Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

6. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Legii dialogului social; caracter organic.

Dacă iniţiatorii doresc să intervină? Nu.

Avem un raport din partea comisiei. Domnul preşedinte Solomon.

Vă rog, din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Adrian Solomon:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii dialogului social nr. 62/2011, în sensul interzicerii concedierii, pe durata mandatului, a persoanelor alese în organele de conducere ale organizaţiilor sindicale, precum şi pe o perioadă de 2 ani de la finalizarea acestuia pentru motive care nu ţin de persoana salariatului, pentru necorespundere profesională sau pentru motive ce ţin de îndeplinirea mandatului.

În urma reexaminării, s-a reanalizat textul legii, iar membrii comisiei au formulat următoarele observaţii: referitor la prevederile art. I punctul 1 din legea transmisă spre promulgare, membrii comisiei au considerat că salariaţii se află într-o situaţie diferită faţă de salariaţii lideri sindicali, întrucât numai aceştia din urmă contribuie la apărarea drepturilor şi la promovarea intereselor profesionale, economice şi sociale ale salariaţilor.

Astfel, salariaţii lideri sindicali pot întreprinde orice acţiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acţiune în justiţie în numele membrilor de sindicat, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Aşadar, prin specificul atribuţiilor lor, aceştia constituie un puternic factor de echilibru, economic şi social, capabili să asigure îmbunătăţirea continuă a condiţiilor de muncă şi de viaţă ale membrilor de sindicat.

Curtea Constituţională, în jurisprudenţa sa, a reţinut că liderii sindicali se află într-o situaţie diferită de cea a celorlalţi salariaţi, iar protecţia lor legală este nu numai justificată, dar şi necesară. Angajaţii cu funcţii eligibile într-un organism sindical sunt în situaţii diferite faţă de ceilalţi angajaţi, astfel încât tratamentul juridic aplicabil cu privire la concediere este justificat obiectiv.

Măsura de protecţie a mandatului exercitat de reprezentanţii aleşi în organele de conducere ale sindicatelor are caracterul unei garanţii legale împotriva eventualelor acţiuni de constrângere, de şantaj sau de reprimare, de natură să împiedice exercitarea mandatului.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Solomon:

De asemenea, s-a introdus o modificare printr-un amendament, prin care sunt introduse prevederi specifice noi, în sensul că, în cazul unei evaluări profesionale şi al necorespunderii în consecinţă, acest lider poate să suporte consecinţele prevăzute de lege.

Senatul a respins legea.

Face parte din categoria legilor organice.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport asupra cererii de reexaminare, formulate de Preşedintele României, prin care se propune adoptarea legii, cu amendamentele ce se găsesc în anexă, parte integrantă a prezentului raport.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Intervenţii dacă sunt?

Da. Domnul Vladu, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Iulian Vladu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată cu o cerere de reexaminare, de la Preşedintele României, pentru PL-x 35/2016.

În cerere, Preşedintele critica ca neconstituţional un articol nou introdus prin propunerea legislativă, prin care angajatorul nu are dreptul să concedieze liderii de sindicat pe durata mandatului şi încă doi ani după încetarea acestuia pentru motive impuse expres în textul legii.

Comisia a dezbătut şi a admis în parte cererea Preşedintelui, cu un amendament propus de PSD, prin care se menţine articolul neconstituţional, doar de a impune angajatorului excepţii stricte prevăzute doar în cazul reorganizării şi falimentului.

Astfel, PNL cere retrimiterea la comisie pentru reanalizare, întrucât considerăm că avem de-a face cu o limitare a activităţii economice prin îngrădirea dreptului angajatorului de a hotărî cu privire la organizarea activităţii proprii ei.

Deci cerem; în caz contrar, ne vom abţine de la vot.

Domnul Florin Iordache:

Da. Am înţeles. Bine.

Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere.

Cine este pentru? 27.

Voturi împotrivă? Voturi împotriva retrimiterii? V-a prezentat domnul preşedinte Solomon. Da.

Abţineri? Nu.

Colegi care nu-şi exprimă votul? 35.

Deci nu a fost retrimis la comisie.

Alte intervenţii? Nu.

Vă mulţumesc.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Adoptat.

Articolul unic. Observaţii? Nu. Adoptat.

La art. 10, după alin. (1), se introduc două alineate. Dacă sunt observaţii? Nu. Aprobat.

Alin. (2) al art. 10. Observaţii? Nu. Aprobat.

Iar 5 marginal, este vorba de 135. Art.135. Sunt observaţii? Nu.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.