Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

16. Următorul proiect de lege are 17 amendamente, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici sau majoritari sau deţin direct sau indirect o participaţie majoritară.

Guvernul României.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dan Manolescu, secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice.

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Ordonanţa Guvernului nr.26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici sau majoritari sau care deţin direct sau indirect o participaţie majoritară vizează modalitatea de aprobare, fundamentare şi modificare a bugetului de venituri şi cheltuieli, termenele până la care acesta se prezintă în vederea aprobării, stabilirea nivelului cheltuielilor care pot fi efectuate în situaţia neaprobării în termen a bugetului de venituri şi cheltuieli, precum şi limitarea remuneraţiilor reprezentanţilor statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale în adunările generale ale acţionarilor şi modalitatea de remunerare a membrilor consiliului de administraţie, a consiliului de supraveghere şi a directorilor care nu au fost numiţi în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice.

Ministerul Finanţelor Publice susţine proiectul de lege, cu amendamentul admis în Comisia pentru buget.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Raportul comisiei.

Domnule deputat, din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai-Aurel Donţu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Onorat prezidiu,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat în Senat şi Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul normativ supus dezbaterii are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri care se aplică operatorilor economici care funcţionează în baza Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi ca societăţi comerciale şi a Legii societăţilor comerciale nr.31/1990, precum şi entităţilor exceptate de la aplicarea acestor măsuri.

Membrii comisiei au examinat actul normativ menţionat în şedinţa din 15 octombrie 2013. În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege, cu un amendament admis prevăzut în anexă.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mă uit pe ordonanţă şi sigur că am citit prima parte. Un lucru bun. Să disciplinăm agenţii economici unde statul este majoritar. Sigur, să legăm salariile de productivitatea muncii e un lucru bun. Dar ajungând la art.14, eu cred că aţi introdus ceva aşa, pe sub mână, să mulţumiţi clientela politică.

Spunea secretarul de stat din Ministerul de Finanţe că aţi limitat indemnizaţia celor care sunt în adunarea generală şi în consiliul de administraţie. Da. Aţi limitat de la 1% la 25%.

Pe timpul Guvernului Boc, cei care erau în adunarea generală şi în consiliul de administraţie primeau 1% din salariul unui secretar de stat, care era pe la 4.700 de lei. Deci lua vreo 47 de lei.

Acum vor lua vreo 2.000, 3.000 sau 4.000 de euro, în funcţie de salariul directorilor.

Mai mult decât atât, la directorii din companii le daţi salarii între 10 şi 20 de mii de euro. Aţi abrogat ordonanţa care prevedea limitarea salariilor celor din companiile de stat. I-aţi asimilat cu cei care trebuie să obţină rezultate foarte bine.

Sigur, aţi satisfăcut în mod mincinos clientela politică, spunând că îi trimiteţi acolo să obţină rezultate. Ele sunt pe pierderi, ele sunt cu datorii, dar le daţi în schimb salarii între 10 şi 20 de mii de euro. Aşa aţi rezolvat problema restructurării companiilor de stat, dându-le salarii mari şi fără nicio obligaţie.

M-am uitat în ordonanţă, nu i-aţi legat cu nimic de indicatorii economico-financiari, numai pe salariaţi. Adică le tăiaţi salariile la muncitori, dar la cei din conducere le daţi salariile mari, 10, 20 de mii de euro, şi spuneţi că în limita bugetului. Daţi oameni afară ca să încapă salariile celor din conducere. Este un mod urât cum aţi reglementat, dând în cei mulţi şi avantajându-i pe cei puţini, adică cei care v-au făcut campanie sau v-au finanţat campania electorală.

PDL-ul nu susţine asemenea ordonanţă pentru că ar fi un lucru urât pe care l-am face în primul rând pentru cei din companii, pentru cei mulţi, care muncesc.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnule ministru, ştiţi că 109 e în vigoare. Adică toţi colegii dumneavoastră sunt acolo. Ai dumneavoastră, nu ai noştri. Vă mulţumesc, gata, aţi luat cuvântul. Eu v-am adus aminte.

