Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct. 16, din nou un proiect de lege pentru respingerea unei ordonanţe de urgenţă, este vorba de Ordonanţa 127/2005 privind modificarea art. 33 alin. (1) din Legea 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/97.

Legea a fost adoptată de către Senat.

Comisia pentru agricultură propune adoptarea proiectului de aprobare a ordonanţei.

Dau cuvântul iniţiatorului. Lipseşte ministerul; amânăm.

Comisia susţine să luăm proiectul fără iniţiator. Dau cuvântul domnului deputat Mocanu pentru a prezenta raportul.

Domnul Vasile Mocanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 127/2005.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului are în vedere prelungirea termenelor de depunere a cererilor de retrocedare a terenurilor, pentru a se crea posibilitatea tuturor persoanelor să beneficieze de noile prevederi legale.

Această lege face parte din categoria legilor organice.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, înregistrându-se opt voturi împotrivă în şedinţa din 23 noiembrie 2005.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale să propuneţi, în final, timpii de dezbatere. N-am mai procedat ca de obicei.

Vă rog.

Domnul Vasile Mocanu:

10 minute în total.

Domnul Valer Dorneanu:

De acord. După dezbateri generale.

Din partea Grupului PD v-aş ruga, domnule coleg, să interveniţi.

Domnul Liviu Alexandru Miroşeanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un proiect de lege bun, pentru că sunt nenumărate cazurile în care, datorită timpului foarte strâns de depunere a acestor cereri, foarte multe persoane nu s-au putut încadra în timp şi nu pot beneficia în acest moment de prevederile Legii nr.1, Legii nr.247 ş.a.m.d.

Prin urmare, Partidul Democrat consideră că este un proiect de lege bun şi-l vom vota în forma prezentată.

În altă ordine de idei, credem că procesul de retrocedare a terenurilor trebuie să se facă în aşa fel încât fiecare dintre cei care pot beneficia de aceste prevederi legale să o facă fără nici un fel de problemă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule deputat Miroşeanu.

Din partea Grupului PSD are cuvântul domnul secretar Munteanu Ioan.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă amintiţi, probabil, cu toţii ziua în care Guvernul şi-a asumat răspunderea în faţa noastră pe un pachet de legi ce cuprindea legile proprietăţii şi cele ale justiţiei.

Cu toate că la acele dezbateri parlamentarii Partidului Social Democrat - deputaţii Partidului Social Democrat - au propus o serie de amendamente bine gândite, cu suport tehnic şi profesional solid, Guvernul nu a ţinut cont sau a susţinut, mai bine zis, cu încăpăţânare şi cu argumente proprii deciziile pe care le scriseseră în unele dintre aceste legi.

Deputaţii PSD au solicitat atunci stabilirea unor termene rezonabile pentru depunerea cererilor de restituire pentru terenurile agricole şi cele cu vegetaţie forestieră, dar nu s-a ţinut cont de această solicitare a noastră, ca data să fie cel puţin 31 decembrie 2005 şi nu 22 septembrie 2005, cum stabilea legea. Vă precizez încă o dată şi subliniez: 2005.

Sigur că era normal ca persoanele îndreptăţite să nu aibă timpul necesar să depună solicitările, având în vedere că unele comisii locale de fond funciar cereau şi documentaţia, deşi legea nu cerea acest lucru.

Ulterior, Guvernul a modificat prin această ordonanţă de urgenţă, pe care o dezbatem, ca termenul să fie 31 noiembrie. Iarăşi un termen fără nici un suport. Această ordonanţă de urgenţă a fost dezbătută de trei ori, astăzi este a patra oară, sunt convins şi presimt că, probabil, va avea acelaşi final. Adică nu va trece prin Camera Deputaţilor.

Sigur că toate aceste lucruri nu ar reprezenta nimic, dar se pune întrebarea: ce se va întâmpla cu acele persoane care au depus cereri, începând din data de 23 septembrie 2005 şi până în 31 noiembrie 2005? Şi mai grav, în situaţia în care acestea, sau acestora le-ar fi fost eliberat titlurile de proprietate şi ar fi fost şi puşi în posesie? Mă întreb, care ministru al agriculturii care ne-a propus termene de acestea, scadente, la rapiditate pentru imagine se va duce la nenea Ion să-i spună, ştii, titlul tău e nul şi-ţi mai luăm şi terenul înapoi. Păi, să-l trimitem, eu nu am nimic împotrivă.

