Dezbateri parlamentare

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Domnul deputat Popa Maricel, PSD.

Interpelare adresată Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

Tema interpelării: "Impactul financiar şi educaţional al aplicării Legii nr. 141/2025" - 616B.

Din partea Ministerului Educaţiei, dacă avem prezent pe cineva? Da, este prezent.

Domnul subsecretar de stat Radu Antohi.

Aveţi cuvântul, domnule subsecretar de stat.

Domnul Radu-Dumitru Antohi (subsecretar de stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării):

Bună seara!

Referitor la interpelarea dumneavoastră, vă comunicăm următoarele.

Implementarea măsurilor adoptate prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare, au influenţat, implicit, numărul de posturi din învăţământul preuniversitar de stat ocupate cu personal în anul şcolar 2025-2026. Unele dintre măsurile adoptate, prin Legea nr. 141/2025, sunt temporare. Astfel: pentru un an şcolar, măsura privind degrevarea de normă didactică de predare a personalului didactic care ocupă funcţii de conducere, îndrumare şi control în învăţământul preuniversitar de stat; pentru 4 ani şcolari, măsura privind norma didactică de predare pentru cadrele didactice din învăţământul preuniversitar de stat.

De asemenea, măsura privind efectivele de elevi/preşcolari/antepreşcolari din care se constituie formaţiunile de studiu în învăţământul preuniversitar de stat se aplică progresiv, din anul şcolar 2025-2026, începând cu formaţiunile de început de ciclu de învăţământ.

La stabilirea numărului maxim de posturi pentru învăţământul preuniversitar de stat, în anul şcolar 2025-2026, s-au avut în vedere şi următoarele aspecte: creşterea numărului de formaţiuni de studiu în unele judeţe, faţă de anul şcolar precedent; creşterea numărului de elevi care solicită şcolarizarea la domiciliu; creşterea numărului de posturi în unele judeţe, ca urmare a reorganizării creşelor cu personalitate juridică aflate în administrarea autorităţilor publice locale, care au devenit structuri şcolare arondate ale unor unităţi de învăţământ preuniversitar de stat.

Având în vedere situaţia actuală, prin proiectul de Hotărâre pentru modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 731/2024 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, se propune ca numărul maxim de posturi prevăzut la nota de la litera A, punctul 5, să devină 293.852 de posturi pentru învăţământul preuniversitar de stat, inclusiv învăţământul special şi din centrele judeţene de resurse şi asistenţă educaţională/Centrul Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă Educaţională, ceea ce înseamnă o reducere cu 14.048 de posturi faţă de anul şcolar precedent. Impactul bugetar estimat, ca urmare a acestei reduceri, este de 492.558 mii lei, pentru perioada septembrie-decembrie 2025, respectiv de 1.970.232 mii lei, pentru anul 2026.

Mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Şi eu vă mulţumesc.

În continuare, dau cuvântul domnului deputat Popa Maricel, Grupul parlamentar al PSD.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Maricel Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Mulţumesc, domnule subsecretar de stat.

V-aţi făcut temele. Aş fi vrut un pic mai detaliat, deoarece sunt foarte multe localităţi şi, după cum vedeţi, de foarte multe ori, în multe localităţi, în multe şcoli din mediul rural nu sunt profesori.

Este adevărat că nu sunt completate normele în mediul rural?

Vă rog.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

În continuare, dau cuvântul domnului subsecretar de stat Radu Antohi, Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Vă rog, domnule subsecretar de stat.

Domnul Radu-Dumitru Antohi:

Nu am informaţiile exacte să vă dau, dar, din cunoştinţele mele, sunt doar două judeţe unde erau probleme cu ocuparea numărului de posturi şi nici acelea nu sunt... adică, se spera că vor fi rezolvate până la începutul lunii acesteia.

Aşa că, în proporţie de 99%, toate normele didactice sunt ocupate.

Domnul Maricel Popa:

Dacă îmi permiţi, domnule preşedinte, o intervenţie?

În media de săptămâna trecută, se spune că...

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Maricel Popa:

Vă mulţumesc.

