Dezbateri parlamentare

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Punctul 11 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru instituirea "Anului Promovării Lecturii" în România - 2020; PL-x 197/2020.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, reprezentantul Comisiei pentru cultură.

O să-l rog pe domnul secretar Buican să ne ajute cu prezentarea raportului suplimentar.

Domnul Cristian Buican:

Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru instituirea "Anului Promovării Lecturii" în România - 2020, transmis cu adresa PL-x 197 din 29 aprilie 2020.

Iniţiativa legislativă a fost transmisă spre dezbatere şi avizare Comisiei pentru buget, Comisiei pentru învăţământ, Comisiei juridice şi Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

În calitate de primă Cameră sesizată, Senatul a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 23 aprilie 2020, ca urmare a depăşirii termenului de adoptare.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, Comisia pentru cultură a propus plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu amendamente, a proiectului de lege.

În şedinţa din 26 mai 2021, iniţiativa legislativă a fost retrimisă comisiei sesizate în fond, în vederea întocmirii unui raport suplimentar.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor parlamentarilor prezenţi, întocmirea unui raport suplimentar de respingere a proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat Buican.

Din online, înscris la cuvânt la dezbateri generale, domnul deputat Ioan Vulpescu, Grupul PSD.

Domnul Ioan Vulpescu (prin audioconferinţă):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Nu mă miră că în octombrie 2021 votăm respingerea unui proiect de lege potrivit căruia anul 2020 trebuia să fie declarat "Anul promovării lecturii", în contextul în care actuala guvernare a promis, în 2020, că va sprijini sectorul cultural.

Avem de-a face, fără îndoială, cu o guvernare atemporală.

Pe de altă parte, ar trebui să remarcăm că şi anul 2019 a fost "Anul Cărţii". O aniversare mai mult simbolică, pentru că în plan factual "Anul Cărţii" a fost doar un alt an greu şi ruşinos pentru piaţa românească de carte.

În anul 2020, "Anul promovării lecturii", am înregistrat o scădere a pieţei de carte cu aproximativ 10 procente faţă de anul 2019, în timp ce ţări precum Norvegia, Suedia sau Finlanda înregistrau creşteri cu 10%, în acelaşi an pandemic, faţă de anul precedent.

Soluţia minune a acestor ţări, politicile publice, declararea cărţii drept un produs esenţial şi tratarea librăriilor drept spaţii şi servicii esenţiale, acestea sunt soluţiile magice la care apelează acele ţări în care cultura stă la loc de cinste în cadrul procesului de guvernare.

În tot acest timp, noi votăm aniversări simbolice menite să marcheze vidul măsurilor şi soluţiilor reale.

Ţin să vă reamintesc pe această cale că 2015 a fost anul în care am depus un amendament la Codul fiscal, în urma căruia TVA pentru cărţi, manuale şcolare şi alte produse culturale a fost redusă la 5%. Este ultima măsură pe care un guvern sau un parlament au luat-o pentru a susţine cartea şi lectura. Dar, desigur, anul 2020 va fi fost "Anul promovării lecturii".

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule ministru.

Îl invit la cuvânt, din partea Grupului PNL, pe domnul deputat Daniel Andrei Gheorghe.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cum ştim, legile au efecte pentru viitor. Iată că acum suntem puşi în faţa unei legi care ar crea efecte pentru trecut.

Cred că este un lucru nou, un lucru de încurajat. Cam aşa se derulează lucrurile în Parlamentul României. Adoptăm legi pentru 2020, pe care le respingem în 2021, ca să spunem aşa.

Cu privire la fondul legii, nu cred că ar fi foarte multe de spus, dar e foarte bine.

Poate, domnule Florin Roman, că aţi fost foarte preocupat în mandatul trecut de Centenar, poate iniţiem şi o lege cu privire la anul 2018 şi putem coborî tot mai mult în timp în această direcţie.

Poate că este un bun început. E un început în toate, e un început să vedem ceea ce înseamnă şi aplicabilitatea unor legi către trecut.

În rest, păcat că o respingem şi păcat că timpul trece mult prea repede atât în Parlamentul României, cât şi peste tot prin lume.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc.

N-am înţeles cum adoptăm în 2020 şi o respingem în 2021!

Vă rog, domnule Burduja.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Permiteţi-mi să fac o corectare.

Este o lege destinată anului 2020, pe care o respingem în anul 2021. Dar, în acelaşi timp, puteam, în anul 2021, să votăm, iată, adoptarea pentru anul 2020, doar că o respingem. Aceasta v-am spus!

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc.

E cu totul altceva.

Mulţumesc pentru precizări.

Vă rog, domnule Burduja.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Foarte pe scurt.

Românii citesc mai puţin de cinci minute pe zi.

35% dintre români declară că nu au citit niciodată o carte.

Avem, de departe, cea mai mică piaţă de carte din Uniunea Europeană. Doar 20% dintre români citesc o dată pe lună şi 8% citesc zilnic.

E o iniţiativă, pe fond, bună.

De asemenea, mai avem "Ziua naţională a lecturii", şi le mulţumesc tuturor grupurilor care au susţinut-o până acum şi sper să o trecem cât de curând, şi iniţiativa de reducere a TVA-ului la 5% pentru cărţile electronice. De asemenea, mulţumesc pentru suport.

Pentru acest "An al lecturii" ne putem gândi, poate la anul următor, să reintroducem o iniţiativă similară.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

E înscris la cuvânt domnul deputat Iulian Bulai, Grupul USR.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu aveam de gând să intervin, dar pentru colegii mai noi care n-au fost aici în mandatul trecut, vă spun că au fost legi pentru "Anul lecturii" şi în anul 2018, şi în 2019, şi ar trebui să vedem, statistic, dacă faptul că Parlamentul emite legi pentru "Anul lecturii" rezultă în mai multă lectură în România.

Că se vorbeşte mai mult despre cărţi cumpărate spre lectură, e bine, dar mai este şi un pericol, al formelor fără fond. Pentru o ţară cu aşa de mulţi analfabeţi funcţional, în loc să investim, din punct de vedere al resurselor Executivului, în educaţie şi în învăţământ, noi facem legi.

De aceea, şi pentru toate motivele care au fost adăugate de antevorbitorii mei, cu privire la incoerenţele legislative, ar trebui să spunem stop acestui joc al ipocriziei şi să investim mai mulţi bani în educaţia reală.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt colegi care doresc să intervină? Nu.

Vă reamintesc, stimaţi colegi, că avem o propunere de respingere din partea comisiei sesizate în fond.

Proiectul de lege rămâne la votul final.