Oricum, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat nu-şi va da votul nici astăzi pe această ordonanţă, în semn de protest faţă de atitudinea distantă a Guvernului. Poate, astfel, îi vom face pe cei care stabilesc sau iau decizii să ţină seama şi să respecte şi partenerii, să respecte propunerile cu care vin în faţa noastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Are cuvântul domnul deputat Nicu Popa din partea Partidului Naţional Liberal.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte, fac o completare, pentru că, deşi nu e obligatoriu un dialog cu domnul Dumitriu, am votat împotrivă şi în comisie, s-a citat în raport.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Sigur că este o ordonanţă de urgenţă extrem de importantă pentru situaţia celor care n-au depus până la 22 septembrie 2005 cereri pentru restituire, conform Legii nr.247/2005, şi s-a amânat acest termen cu aproape 2 luni de zile, până la 30 noiembrie 2005. Sigur că acum nu putem mulţumi pe toată lumea. Opoziţia are rolul de a critica toate actele Guvernului, şi dacă sunt bune şi dacă nu sunt bune, acesta este rolul Opoziţiei, dar noi considerăm că este un lucru bun, mai ales că acest proiect de Lege de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr. 127/2005, deci a fost adoptat de către Camera Deputaţilor, de Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi, bineînţeles, adoptat şi de Senat.

Ca atare, noi cei din Grupul parlamentar al PNL, vom vota pentru adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 127/2005, pentru că ea vine, de fapt, în interesul cetăţenilor. Sigur că degeaba spunem noi că trebuie să amânăm până în 2006, până în 2007, până când să mergem, pentru că trebuie să facem o dată şi comasările, trebuie să punem în aplicare renta viageră şi să punem în aplicare şi alte legi care vizează comasarea terenurilor şi acordarea de subvenţii absorbţie a fondurilor europene. Credeţi-mă că nu putem merge la nesfârşit cu aceste restituiri. O dată trebuie să facem ordine şi disciplină şi trebuie să punem la punct lucrurile.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Da. Din partea Grupului parlamentar al UDMR?

Poftiţi, domnule Arpad.

Domnul Márton Árpád-Francisc :

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Probabil că dacă vom elimina din Constituţia noastră instituţia ordonanţelor de urgenţă, o propunere care a existat din partea UDMR-ului din momentul creării primei Constituţii, din 1991, atunci situaţia va fi alta. Dar, deocamdată, prorogarea unui termen printr-o ordonanţă de urgenţă este valabilă cât timp ordonanţa este în vigoare. Şi cum orice lege dispune numai pentru viitor, perioada de prorogare a şi trecut, toate actele depuse, conform acelei ordonanţe în termenul stabilit de ordonanţe, sunt valide. Deci, orice am face noi, nu-mi place această situaţie, dar ăsta este adevărul. Orice am face noi, ori o adoptăm, ori n-o adoptăm, toate cererile depuse în termenul prevăzut de o ordonanţă de urgenţă în vigoare la termenul respectiv sunt valide. Deci, noi putem să respingem ordonanţa, ea şi-a făcut efectul. Asta este situaţia.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu mai doreşte nimeni să intervină?

În această situaţie, v-aş ruga să urmăriţi proiectul de lege după raportul comisiei.

La titlul legii, comisia propune schimbarea acesteia din lege pentru respingere, lege pentru aprobarea ordonanţei.

Supun votului dumneavoastră ... Există obiecţiuni? Mai întâi la amendamentul comisiei? Nu există. Adoptat titlul legii.

La art. unic care cuprinde dispoziţia de ordonanţă, dispoziţia de aprobare a ordonanţei, fără modificări, dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat în unanimitate.

Asupra titlului ordonanţei de urgenţă? Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.I. Nu sunt observaţii. Votat în unanimitate.

Art.II. Nu sunt observaţii. Votat în unanimitate.

Vom supune proiectul de lege votului final.

(În continuare, conducerea şedinţei este preluată de domnul Eugen Nicolicea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)