Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

10. (Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.; PL-x 244/2021)

Domnul Cosmin Şandru:

Da.

Mulţumesc.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a fost sesizată cu dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au examinat proiectul de lege mai sus-menţionat în şedinţa din data de 15 iunie 2021.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor aprobarea proiectului de lege.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos.

Aş vrea să aduc câteva precizări.

Colegul a citit raportul de la PL-x 244/2021, anume, Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., deoarece raportul la Proiectul de Lege nr. 243/2021 nu a sosit încă de la comisie.

Aşadar, potrivit art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, menţionez că acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului, Guvernul României.

Domnul Claudiu-Vasile Răcuci (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei):

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 63/2001, în sensul eliminării din structura organizatorică a I.S.C. a inspectoratelor regionale în construcţii şi menţinerea inspectoratelor judeţene în construcţii, respectiv a Inspectoratului în Construcţii al municipiului Bucureşti.

Precizăm că activităţile desfăşurate la nivelul inspectoratelor regionale, precum şi atribuţiile aferente vor fi preluate şi exercitate de inspectoratele judeţene.

Prin eliminarea inspectoratelor regionale, întregul personal din aparatul propriu al acestor structuri se preia şi se reîncadrează în cadrul inspectoratelor judeţene în construcţii şi în aparatul central al I.S.C.

La nivel naţional sunt bugetate un număr de 1.016 posturi, din care sunt ocupate 789.

Propunem să susţineţi adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Raportul fiind deja prezentat, trecem la dezbateri generale.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Doamna deputat Angelica Fădor, din partea Grupului PNL.

Vă rog.

Doamna Angelica Fădor:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

În ultimii ani au existat mai multe formule de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat în Construcţii.

O analiză la nivelul activităţii Inspectoratului a demonstrat o suprapunere a atribuţiilor la nivel central, regional şi judeţean, întreaga structură arătând o dublare a sarcinilor şi o ineficienţă a costurilor.

Prin modificările propuse de prezentul proiect de lege, activităţile desfăşurate la nivelul inspectoratelor regionale în construcţii, precum şi atribuţiile aferente vor fi preluate şi exercitate de structurile organizatorice din cadrul inspectoratelor judeţene în construcţii, respectiv din cadrul Inspectoratului în Construcţii al municipiului Bucureşti, aducând astfel instituţia mai aproape de cetăţean.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota pentru acest proiect de lege, pentru reforma instituţională şi pentru un plus de performanţă în această importantă activitate.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Dau cuvântul domnului deputat Moşteanu, de la Grupul USR.

Vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Doamnelor şi domnilor,

Coaliţia de guvernare s-a angajat, atunci când a preluat guvernarea, în decembrie, să depolitizeze, să simplifice toate acţiunile şi interacţiunile între cetăţean şi instituţiile statului.

Şi aceasta este una dintre aceste iniţiative - o propunere prin care nişte structuri, care s-a constatat că nu-şi au rostul în arhitectura administraţiei, se desfiinţează, şi o parte din atribuţii sunt preluate de structurile locale, structurile care sunt aproape de cetăţeni.

Le mulţumesc colegilor din Guvern pentru efort.

Ştiu că - tot legat de acest subiect - Guvernul de coaliţie lucrează la alcătuirea unui cod administrativ, pentru că, în momentul acesta, cetăţeanul trebuie să plimbe de 3 ori o grămadă de hârtii, fie că-şi face o casă, un gard, şi de foarte multe ori se cer aceleaşi hârtii, pentru un gard sau o casă, ca şi pentru o hală industrială. Şi asta trebuie să se schimbe. Lucrurile trebuie să se simplifice. România trebuie să se dezvolte şi se va dezvolta prin simplificare, prin uşurarea interacţiunii între administraţie şi cetăţean.

USR PLUS va vota pentru acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc.

Dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Szabó Ödön.

Vă rog.

Domnul Szabó Ödön:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este prima iniţiativă legislativă care ajunge în Parlamentul României şi care, practic, readuce în discuţie funcţionalitatea unor instituţii ale statului.

Important este să rămânem la principii. Principiul cel mai important este ca decizia să fie cât mai aproape de cetăţean. Nu cetăţeanul să umble după stat, ci statul trebuie să servească cetăţeanul.

Practic, desfiinţarea unei instituţii suprastructurale de tip regional, în care acelaşi document era o dată avizat la nivel judeţean, ulterior era avizat la nivel regional, practic, prelungea întregul proces şi procedeu, acest lucru este un lucru bun.

Vreau să-l felicit pe colegul meu, Cseke Attila, pentru această iniţiativă şi sper să susţinem cu toţii adoptarea acesteia.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Nemaifiind intervenţii şi nici amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Revenim la punctul 9 de pe ordinea de zi. Între timp am primit şi raportul.