Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

În continuare, intrăm în dezbaterea ordinii de zi, aşa cum rămăsesem, la punctul 14: Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi cele forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Este lege organică.

A fost respinsă de Senat.

Există un raport comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice de adoptare.

Dacă Guvernul îşi exprimă un punct de vedere? Nu.

Vă rog, raportul comisiei? ca iniţiator, vă rog.

Domnul Toader Stroian:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aştept acest proiect de lege de mai bine de 18 ani, de când am devenit primar într-o comună de lângă Sighişoara, Albeşti, Ferihaz.

Domnilor colegi,

Cine a lucrat cu legile retrocedării, cunoaşte foarte bine că, potrivit acestora, s-a retrocedat doar terenul persoanelor fizice, unităţilor de cult, şcolilor din mediul rural, iar unităţilor administrative locale, permiteţi-mi să spun, impropriu, primăriilor, s-a retrocedat doar terenul islazurilor comunale şi pădurile. Dar, în schimb, am aruncat în curtea primăriilor cheltuielile materiale cu şcolile, reparaţiile, investiţiile.

Deci, domnilor colegi, intuiţi care este obiectul de reglementare al acestui proiect de lege. Mai precis, completarea art.23 din Legea nr.1/2000, cu un nou alineat, în sensul că unităţile administrative locale, care au deţinut în proprietate terenuri agricole, pot solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru întreaga suprafaţă deţinută până în anul 1945.

Care este motivarea acestui proiect de lege? Domnilor colegi, vorbim de 20 de ani de o autonomie locală, atât PNL-ul, PSD-ul, PDL-ul cât şi UDMR-ul. Nu se poate vorbi de o autonomie locală, dacă nu există o autonomie financiară. Spunea şi colegul de la PSD, într-o intervenţie, domnul Mircea Duşa. Ca atare, corect, veniturile locale.

Cunoaşteţi foarte bine, cei care aţi fost primari, cei care aţi fost prefecţi, cei care prin natura funcţiilor pe care le-aţi deţinut, aţi avut relaţii cu primăriile, ce a însemnat retrocedarea pădurilor. Unele primării, sărace din punct de vedere economic, au devenit astăzi comune care se pot autofinanţa.

A doua motivaţie: posibilitatea rezolvării unor probleme sociale. Putem înlocui, în condiţii de criză, banul cu munca.

Trei: urgentarea finalizării aplicării legilor retrocedării. I-aş spune domnului Banu, nu telefonic, ci printr-o coroborare între Legea nr. 213 şi Legea nr.1/2000.

Domnilor colegi, vă puneţi o întrebare: bine, domnule deputat, în situaţia când într-o localitate s-a încheiat procesul de retrocedare, de unde mai dăm terenul unităţilor administraţiei locale? Permiteţi-mi să vă răspund printr-o întrebare: ştiţi unde este acest teren la ora actuală? Nu vă strofocaţi, că vă spun eu: la Agenţia Domeniilor Statului, care la ora actuală nu numai că deţine terenul primăriilor, nu numai că deţine acele rezerve de teren care trebuia să fie al primăriilor, dar deţine şi terenul persoanelor fizice.

Astăzi, sunt primari, indiferent de formaţiunea politică pe care o reprezintă, care, încă, bat la uşa ADS-ului, pentru a primi terenul şi a-l retroceda celor îndreptăţiţi.

A doua întrebare pe care mi-aş putea-o pune: bine, domnule deputat, dar dacă ADS-ul nu a avut teren pe raza localităţii respective, cum procedaţi? Răspunsul este sec: urmaţi procedura juridică pentru persoanele fizice.

Domnilor colegi, sunt conştient că acest proiect de lege va trece, după cum spuneţi dumneavoastră, dacă există voinţă politică.

Eu aş spune că trece dacă există voinţă morală, fiindcă atunci când vorbeşti de proprietate, şi vă spun din proprie experienţă, mai precis când vorbeşti de retrocedarea proprietăţilor, nu trebuie să ai nici mamă, nu trebuie să ai nici tată. Şi nu este simplă demagogie. Şi, în acest sens, felicit pe toţi colegii din comisiile pe unde a trecut acest proiect de lege, fie pentru avize, fie pentru raport, pentru înţelepciunea şi raţiunea de care au dat dovadă.

Sper că şi în plenul Camerei Deputaţilor va exista această înţelepciune şi raţiune şi vom da comunităţilor locale un balon de oxigen.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc, domnule primar.

Tot ca iniţiator?

Domnul Corneliu Olar:

Da, ne-a provocat domnul fost primar şi vreau să confirm şi să fiu alături de dânsul, de iniţiativa fostului primar, şi cred că, domnule deputat, poate când s-a lucrat la Legea nr.1 sau Legea nr.18 sau Legea nr.247, nu erau primari în Parlament. Hai să-i iertăm pe foştii deputaţi!

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei, domnul Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Doamna preşedinte,

Stimate colege şi stimaţi colegi deputaţi,

Vă prezint raportul comun asupra Propunerii legislative privind completarea Legii nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională în acest caz.

Guvernul, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr.2.235/1septembrie 2009, nu susţine aprobarea acestei iniţiative legislative, ulterior, prin adresa nr.1.237/2010, Guvernul a transmis un nou punct de vedere prin care susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În urma dezbaterilor celor două comisii sesizate în fond, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul de adoptare a Propunerii legislative pentru completarea Legii nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997, cu amendamentele admise, astfel cum sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: Propunere legislativă pentru completarea art.23 din Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.2 - observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3 - observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Urmează votul final.

Votul final va avea loc mâine, la ora 12,30.