În media din ultimele două luni de zile se spune că nu sunt completate locurile din învăţământul rural, care este baza învăţământului şi a specialiştilor viitori, şi, din acest motiv, aş vrea să fie o transparentizare mai mare din partea dumneavoastră şi să nu se creeze o panică, că nu sunt profesori pentru copii, şi copiii să nu mai meargă la şcoală deoarece nu sunt profesori.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Mulţumesc.

Domnul deputat Petreţchi Nicolae-Miroslav, Grupul minorităţilor naţionale.

Nu este prezent.

Răspunsul la interpelare îi va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România.

Nu este prezent.

Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Lăzăroi Ioan, SOS România.

Nu este prezent.

De asemenea, răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Toma Ilie, PSD.

Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Popa Maricel, Grupul parlamentar al PSD - o interpelare adresată Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, având tema "Alocările financiare, prin Programul SAFE, pentru autostrăzile A7 şi A8"; 549 B.

Înţeleg că este prezent domnul secretar de stat Attila Kelemen, căruia îi dau cuvântul.

Vă rog.

Domnul Kelemen Attila (secretar de stat, Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră cu numărul 549B/16.09.2025, transmisă prin adresa DRP nr. 7233/2025 şi înregistrată la Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene cu nr. 111.180/25.09.2025, având ca obiect "Alocările financiare, prin Programul SAFE, pentru autostrăzile A7 şi A8", vă aducem la cunoştinţă următoarele:

Pe lângă alocarea financiară pentru A7 şi A8 prevăzută prin PNRR, prin instrumentul "Acţiunea pentru securitatea Europei" - SAFE, este vizată, de asemenea, susţinerea acestor investiţii, ca parte a suportului acordat componentei de infrastructură. SAFE este un instrument temporar de urgenţă, operaţional până la 31 decembrie 2030, care oferă împrumuturi cu maturitate maximă de 45 de ani şi o perioadă de graţie de 10 ani. În funcţie de opţiunea statului, poate fi acordată şi o prefinanţare de 15% din împrumut. România primeşte a doua cea mai mare alocare financiară, după Polonia, de aproape 17 miliarde de euro, în cadrul programului SAFE, pentru a-şi consolida capacitatea de apărare.

Participarea României la programul SAFE are trei implicaţii majore - componenta de apărare, cea bugetară şi cea de infrastructură. În cazul celei din urmă, este propusă spre finanţare o infrastructură mixtă, civilă şi militară, capetele autostrăzilor din nord-estul României - A7 şi A8, Paşcani - Suceava - Siret, respectiv Paşcani - Iaşi - Ungheni.

Alocarea de 16,68 de miliarde de euro confirmă faptul că sunt recunoscute de Comisia Europeană atât nevoile de securitate, cât şi rolul activ al României în consolidarea unei Europe mai sigure. Acest sprijin financiar reprezintă un suport major pentru modernizarea sistemului militar şi pentru dezvoltarea industriei de profil, într-un moment în care întărirea siguranţei naţionale este vitală. Această finanţare a fost obţinută prin negocieri intense, care au avut ca rezultat obţinerea unor finanţări optime pentru obiectivele avute în vedere, prin excluderea unei eventuale presiuni suplimentare asupra bugetului naţional, ceea ce este considerat un element esenţial în actualul context economic. În acelaşi timp, aceste fonduri permit garantarea unei mai bune siguranţe a cetăţenilor, într-o perioadă marcată de provocări geopolitice majore.

De asemenea, în exerciţiul financiar 2021-2027, conform datelor extrase din sistemul informatic SMIS2021+, până în prezent, a fost semnat un contract de finanţare, respectiv "Completare/Revizuire/ Actualizare Studiu de fezabilitate pentru obiectivul «Autostrada Târgu Neamţ - Iaşi - Ungheni»" - Cod SMIS 334824, aferent autostrăzii A8, cu o valoare totală eligibilă de aproximativ 46 de milioane de lei, din care contribuţia UE este de aproximativ 18 milioane de lei.

Pentru informaţii suplimentare cu privire la stadiul fizic şi alternativele de finanţare pentru aceste proiecte, precum şi legat de finanţarea prin programul SAFE, recomandăm contactarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii care gestionează sau beneficiază de o serie de programe/instrumente de finanţare ce pot fi utilizate.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Şi eu vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

În continuare, dau cuvântul domnului deputat Popa Maricel, Grupul parlamentar al PSD, pentru a cere lămuriri.

