Dezbateri parlamentare

Domnul Miron Tudor Mitrea:

10. Trecem la Proiectul de Lege privind unele măsuri pentru accelerarea şi finalizarea procesului de soluţionare a cererilor formulate în temeiul Legii nr.9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi al Legii nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietatea acestora sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947 şi pentru modificarea unor acte normative.

Iniţiatorul? Domnule Băeşu, aveţi cuvântul.

Domnul George Băeşu (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Acest proiect de lege a fost aprobat de Guvern încă din luna iunie. A fost aprobat de colegii dumneavoastră de la Senat în septembrie şi cu sprijinul comisiilor de specialitate din Cameră, el a ajuns astăzi în faţa dumneavoastră pentru a reglementa modul în care se vor plăti drepturile cetăţenilor care au hotărâri emise de comisiile judeţene de Legea nr.9 şi Legea nr.290, respectiv cetăţeni, dumnealor sau părinţii dumnealor, care şi-au abandonat bunurile în anul 1940 sau în 1944 în Cadrilater sau în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa şi pe care statul român prin cele două legi a stabilit să-i despăgubească. Sunt hotărâri vechi din 2003, 2004 care încă nu au fost plătite, deşi legislaţia de la acel moment a stabilit plata în două tranşe. Nu cred că mai este cazul să explic eu astăzi de ce nu s-a plătit.

Ce spune această lege cu care venim în faţa dumneavoastră, bineînţeles, ca proiect, că statul român îşi recunoaşte datoria, recunoaşte că a durat foarte mult până când se poate face plata, motiv pentru care fiecare dintre aceste hotărâri vor fi sau sumele din aceste hotărâri vor fi actualizate la data la care această lege intră în vigoare, urmând ca plata să se facă în cinci tranşe egale începând cu anul viitor.

Vreau să vă spun că pentru anul viitor este nevoie de 325 de milioane de lei pentru prima tranşă, sumă care a fost discutată şi aprobată în Guvern, împreună cu Ministerul Finanţelor Publice. La acest moment nu avem niciun fel de emoţie să ne gândim că n-am putea să ne menţinem cuvântul dat prin această lege oamenilor, având în vedere că anul acesta am fost în poziţia de a plăti 570 de milioane de lei oamenilor care meritau despăgubiri pe legile fondului funciar şi pe Legea nr.10.

De asemenea, această lege stabileşte nişte termene foarte clare până la care toate dosarele aferente celor două legi trebuie rezolvate la nivelul prefecturilor. Sunt mai multe lucruri pe care legea le schimbă, dar cred că este suficient să constatăm că astăzi cu voia dumneavoastră se poate stabili un cadru clar, transparent de plată a despăgubirilor.

Eu vă mulţumesc mult şi sper în votul dumneavoastră de susţinere.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule Băeşu.

Dau cuvântul domnului Bogdan Ciucă sau cine vorbeşte din partea comisiei? Dumneavoastră.

Vă rog prezentaţi punctul de vedere al comisiilor reunite.

Domnul Aurelian Ionescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun suplimentar asupra proiectului de Lege privind unele măsuri pentru accelerarea şi finalizarea procesului de soluţionare a cererilor formulate în temeiul Legii nr.9/1998 privind acordarea de compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar, în urma aplicării Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum şi al Legii nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietatea acestora sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi aplicării Tratatului de Pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947 şi pentru modificarea unor acte normative.

În temeiul dispoziţiilor art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificări şi completări, în şedinţa din 19 noiembrie 2014, Camera Deputaţilor a hotărât retrimiterea prezentului proiect de lege Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci în vederea unei noi examinări şi depunerii unui nou raport.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă. Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare adoptarea de măsuri pentru accelerarea şi finalizarea procesului de soluţionare a cererilor formulate în temeiul Legii nr.9/1998 privind compensaţiile cetăţenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării tratatului dintre România şi Bulgaria, republicată, cu modificări şi completări.

În urma examinării iniţiativei legislative, a expunerii de motive, a avizului Consiliului Legislativ, precum şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea prezentului proiect de lege în forma adoptată de Senat.

În urma reexaminării, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea prezentului proiect de lege cu amendamentul admis redat în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare?

Domnule Tinel, vă rog frumos. Domnule deputat Tinel, aveţi microfonul.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Proiectul ăsta de lege privind unele măsuri pentru accelerarea şi finalizarea procesului de soluţionare... aşa începe titlul. Păi, domnule preşedinte Băeşu, dumneavoastră nu sunteţi sincer cu noi că nu ne spuneţi de ce am ajuns în stadiul ăsta. Aţi emis în 2013 Ordonanţa de urgenţă nr. 10 prin care aţi reglementat ca modalitatea de plată a despăgubirilor acordate potrivit Legii nr.9/98, republicată, şi Legii nr.290/2003, cu modificările şi completările ulterioare, să se facă în tranşe eşalonate pe 10 ani, iar cuantumul fiecărei tranşe să nu fie mai mic de 20 de mii.

Curtea Constituţională, pe bună dreptate, vine şi declară această ordonanţă neconstituţională. Păi, ce era să faceţi? Veniţi şi acceleraţi procesul de restituire a banilor. Cum? De la 10 reduceţi la 5 ani. În cinci tranşe egale. Măcar nu sunteţi consecvenţi cu ce aţi spus când aţi preluat Guvernul: dacă venim noi la guvernare, imediat vom finaliza procesul de acordare a despăgubirilor! Iată că nu-l acordaţi, nu-l finalizaţi.

Mai mult, pentru că trebuie să citez din text: "Plata despăgubirilor stabilite prin acte administrative se efectuează în ordine cronologică... în tranşe anuale egale... pe o perioadă de 5 ani începând cu 1 ianuarie 2015". Retrimiterea săptămâna trecută la comisie s-a făcut pentru că, pe bună dreptate, nu aţi anticipat că pot fi tranşe de 2000 de lei, de 3000 de lei. Păi, le dai în 5 ani? Stabileşti un plafon. Deci eu cred că... proiectul ăsta de act normativ prin care Guvernul încearcă să dreagă busuiocul nu rezolvă problema, ci pasează responsabilitatea altor guverne, domnule preşedinte Băeşu.

Şi, stimaţi colegi, era bine dacă aici aveam o, ştiu eu, o exprimare valorică a sumelor care trebuie acoperite pentru cele 10.500- 11000 de dosare.

Grupul parlamentar al PDL nu susţine proiectul de act normativ în forma prezentată.

Domnul Miron Tudor Mitrea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai există intervenţii la dezbateri generale? Înţeleg că nu.

Intrăm la dezbaterea proiectului de lege pe amendamente. Vom lucra ca de obicei în calupuri.

Nr.crt.1, 2, 3, 4 şi 5 nemodificate. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptate.

Nr.crt.6, 7, 8, 9 şi 10, text nemodificat. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptate.

Nr.crt.11, 12, nemodificate. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptate.

Nr.crt. 13, text al comisiei. Dacă există intervenţii? Nu, adoptat.

Nrt.crt.14, 15, 16 şi 17, nemodificate. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptate.

Nr.crt.18, 19, 20, 21, comisia propune nemodificat textul iniţiatorului. Dacă există intervenţii? Nu. Adoptate.

Nr.crt.22, 23, 24, 25 şi 26, text nemodificat. Dacă există intervenţii? Nu, adoptate.

Nr.crt.27. Nemodificat. Dacă există intervenţii? Nu, adoptat.

Cu aceasta, proiectul de lege a fost adoptat pe articole. Intră la votul final mâine. Vă mulţumesc.