Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

16. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art. 31 din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006.

Iniţiatorul? Nu doreşte să ia cuvântul.

Din partea Comisiilor reunite pentru industrie şi servicii şi echilibru ecologic şi mediu, domnul preşedinte Iulian Iancu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Avem în dezbatere un proiect de lege extrem de important cu care a fost sesizată Comisia pentru industrie şi servicii, precum şi Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic.

Vorbim despre o reglementare care încearcă să modifice şi să completeze art. 31 din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, introduce astfel posibilităţi cetăţenilor care doresc să beneficieze de branşare individuală la sistemul de alimentare cu apă de a solicita operatorului încheierea contractelor de furnizare prestări individuale, iar în cazul asociaţiilor de proprietari branşarea individuală să se poată decide cu acordul a cel puţin 5o% plus 1 dintre proprietarii imobilelor din cadrul asociaţiei.

De asemenea, propunerea legislativă vizează şi modalitatea prin care se poate realiza branşarea individuală în cadrul furnizării apei reci, respectiv prin executarea unui racord separat de cel existent al asociaţiei de proprietari, conform legislaţiei în vigoare aferente utilizatorilor individuali.

Raportul are avizul favorabil al Comisiei juridice, al Comisiei pentru administraţie publică, al Guvernului şi, în consecinţă, în urma dezbaterilor membrii comisiilor propun aprobarea proiectului, cu amendamente admise şi cu amendamente respinse.

Aici, stimate domnule preşedinte, aş vrea să vă rugăm şi pe dumneavoastră şi plenul... avem o eroare materială la nr. crt. 13, pagina 25, art. 27 alin.(5) se face referire la "pot înfiinţa". Trebuie să dispară sintagma "pot...", "înfiinţează".

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Cu această rectificare la dezbateri.... Aveţi răbdare, vă dau cuvântul, doamna deputat.

La dezbateri generale, doamna deputat Lucia Varga, vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În primul rând, aş începe cu observaţia făcută de domnul preşedinte Iulian Iancu, acel articol, de fapt, a fost modificat în comisie, a fost un amendament al Partidului Naţional Liberal, şi anume să nu obligăm operatorii să înfiinţeze sedii secundare în oraşe cu peste 30.000 de locuitori, ci să le lăsăm libertatea, în funcţie de considerente economice şi practice, să decidă dacă înfiinţează sau nu aceste sedii sociale.

Argumentul nostru a fost că orice birocraţie în plus, orice introducere de cheltuieli cu chiriile, cu funcţionarea acelui sediu, angajaţii din sediul respectiv, nu va face altceva decât că va creşte costurile de funcţionare şi aceste costuri se vor regăsi în factura de apă a cetăţenilor.

Deci prima observaţie este că nu este o scăpare, o eroare materială şi de aceea vă rog să rămână acea formă pe care am aprobat-o noi în ...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Ce articol, vă rog frumos?

Doamna Lucia-Ana Varga:

La cel la care... 25.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pagina 25, da?

Doamna Lucia-Ana Varga:

Da. O altă observaţie pe care...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pagina 25? Veniţi lângă mine, vă rog.

Deci dumneavoastră spuneţi că nu este o eroare materială?

Doamna Lucia-Ana Varga:

Nu este o eroare materială. A fost un amendament al domnului deputat PSD, Răţoi, da, care obliga agentul economic să înfiinţeze aceste sedii sociale, iar amendamentul deputaţilor PNL a fost că pot înfiinţa, adică să le lăsăm lor această decizie şi a trecut în comisie amendamentul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Al dumneavoastră sau al domnului Răţoi?

Doamna Lucia-Ana Varga:

Nu, al nostru, cu "pot înfiinţa".

Deci, nu "înfiinţează", ci "pot înfiinţa".

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi atunci eu ce să fac, doamnă?

Doamna Lucia-Ana Varga:

Să păstraţi forma din comisie, domnule preşedinte, aşa cum este şi în raport, adică "pot înfiinţa", şi nu "înfiinţează".

