Dezbateri parlamentare

Domnul Florin Iordache:

31. Ultimul raport. Este vorba de Proiectul de Lege privind venitul minim de incluziune, PL-x 368.

Guvernul?

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Doamna Oana Silvia Ţoiu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Conform Legii asistenţei sociale nr. 292 din 2011, principala formă de sprijin pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială este venitul minim de incluziune acordat din bugetul de stat ca diferenţă între nivelurile prevăzute prin lege specială şi venitul net al familiei sau al persoanei singure, realizat sau obţinut într-o anume perioadă de timp, în scopul garantării unui venit minim fiecărei persoane din România.

Pornind de la cele trei programe actuale, proiectul de lege îşi propune: introducerea unui program modern de corelare a celor trei programe existente; reducerea diferenţelor dintre mediul urban şi mediul rural, prin luarea în considerare a autoconsumului în agricultura de subzistenţă; consolidarea componentei promuncă, prin introducerea de stimulente financiare în cadrul tuturor componentelor VMI şi păstrarea unei părţi din veniturile câştigate în muncă, astfel încât acţiunea socială îşi schimbă sensul de la o intervenţie reactivă la una proactivă; efectuarea de plată unică lunară pentru aceeaşi familie, ceea ce înseamnă costuri administrative reduse; este păstrată nevoia de a menţine copiii în şcoală, precum şi obligativitatea de a nu refuza locuri de muncă sau formarea profesională.

Guvernul susţine raportul comisiei.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Îl invit pe domnul vicepreşedinte Mihai Baltă.

Înţeleg că are de la Departamentul Legislativ şi o observaţie de tehnică legislativă. Cu această ocazie, domnule deputat, vă urez la mulţi ani, că e ziua dumneavoastră astăzi.

Vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Mihai Baltă:

Mulţumesc, domnule preşedinte, şi pentru prezentarea la raport şi pentru urare.

Raport asupra Proiectului de Lege privind venitul minim de incluziune.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată prin adresa nr. PL-x 368/2016 din 26 septembrie 2016 cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind venitul minim de incluziune.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal pentru acordarea venitului minim de incluziune ca venit de asistenţă socială pentru familiile şi persoanele singure aflate în situaţie de dificultate, în scopul prevenirii şi combaterii sărăciei şi riscului de excluziune socială.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 19 septembrie 2016.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ nr. 287 din 1 aprilie 2016, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social nr. 1085 din 15 martie.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Domnul Mihai Baltă:

La dezbaterile care au avut loc în şedinţa comisiei din 27 septembrie 2016 au participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, doamna Iolanda Stăniloiu, secretar de stat, doamna Mihaela Grecu, director.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 18 deputaţi, din totalul de 22 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin.(3) din Constituţia României, republicată.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc mult.

Domnul Mihai Baltă:

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Fac precizarea că, în urma sesizării făcute de Departamentul Legislativ, la art. 90, la pct. 90, la art. 74 alin. (4) prevederile de la punctul 2 privind convenţia prevăzută la alin. (4) are următoarea formă, înlocuirea acestei sintagme din Teza a II-a astfel: "Editarea mandatelor poştale prevăzute la alin. (2) se face fie direct de către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială, fie pe bază de contracte încheiate cu prestatori de astfel de servicii prin care se stabileşte inclusiv formatul mandatului."

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii? Da. Îl rog pe domnul preşedinte Victor Paul Dobre.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul PNL susţine adoptarea acestui proiect, din următoarele considerente: introduce un program modern de corelare a celor trei beneficii sociale, respectiv, venitul minim garantat, alocaţia pentru susţinerea familiei şi ajutoarele pentru încălzire; de asemenea, prin această lege se va eficientiza procesul de stabilire şi de plată a acestor drepturi, se simplifică procedura de acordare a lor şi reduce costurile administrative a formularelor şi documentelor solicitate.

De asemenea, se va face o singură plată lunară pentru aceeaşi familie şi nu una sau mai multe, cum e cazul în prezent.

Din aceste considerente, apreciem proiectul de lege al Guvernului şi-l vom susţine.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii. Nu sunt.

A, vă rog, domnule deputat.

Domnul Molnar Zsolt:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul UDMR salută iniţiativa Guvernului şi, după dezbaterile din comisie, am ajuns la concluzia că este o iniţiativă bine-venită, în primul rând pentru că aduce o eficientizare a sistemului, în al doilea rând, vedem şi posibilitatea de a creşte puţin aceste indemnizaţii. Însă, poate, ce este cel mai important, este că discutăm tot mai mult şi discutăm chiar la nivel legislativ de incluziune socială, un subiect care merită mult mai multă dezbatere în România.

De aceea, Grupul UDMR va susţine această iniţiativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt alte intervenţii.

Sunt 120 de amendamente.

De la 1 la 30 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 31 la 40 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 40 la 60 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 60 la 80 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 80 la 100 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

De la 101 la 120 dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

Anexa 1. Observaţii? Nu.

Anexa 2. Observaţii? Nu.

Vă mulţumesc, stimaţi colegi.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.