Domnul Maricel Popa:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Două minute şi jumătate, aproape 3 minute, aţi început să spuneţi pledoaria SAFE-ului, care nu ne interesează în mod deosebit.

Aş fi dorit din partea dumneavoastră un răspuns exact, deoarece pentru cele două tronsoane, A7 şi A8, sunt necesare sume de 6 miliarde de euro, iar din SAFE se alocă 4 miliarde. Restul de unde se iau?

Aş vrea să-mi răspundeţi la această întrebare.

Mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnule secretar de stat, vă rog să răspundeţi domnului deputat.

Domnul Kelemen Attila:

Mulţumesc.

O să vă răspundem în scris, că n-avem această informaţie momentan.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Domnule deputat Maricel Popa, aveţi cuvântul.

Domnul Maricel Popa:

Mulţumesc.

Domnule secretar de stat,

Totuşi, trebuie să nu facem o varză din răspunsurile respective. Dumneavoastră aţi răspuns la un moment dat - sume în lei şi sume în euro. Ori mergi pe lei, ori pe euro. Sau aţi vrut să ne învârtiţi.

Nu aveţi acest răspuns, dar aştept răspunsul dumneavoastră în scris.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Mulţumesc.

În continuare, domnul deputat Paraschiv Ciprian-Constantin, Grupul parlamentar AUR, dacă este prezent? Nu este prezent. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Doamna deputat Cîmpianu Andreea-Petronela, SOS România, dacă este prezentă? Nu este. Răspunsul - în scris.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD. Nu este prezent. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD. Nu este prezent. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România. Nu este prezent. Răspuns - în scris.

Ion Nicolae-Mirel, SOS România. Nu este prezent. Răspunsul, în scris.

Ion Nicolae-Mirel, SOS România. Nu este prezent. Răspunsul, în scris.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România. Nu este prezent. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Popa Maricel, Grupul parlamentar al PSD - interpelare adresată Ministerului Finanţelor.

Tema interpelării: "Scurtarea termenului de autorizare pentru fabricile de bere"; 595B.

Domnul secretar de stat Attila György este prezent şi va avea cuvântul.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul György Attila:

Mulţumesc.

Stimate domnule deputat,

La interpelarea dumneavoastră, "Scurtarea termenului de autorizare pentru fabricile de bere", v-am pregătit un răspuns mai amplu.

Având în vedere timpul limitat, o să spicuiesc câteva dintre paragrafe.

Menţionăm că activitatea de producţie şi comercializare a alcoolului şi a băuturilor alcoolice reprezintă un domeniu cu risc fiscal, procedura actuală de autorizare fiind instituită din necesitatea securizării veniturilor provenite din accize, prin diminuarea, respectiv eliminarea accesului la aceste activităţi a operatorilor economici cu comportament fiscal neadecvat.

Astfel, autorizarea antrepozitelor fiscale de producţie bere se realizează în conformitate cu prevederile art. 363-367 din Titlul VIII - Accize şi alte taxe speciale din Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile pct. 22-39 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv Ordinul ministrului finanţelor nr. 1329/2022 privind procedura şi condiţiile în care se realizează autorizarea antrepozitelor fiscale, a destinatarilor înregistraţi, a expeditorilor înregistraţi şi a importatorilor autorizaţi.

Precizăm că termenul de 60 de zile pentru autorizare reprezintă termen maxim, acesta putând fi redus în funcţie de condiţiile specifice.

Totodată, precizăm că termenul de emitere a autorizaţiei se prelungeşte cu termenul acordat pentru furnizarea de informaţii şi/sau documente de la persoanele solicitante.

Precizăm că, din consultarea bazei de date a aplicaţiei EMCS/Autorizări, care este componentă a sistemului EMCS-RO, în perioada ianuarie 2022 - octombrie 2025, la nivelul celor 7 direcţii regionale vamale au fost emise un număr de 26 de autorizaţii de antrepozit fiscal de producţie de bere.

Referitor la furnizarea de date statistice cu privire la durata medie de soluţionare a cererilor de autorizare precizăm că modulul EMCS/Autorizări permite, în prezent, doar înregistrarea manuală de către lucrătorii vamali a datelor din cererile şi documentele depuse pe suport de hârtie de solicitanţi şi emiterea şi transmiterea pe suport de hârtie a autorizaţiei de antrepozit fiscal.