S-a modificat raportul şi nu este o eroare materială, ci este o eroare de fond.

Aceasta este prima observaţie...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Numai o secundă, doamnă, că aţi depăşit cele două minute.

Vă rog frumos. Vă rog frumos.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Voiam să fac o propunere.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos. Vă ascult.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Prin urmare, nu putem accepta această formă şi vă cer retrimiterea la comisie... sau, mă rog, propun ca liderii de grup, liderul de grup să ceară retrimiterea la comisie.

O a doua observaţie, aşa, la modul general, este un proiect de lege de modificare a unui articol, scrie şi în titlu, şi modifică peste 20 de articole, ceea ce ca tehnică legislativă nu este corect.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pe procedură, domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă rog să fiţi de acord cu o pauză de consultări de două minute, liderii împreună cu comisia, vă rog frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Pauză de consultări câteva minute.

- Pauză de consultări -

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să facem o probă a softului, s-a resetat softul.

Pregătiţi-vă cartelele. Le scoatem şi le introducem din nou, da?

Mulţumesc foarte mult.

Facem o probă la vot. Să înceapă votul.

Funcţionează.

Da, da, funcţionează. Funcţionează...

Suntem 100 de oameni în sală. Ăştia suntem, 100.

Mai încercăm o dată. Să înceapă votul.

Funcţionează, da? Mulţumesc foarte mult.

Gata. Bun.

Domnul Neacşu, liderul Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am căzut de acord împreună cu cele două comisii ca respectivul proiect să-l retrimitem la comisie, cu termen de o oră, o oră şi jumătate. La ora 14,00 să intre pe ordinea de zi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Pregătiţi-vă cartelele. Retrimitere la comisie. Revine cu raportul suplimentar la ora 14,00. Comisiile vor lucra în paralel. Doamna Moldovan este aici, domnul Iancu este aici, vor lucra în paralel.

Retrimitere la comisie până la ora 14,00. Comisiile lucrează în paralel. Să înceapă votul.

Retrimiterea la comisie până la ora 14,00 cu un raport suplimentar. Comisiile de echilibru ecologic şi mediu şi cea de industrie şi servicii lucrează în paralel.

116 voturi pentru, doar 3 voturi împotrivă.

Aprobat.

Mai departe.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Poziţia 16, PL-x 134/2015, este ultimul proiect de lege pe care-l discutăm astăzi. 60 de amendamente admise, 5 respinse.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art.31 din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr.241/2006; raportul suplimentar.

Domnul preşedinte Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Stimaţi colegi,

Comisiile reunite au întocmit raportul suplimentar.

Aş vrea doar să fac menţiunea că discuţia s-a purtat în jurul art.27 şi vreau să-i liniştesc pe colegii mei de la Partidul Naţional Liberal îngrijoraţi fiind că ar putea să crească costurile prin înfiinţarea de sucursale.

Textul final, aşa cum am convenit împreună în comisii, spune că înfiinţează sedii secundare.

În conformitate cu Legea nr.31, prin sedii secundare se înţelege: sucursală, reprezentanţă, agenţie, punct de lucru sau alte asemenea acestora înfiinţate odată cu înfiinţarea societăţii, sau ulterior.

În consecinţă, pot înfiinţa sucursală sau punct de lucru, în funcţie de dimensiunea sau costurile pe care le implică acea localitate. Cu alte cuvinte, cred că este rezolvat deopotrivă şi punctul de vedere al stângii, şi al dreptei. Cu această observaţie, supunem aprobării plenului proiectul de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Continuăm procedura. Dezbateri generale mai sunt?

Doamna Lucia Varga.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Stimaţi colegi,

Noi ne vom abţine de la votarea acestui proiect de lege, pentru că, prin această modificare a articolului prezentat anterior, se introduc costuri suplimentare. De fapt, legea se doreşte a fi o lege prin care să mulţumească o clientelă politică, să angajeze în aceste sedii oameni pentru a mulţumi activul de partid şi consecinţa majoră va fi creşterea costurilor şi factură mai mare la apă pentru cetăţean.

