Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

19. Următorul, Proiectul de Lege privind achiziţiile publice verzi, PL-x 463/2015, caracter ordinar.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Nu doreşte.

Doamna Carmen Moldovan, preşedinta Comisiei pentru mediu, raport comun, mediu şi juridic.

Doamna Ileana Carmen Moldovan:

Da. Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru mediu au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de lege mai sus amintit.

Specific faptul că suntem Cameră decizională, Senatul a adoptat acest proiect de lege în şedinţa din 10 iunie 2015. Proiectul pe care îl supuneţi astăzi dezbaterii are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal de desfăşurare a achiziţiilor publice verzi.

Scopul iniţiativei îl constituie promovarea protecţiei mediului şi a dezvoltării durabile, promovarea consumului şi producţiei durabile, precum şi a eficienţei utilizării resurselor, încurajarea dezvoltării şi aplicării tehnologiilor curate şi prietenoase cu mediul, dezvoltarea pieţei interne a produselor, serviciilor, lucrărilor şi tehnologiilor verzi.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică de disciplină şi imunităţi şi cea pentru industrii au avizat favorabil proiectul de lege mai sus menţionat.

În urma acestor dezbateri, membrii comisiei au trimis spre dezbatere şi adoptare plenului raportul comun suplimentar de adoptare a proiectului de lege, cu amendamente admise prezentate, în anexă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dezbateri generale?

Domnule Korodi, vă rog.

Domnul Korodi Attila:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ca şi iniţiator, aş dori să mulţumesc tuturor celor care s-au implicat în formularea acestui act normativ, după aceea în dezbaterile care au precedat dezbaterea noastră de astăzi, în comisii.

Este un act normativ care se leagă printr-o coincidenţă, chiar astăzi am discutat, de economia circulară. Este un act normativ care, în sfârşit, dă instrumente clare autorităţilor publice ca în momentul în care fac achiziţii publice, tot ce înseamnă criterii de eligibilitate pentru produse care susţin dezvoltarea durabilă a ţării noastre să fie introduse în achiziţii publice.

În al doilea rând, acest act normativ deschide posibilitatea ca în viitor, încet-încet, să avem an de an creşteri de procente de achiziţii publice verzi din totalul achiziţiilor publice. De ce este acest lucru atât de important? Pentru că, în momentul în care vorbim de achiziţii publice, vorbim de cumpărarea de servicii şi produse care sunt în funcţiune, şi sunt pentru a satisface cererea publică, în infrastructură, în funcţionarea instituţiilor publice, în servicii publice către cetăţeni. Toate acestea înseamnă un consum mare iniţial de resurse financiare, dar după aceea, resurse financiare pentru a menţine aceste servicii, aceste bunuri, această infrastructură în funcţiune.

Toate produsele care sunt eco etichetate, care utilizează energie într-un mod eficient, care includ în producţia lor elemente din deşeuri reciclabile şi aşa mai departe, susţin pe termen lung tot ceea ce s-a discutat astăzi şi la punctul de pe ordinea de zi legat de economia circulară. România nu va avea nicio şansă ca în domeniul deşeurilor, energiei, construcţiilor, a utilizării resurselor primare să facă paşi dacă nu creează proceduri de achiziţii publice care susţin tot ce înseamnă produse, servicii eco etichetate.

Mulţumesc tuturor celor care susţin acest proiect de lege. Este un pas important şi este un pas care, din păcate, a trebuit să ajungă la nivelul, să fie aprobat la nivelul Parlamentului, pentru că în Guvernul României nu s-au găsit suficiente resurse ca toate ministerele să cadă de acord. Este un principiu elementar care pe termen lung ajută ţara noastră.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc. Alte intervenţii, dacă sunt.

Doamna Varga. Întâi reprezentanţii partidelor.

Doamna Lucia Varga, Grupul parlamentar al PNL.

Vă rog, doamnă.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Partidul Naţional Liberal va vota Legea achiziţiilor publice verzi. Acesta act normativ, vă spun în calitate de iniţiator, este un exemplu de bună practică, de iniţiere şi susţinere în Parlament a unui act normativ. Am lucrat la acest act normativ împreună cu colegi din toate grupurile parlamentare, am lucrat împreună cu societatea civilă şi vreau să le mulţumesc public celor de la Ecopolis, de la Centrul pentru politici de mediu şi de la Fundaţia "Terra Mileniul III", care au fost alături de noi şi cu care am lucrat acest act normativ.

Desigur, pe baza acestor criterii de mediu autorităţile publice vor putea cumpăra de acum înainte servicii de electricitate, servicii de transport, echipamente de birou IT.

De asemenea, vor putea cumpăra alte bunuri şi servicii care vor contribui la reducerea, până la urmă, impactului asupra mediului.

Prin acest act normativ se promovează protecţia mediului şi dezvoltarea durabilă, se promovează consumul şi producţia durabilă, precum şi eficienţa utilizării resurselor, se încurajează dezvoltarea şi aplicarea de tehnologii curate şi prietenoase mediului.

Acest proiect, totodată, responsabilizează autoritatea centrală pentru protecţia mediului să elaboreze o politică publică naţională în domeniul achiziţiilor publice verzi, precum şi să elaboreze un plan naţional de achiziţii publice verzi care stabilesc ţinte multianuale cu caracter obligatoriu pentru achiziţiile publice verzi.

Noi, România, ne-am asumat în faţa Uniunii Europene, în faţa Comisiei Europene să sprijinim achiziţiile publice verzi, însă suntem printre ultimele state în care nu există o strategie în acest sens.

Prin aprobarea acestei legi, vom crea cadrul legal necesar pentru a avea în România achiziţii publice verzi, deci pentru a avea o politică care, în final, să ducă la o dezvoltare durabilă.

Vă mulţumesc tuturor celor cu care am colaborat şi sper că vom vota cât mai mulţi acest act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da, domnul Cernea, vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Vreau să-i felicit pe iniţiatori. Este un proiect foarte bun pentru România. Vreau să o felicit pe Carmen Moldovan, vreau să o felicit pe Rovana Plumb, pe doamna Lucia Varga şi pe domnul Korodi Attila.

Este un mare pas înainte. Mă bucur că acest proiect a fost convenit transpartinic, că s-a lucrat împreună. Este o dovadă că se pot face paşi importanţi pentru ţara noastră lucrând împreună, pe baza unor principii şi unor valori necesare pentru dezvoltarea societăţii noastre.

Sunt încântat că a primit avize favorabile şi sper ca votul nostru de astăzi să consfinţească realmente un pas foarte frumos făcut înainte, în comun, de către toate formaţiunile politice, în măsura în care votul va fi favorabil.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da şi eu vă mulţumesc.

Mergem la raport. Sunt 27 de amendamente admise.

De la 1 la 10, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 la 20, dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 27, dacă sunt observaţii? Nu. Rămâne la votul final.