În contextul celor menţionate mai sus, nu considerăm oportune modificările propuse în interpelare, mai ales în ceea ce priveşte introducerea procedurii de aprobare tacită.

Mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

În continuare, dau cuvântul domnului deputat Maricel Popa, Grupul parlamentar al PSD, pentru lămuriri.

Domnul Maricel Popa:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Într-adevăr, dumneavoastră ne-aţi citit legea. După lege, pare totul frumos.

Dar vă dau un exemplu. Practic, o fabrică de bere se construieşte în 2 ani de zile. Dacă a terminat fabrica în luna ianuarie, februarie - caz concret, la Iaşi -, a depus documentaţia, nici la ora actuală nu este autorizat antrepozitul fiscal; ceea ce... mai urmează încă un sezon, deoarece berea este sezonieră, iarna nu are rost să facă antrepozitul fiscal. Deci mai aşteaptă încă 6 luni.

Deci, 60 de zile ar fi excelent dacă s-ar face, 60 de zile, dar s-a depăşit cu foarte mult. Deci, pur şi simplu, are un an şi ceva o fabrică, un an şi jumătate, de când se chinuie să facă antrepozitul fiscal. Şi va mai dura încă 4 luni, deoarece depune actele din nou în luna februarie, martie, când începe să producă, va produce bere, după cum ştiţi.

Oare berea tradiţională din Germania, Austria, Cehia - în cât timp autorizează? Pentru că e sezonieră, începe în aprilie şi se termină procesul în octombrie pentru berea...

Mulţumesc.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Doriţi să mai răspundeţi? (Se adresează domnului secretar de stat György Attila.)

Bine.

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Roşca Mircea, Grupul parlamentar al PNL. Nu este prezent. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Roşca Mircea - răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, Grupul parlamentar SOS România. Nu este prezent. Răspuns - în scris.

Doamna deputat Cîmpianu Andreea-Petronela, Grupul parlamentar SOS România. Răspunsul va fi comunicat în scris.

Domnul deputat Coarnă Dumitru, neafiliaţi - răspuns în scris.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD - răspuns în scris.

Domnul deputat Ţiu Mihai-Adrian, Grupul parlamentar SOS România - răspuns în scris.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD - răspuns în scris. (Discuţii la prezidiu.)

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD - Ministerul Finanţelor solicită amânare.

Domnul deputat Ţiu Mihai-Adrian, Grupul parlamentar SOS România - Ministerul Afacerilor Interne solicită amânare.

Domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Domnul deputat Toma Ilie, PSD - de asemenea, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România - interpelare către Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului, de asemenea, se solicită amânare.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, Grupul parlamentar SOS România - Ministerul Energiei solicită amânare.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România - Ministerul Energiei solicită amânare.

Domnul deputat Ţiu Mihai-Adrian, SOS România - Ministerul Energiei solicită amânare.

Domnul Ţiu Mihai-Adrian, SOS România - Ministerul Energiei solicită amânare.

Ministerul Sănătăţii - Ion Nicolae-Mirel, SOS România; Ministerul Sănătăţii solicită amânare.

Doamna deputat Enachi Raisa, Grupul parlamentar SOS România - Ministerul Sănătăţii, de asemenea, solicită amânare.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, Grupul parlamentar SOS România - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Domnul deputat Ion Nicolae-Mirel, SOS România - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Domnul deputat Ţiu Mihai-Adrian, Grupul parlamentar SOS România - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Domnul deputat Toma Ilie, PSD - interpelare adresată Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului şi Turismului; se solicită amânare.

Domnul deputat Popa Cristian-Alexandru, Grupul parlamentar POT - interpelare adresată Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei; de asemenea, se solicită amânare.

Domnul deputat Popa Cristian-Alexandru, Grupul parlamentar POT - interpelare adresată Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei; de asemenea, se solicită amânare.

Acestea fiind spuse, stimate colege, stimaţi colegi, declarăm închisă şedinţa dedicată răspunsurilor orale la interpelări.

O seară frumoasă, cu mult spor şi bucurie!

Şedinţa s-a încheiat la ora 17.35.