Prin urmare, ne vom abţine, pentru că nu suntem de acord cu acest articol de înfiinţare a sediilor şi a sucursalelor pentru operatorii de apă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt?

Vă mulţumesc foarte mult.

Intrăm pe amendamentele admise.

Domnul Antal. Vă rog frumos să mă iertaţi.

Domnul deputat Antal, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă cer scuze pentru acest intermezzo, dar s-a mai discutat acum şi un alt articol despre care nu s-a făcut referire, şi anume art.40... adică 33 alin.(1): "constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art.39 se va face de către personalul împuternicit al Gărzii Naţionale de Mediu". Şi era în discuţie un text, care cred că era mai convenabil, ca pentru persoanele fizice, nu pentru persoanele juridice, pentru că este de înţeles că pentru persoanele juridice să facă acest control şi să dea amenzi Garda de Mediu, dar pentru persoanele fizice ar fi fost mai bine dacă personalul împuternicit de primar avea această şansă, să verifice dacă sunt legate la canalizare, ce fac cu apele uzate şi aşa mai departe. Din păcate, acest amendament nu a fost agreat de majoritate, dar eu cred că la aprobarea articolelor, dacă va fi prezentat acest articol, majoritatea vor înţelege, dintre colegii noştri, că este, totuşi, nevoie de o implicare a primăriei în acest lucru, pentru că Garda de Mediu nu are personal suficient în fiecare oraş sau localitate să facă aceste verificări şi să dea şi amenzi, dar primăria, desigur, ar trebui să se implice în această activitate.

La art.26, în prima fază, noi ne-am abţinut, pentru că ni s-a părut că este o dispută, era o dispută procedurală, dar, până la urmă, aşa cum vi s-a explicat, că sediile secundare înseamnă punct de lucru sau sucursală, şi colegii noştri liberali ar fi fost de acord să se introducă punct de lucru numai la acest articol, aşa încât cred că legea poate să fie votată de către grupul nostru parlamentar şi presupun că amendamentul prezentat la poziţia 56, despre care v-am vorbit, să fie agreat de plenul Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intrăm pe amendamente. La ce punct? La dezbateri generale? Aveţi cuvântul. Vă rog frumos. Nu ştiam ce...

Domnul Victor-Gheorghe Manea:

Domnilor colegi,

Aşa cum am susţinut şi la comisie, Garda de Mediu trebuie să verifice persoanele juridice. Atributul verificării pentru persoanele fizice trebuie să fie al primarului, prin aparatul propriu, fie prin Poliţia comunitară, fie prin instituţiile pe care le are în subordine.

Nu poate Garda de Mediu, cu 50 de angajaţi într-un judeţ, să verifice mii de case dacă sunt racordate la reţeaua de apă sau nu sunt racordate la reţeaua de apă.

De aceea, vă rog să votăm amendamentul supus în plen, ca Garda de Mediu să verifice persoane juridice, iar aparatul primarului să verifice persoane fizice.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Nu mai sunt luări de cuvânt. Mergem pe amendamentele admise. Sunt 60.

Calupuri de 20. Sunteţi de acord?

Mulţumesc foarte mult.

1-20. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

21-40. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

41-60. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Proiectul de lege merge la votul final.

Pauză cinci minute. Intrăm în votul final la 15,05.

Rog liderii grupurilor parlamentare să-şi invite colegii în sală. 15,05-15,10 - votul final. Stafful tehnic, pregătiţi lista pentru votul final.

- După pauză -

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele, pentru a face o verificare, în ultima sesiune de vot a acestei sesiuni ordinare. Avem 21 de proiecte de legi pe ordinea de zi. Pregătiţi-vă cartelele. Să înceapă votul.

Liderii grupurilor parlamentare să-şi ia extrasul de prezenţă.

Domnule deputat, un anunţ important, vă rog frumos.