Nu v-am dat dreptul, că nu v-am pronunţat numele. Nu v-am pronunţat numele, vă rog frumos, încalc regulamentul. Încalc regulamentul, nu v-am pronunţat numele.

Când vă schimbaţi titulatura din buletin în "domnul ministru", atunci Ialomiţianu... Vă mulţumesc foarte mult, cu tot respectul, ştiţi că vă dau cuvântul.

Domnul deputat, vreţi să luaţi cuvântul în numele Grupului parlamentar al PNL. Aveţi cuvântul.

Domnul Anton Doboş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prezentul act normativ are drept scop întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţi administrativ-teritoriale sunt acţionari unici sau majoritari sau deţin direct sau indirect o participaţie majoritară, în condiţiile în care legislaţia în domeniul economico-financiar aplicabilă acestor operatori este dispersată şi reglementată de mai multe acte normative.

În acest sens, ordonanţa Guvernului propune uniformizarea şi armonizarea legislaţiei, stabilind modalităţi clare de aprobare, fundamentare şi rectificare a bugetului de venituri şi cheltuieli, formatul, termenii şi expresiile care se utilizează în acest sens, termenele de prezentare în vederea aprobării, nivelul de cheltuieli care pot fi efectuate în situaţia neaprobării în termen a bugetelor, precum şi limitarea remuneraţiilor reprezentanţilor statului sau unităţilor administrativ-teritoriale în adunarea generală a acţionarilor sau consilii de administraţie.

Aş vrea să fac o precizare. Domnule ministru Ialomiţianu, dacă n-o să plătim membrii din consiliile de administraţie, nu vom avea performanţe. Aşa că trebuie să fim cinstiţi şi corecţi.

Pentru acest motiv, Grupul parlamentar al PNL susţine şi votează acest proiect.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult că i-aţi dat dreptul la replică domnului deputat Ialomiţianu.

Domnul deputat o să vă cheme şi "drept la replică". Vă rog frumos.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Legat de Ordonanţa nr.109 privind remunerarea celor din conducere în funcţie de indicatorii de performanţă. În prezenta ordonanţă pe care o dezbatem, care se va aproba prin proiectul de lege, nu se face referire la niciun indicator de performanţă. Iar colegul a spus că se limitează indemnizaţia celor din adunarea generală. Nu înţeleg cum o limitaţi de la 1 la 25%. O creşteţi. Aţi crescut şi procentul, adică de la 1 la 25%, iar salariile directorilor vor fi între 10 mii şi 20 de mii de euro. Deci vor lua între 2.000 de euro şi 5.000 de euro.

Cred că este o diferenţă de la cer la pământ faţă de perioada Guvernului Boc, când un reprezentant în AGA lua 47 de lei. Sigur, aşa faceţi, aşa rezolvaţi problema. Ăia mulţi câştigă puţin, iar cei puţini câştigă mult, adică cei de la partid.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am înţeles.

Vibraţii în Grupului parlamentar al PDL la adresa luării dumneavoastră de cuvânt. Domnul Cezar Preda e bucuros, că dacă veniţi la guvernare n-o să mai ia nimeni de la PDL 47 de lei, o să ia 2.000 de euro. Poate plecăm şi noi acolo, că la ce salarii avem...

Dacă mai sunt alţi colegi care vor să ia cuvântul în numele grupurilor parlamentare? Nu.

Intrăm pe amendamentele admise.

Mergem în calupuri de cinci, aşa cum ne-am obişnuit.

1-5, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

6-10, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

11-15, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

16, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

17, obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Dragi colegi,

Proiectul de lege merge la votul final.

Am depăşit timpul stabilit pentru astăzi cu privire la ordinea de zi, dezbătând acest proiect.

Ne vedem la 12,30, la votul final, deci peste 23 de minute.