Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

15. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Iniţiatorul, dacă există iniţiator care vrea să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru muncă sau Comisia pentru buget, finanţe şi bănci? Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art.73 alin. (3) din Constituţia României, republicată.

Ea are ca obiect de reglementare modificarea art.9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.103, în sensul exceptării de la regula compensării numai cu timp liber pentru munca suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de lucru, precum şi pentru cea prestată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale şi în celelalte zile în care, în conformitate cu prevederile în vigoare, nu se lucrează, a angajaţilor din unităţile sanitare de stat, a angajaţilor din unităţile teritoriale aflate în subordinea Inspectoratului General al Poliţiei Române, a Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, a Inspectoratelor judeţene de poliţie, a Direcţiilor de poliţie locală, a Inspectoratului pentru situaţii de urgenţă, precum şi a personalului angajat în cadrul serviciului de asistenţă socială.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 28 aprilie 2014. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. În urma finalizării dezbaterii, plenul comisiilor propun Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative din următoarele considerente. Adoptarea acestor măsuri ar crea un paralelism legislativ, întrucât prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2014 art.I, pct.1) şi 2) se reglementează acordarea unei majorări de 75% din solda lunară sau salariul de bază prevăzute în legislaţia în vigoare, la data de 31 decembrie 2009 pentru personalul militar, poliţişti, funcţionari publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare şi personalul civil din instituţiile publice de apărare, ordine publică şi securitate naţională, prin excepţie de la prevederile art.9 alin.(1), în situaţia în care nu se poate compensa cu timp liber corespunzător activitatea desfăşurată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale şi în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează.

Referitor la sistemul sanitar, menţionăm că prevederile art.2 din Capitolul II, Anexa nr. III - Familia ocupaţională de funcţii bugetare - sănătate din Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, sunt aplicabile şi în anul 2014 personalului din unităţile sanitare, de asistenţă socială şi de asistenţă medico-socială, în sensul că munca prestată în vederea asigurării continuităţii în zilele de repaos săptămânal, de sărbători legale şi altele când nu se lucrează în cadrul schimbului normal de lucru, se plăteşte cu un spor de 100% din salariul de bază al funcţiei îndeplinite. Munca astfel prestată şi plătită nu se compensează şi cu timp liber corespunzător.

Munca prestată în cadrul schimbului normal de lucru în condiţiile prevăzute la art.2 alin.(1) din Capitolul II Anexa nr.III la Legea-cadru nr.284 nu constituie muncă suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de lucru şi nu intră sub incidenţa prevederilor art.9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013.

Pentru asigurarea şi menţinerea disciplinei fiscal-bugetare trebuie menţionat că iniţiatorii nu au specificat şi sursele bugetare necesare aplicării acestei propuneri legislative. Prin urmare, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci propun Camerei respingerea acestei iniţiative.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupurile parlamentare la dezbateri generale, dacă vor intervenţii?

Doamnă deputat, aveţi microfonul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Eu v-aş propune să tratăm cu maximă atenţie acest proiect de lege, pentru că am observat şi am ascultat cu maximă atenţie raportul comisiei, cred că într-o perioadă în care s-au găsit soluţii pentru multe categorii, nu putem trata atât de uşor şi să spunem că există doar paralelisme legislative şi să nu găsim o soluţie şi pentru această categorie argumentând că ar avea impact bugetar asupra bugetului şi că ar crea o discriminare pentru că nu ar putea include şi alte categorii.

Eu vă propun să retrimitem la comisie această propunere şi să o mai analizăm în cadrul comisiei de specialitate.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Grupul parlamentar, sprijiniţi decizia, domnule Tinel, ca să nu mai complicăm procedura.

Am o propunere din partea Grupului parlamentar al PDL de a retrimite la comisie pentru o săptămână înţeleg, nu? propunerea legislativă pe care o dezbăteam. Am să supun votului dumneavoastră. Vă rog votaţi.

Dacă există alte intervenţii ale grupurilor parlamentare la dezbaterea proiectului de lege.

Domnule deputat, aveţi microfonul.

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Chiar dacă n-am reuşit să retrimitem la comisie acest proiect de lege, eu voi vota pentru adoptarea acestei legi. Este o soluţie normală pentru cei care îşi riscă viaţa în fiecare zi şi lucrează la urgenţe. Şi domnilor parlamentari, poate vă veţi opera singuri la sfârşit de săptămână. Pentru că singura motivaţie pentru care aceşti oameni sunt suprasolicitaţi şi lucrează sâmbăta şi duminica este exact această motivaţie salarială.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai există intervenţii? Înţeleg că nu. Datorită faptului că nu există amendamente la proiectul de lege, proiectul de lege este trimis la votul final pentru mâine cu propunere de respingere.