ajuns, cu politicieni locali care tropăie prin mine şi prin termocentralele Mintia-Paroşeni de zeci de ani, încurajând clientelar incompetenţi în conducere, şi sprijinind, tot clientelar, firme de casă care sug de acolo resurse.

O să votăm, o să votăm acest ajutor de înmormântare, acest împrumut de înmormântare, însă vreau ca dumneavoastră, colegii noştri, politicienii din arcul guvernamental din judeţ, să vă asumaţi răspunderea în faţa hunedorenilor pentru batjocura la care sunt supuşi exact de Guvernul căruia îi mulţumiţi, exact de Guvernul Ponta.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Da. Grupul UDMR.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Fejér László-Ődőn:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Da, este vorba de 40 de milioane şi un împrumut, dar, dacă ne întrebăm cum stă Complexul Energetic Hunedoara, dacă poate să plătească înapoi în 90 de zile acest împrumut, cred că nu poate.

Anul trecut a făcut circa 400 de milioane de lei pierdere. Cred că bugetul momentan este dator cu un miliard de lei.

Şi despre ce este vorba? Este vorba că trebuie să dăm aceşti bani înapoi, să dea înapoi la Comisia Europeană şi noi trebuie să ajutăm cu un împrumut. Dar de ce? Ca să facem o restructurare, cum a zis şi antevorbitorul meu. Dar această restructurare va fi o divizare. Şi de ce zic divizare? Că acum câţiva ani am aprobat o strategie de fuziune. Şi prin această fuziune, eu ce am observat până acum, ce s-a întâmplat? Am şters o datorie istorică, cum se numeşte, de un miliard de euro şi între timp am distrus şi mai mult aceste complexe industriale prin care s-a fuzionat şi a devenit Complexul Energetic Hunedoara.

Din aceste considerente, eu cred că ar trebui să găsim responsabilii care au făcut acea strategie de fuzionare şi să găsim şi oamenii care au aplicat această strategie şi să vedem cum am ajuns acolo... când am şters un miliard de euro, acum am făcut un miliard şi jumătate de lei - pierdere şi datorii.

Deci, eu cred că dacă chiar facem o strategie de divizare, atunci trebuie să includem în această strategie şi cine este, cum va fi responsabilizat omul care face această strategie şi cei care o duc la bun sfârşit.

Din aceste considerente, UDMR nu poate asista la acest vot.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Cernea.

Vă rog, domnule deputat.

Nu, pe procedură are domnul Rodin Traicu, are o intervenţie.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am crescut în judeţul Hunedoara, sunt legat afectiv de acest judeţ, însă cred că în calitatea noastră de deputaţi, de parlamentari, trebuie să fim realişti şi să luăm decizii raţionale. Acest complex nu poate fi salvat. Astfel de sume care mai sunt găsite, pe ici pe colo, printr-un împrumut, nu vor rezolva sub nicio formă problemele de fond.

Ştiţi bine, Comisia Europeană a cerut închiderea acestui complex. Astfel de sume, care mai sunt găsite, le vom da astăzi. Anul viitor, câţi bani vom mai aloca prin împrumuturi? Sau, oricum, ajutoarele de stat nu mai sunt acceptate de Comisia Europeană. În 2017, câţi bani o să încercăm să mai dăm complexului? În 2018, câţi bani?

Nu putem rămâne în acest cerc vicios. Aceşti bani sau sumele care s-ar putea găsi ar trebui folosite pentru investiţii, şi eu sunt în profund dezacord cu ideea de a folosi bani din privatizări pentru a menţine astfel de complexe energetice.

Soluţia de fond stă în mâna Guvernului, şi anume să vină în cele din urmă şi cât mai repede cu acea strategie privind energia, strategia naţională pentru energie, pentru că avem nevoie de o strategie, cât mai rapid în dezbatere publică, o strategie pe care mi-o doresc ca fiind una care insistă pe surse regenerabile de energie şi nu pe combustibili fosili, nu pe energie nucleară.

Sunt contrariat să văd punctul de vedere al liberalilor, pentru că, s-a spus mai devreme, social-democraţii ar susţine acest împrumut pentru că s-ar ameninţa nişte locuri de muncă, deci sunt raţiuni sociale. Aş vrea să văd un punct de vedere liberal, pentru că eu împărtăşesc viziunea economică liberală, un punct de vedere liberal care să insiste pe investiţii şi nu pe menţinerea acestor coloşi ineficienţi, poluanţi care generează până la urmă şi foarte multe costuri sociale.

Aşadar, eu voi vota împotrivă. Sper ca şi liberalii să se răzgândească şi să voteze conform valorilor lor în privinţa viziunii economice. Cer ca acest complex să fie închis cât de curând, dar cu măsuri complementare, de creare de noi locuri de muncă. Altfel, peste un an, doi, trei, se va discuta aceeaşi problemă şi soluţiile vor întârzia.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Rodin Traicu.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Rodin Traicu:

Stimaţi colegi,

Să facem câteva precizări, pentru că există un pic de ceaţă în ceea ce s-a spus.

Încep aşa: problema investiţiilor. Banii aceştia sunt pentru investiţii. La Paroşeni, din fonduri de la Itochu şi cu Itochu s-a retehnologizat un bloc de 100 de MW. Este unul dintre cele mai moderne din ţară şi, bineînţeles, este cel care asigură termoficarea în şapte localităţi, inclusiv în Petroşani.

Pentru ca acest bloc să poată funcţiona în condiţii de acquis comunitar, din punctul de vedere al mediului, aşa cum bine a spus antevorbitorul meu, a fost necesară o investiţie complexă într-o instalaţie de desulfurare şi de şlam dens care s-a făcut cu bani luaţi de la Banca Europeană de Investiţii, cotă-parte - statul român.

Banii pentru cota-parte a statului român îi regăsiţi în ceea ce discutăm noi acum. În perioada când s-a semnat acest împrumut - întâmplător, pe vremea aceea, eu giram partea de energie în Guvernul României - această Termocentrală Paroşeni a fost inclusă în noua formă de organizare - Complexul Energetic Hunedoara.

Deci aceşti bani sunt pentru investiţii.

2. Asigură producerea de energie electrică în cogenerare eficientă împreună cu încălzirea populaţiei din şapte localităţi, printre care şi Petroşani.

Vă îndemn să votaţi cu toată responsabilitatea.

Dacă aveţi întrebări pe marginea acestor sume de bani, a modului lor de cheltuire, vă stau la dispoziţie cu orice dată pe care o doriţi şi o solicitaţi.

Din celălalt punct de vedere, vreau să vă spun că, abordând populist o problematică a industriei grele într-o zonă monoindustrială, nu rezolvăm nimic. Că e pe năsălie, că e cu lumânarea la cap, că marii giganţi industriali, că să vină regenerabilele... Domnule, cu vânt şi cu fotovoltaice nu o să aveţi căldură în şapte localităţi. Acolo trăiesc nişte oameni care la 1 noiembrie o să vrea căldură în apartamente.

Responsabilitatea care ne revine nouă, ca administratori şi ca decidenţi în plan politic, trebuie să pornească strict de la necesităţile sociale stricte ale populaţiei.

Eu vă mulţumesc că aţi avut răbdare să mă ascultaţi.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Mulţumesc.

Nefiind amendamente, rămâne la votul final. Are caracter ordinar.