Şedinţa Camerei Deputaţilor din 12 septembrie 2022

  • Sumarul şedinţei
  • Stenograma completă
  • publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.116/2022
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 12 septembrie 2022

16. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe (PL-x 142/2022) (rămas pentru votul final)
 
consulta fisa PL nr. 142/2022

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

................................................

13. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe; PL-x 142/2022; procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorilor?

Özmen...

Sunteţi iniţiator, doamnă Özmen?

Vă rog. (Vociferări.)

Doamna Oana-Marciana Özmen:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi colegi,

În sfârşit avem astăzi pe ordinea de zi un proiect de care sunt foarte mândră şi pe care l-am lucrat împreună cu colegii mei din Comisia pentru industrii şi servicii.

Le mulţumesc pe această cale colegilor mei din comisie, preşedintelui comisiei, staffului comisiei şi colegilor din coaliţie, precum şi celorlalţi colegi din opoziţie, celor din rândul independenţilor, care au semnat acest proiect legislativ.

După cum ştiţi, eficienţa energetică devine o temă de interes. În fiecare zi auzim în presă cât de important este să avem proiecte de eficienţă energetică. Ştim că prin PNRR sunt 2,2 miliarde alocate pentru 1.500 de clădiri publice şi 2.000 de clădiri - blocuri de locuinţe. Extrem de important este ca aceste fonduri să fie absorbite.

Salut faptul că Guvernul a preluat o parte din proiectul nostru. Şi aici vorbim despre 6 articole din proiect - au fost... se regăsesc în Ordonanţa nr. 31/2022.

Şi ca element de noutate, proiectul nostru aduce o clarificare privind raportul de specialitate pe care specialiştii trebuie să-l încheie atunci când sunt înlocuite componente sau părţi din lifturile blocurilor sau clădirilor.

Ştim clar că Comisia Europeană prin Directiva Repair IU a spus clar că trebuie să ne atingem până în 2030 o ţintă de 13% decarbonare, ca ţintă privind blocurile de locuinţe şi clădirile publice.

Ştim clar, iarăşi, că Guvernul a alocat un miliard de euro, la sfârşitul acestei sesiuni parlamentare, tocmai pentru proiecte de eficienţă energetică.

Dacă vă amintiţi, în luna martie a acestui an, am organizat împreună cu colegii mei din Grupul parlamentar al PNL o expoziţie a lucrărilor copiilor, prin care am adus în atenţie cât de importante sunt campaniile de conştientizare. De ce? Pentru că atunci când vorbim despre campanii de conştientizare, trebuie să ajungem la publicul ţintă, iar publicul ţintă sunt beneficiarii. Copiii, în primul rând, sunt cei mai buni ambasadori ai acestei teme.

Noi vom continua să lucrăm împreună în Comisia pentru industrii şi servicii şi vă precizez că voi veni de fiecare dată către dumneavoastră pentru a discuta fiecare propunere legislativă pe care am de gând să o fac.

Le mulţumesc încă o dată colegilor mei din Grupul parlamentar al PNL, pentru susţinere.

Şi sunt sigură că eficienţa energetică va deveni o temă de interes naţional.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Pentru citirea raportului, vă rog, Comisia pentru industrii, Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru mediu.

Domnul Toma.

Domnul Ilie Toma:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe.

În conformitate cu art. 94 şi art. 117 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, trimis cu PL-x 142/2022.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Concurenţei - aviz favorabil.

Consiliul Economic şi Social - aviz favorabil.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - aviz favorabil.

Guvernul - punct de vedere favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind modificări legislative care vizează actualizarea legislaţiei pentru creşterea performanţei energetice în raport de cerinţele tehnico-economice şi de mediu care vizează creşterea procentului clădirilor verzi, în condiţiile în care Uniunea Europeană îşi propune decarbonarea clădirilor până în anul 2050.

Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic au examinat proiectul de lege.

Membrii celor trei comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să propuneţi şi timpul pentru dezbateri.

Domnul Ilie Toma:

Domnule preşedinte,

Două minute - timp de dezbatere.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timp dezbateri - două minute.

Vot, vă rog.

142 - pentru, 7 - contra, 4 abţineri. Adoptat.

Din partea grupurilor parlamentare, domnul Manea Cătălin, vă rog.

Domnul Cătălin-Zamfir Manea:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

O să fiu foarte scurt, pe acest proiect de lege.

Eu cred că trebuie să avem în vedere, atunci când vorbim despre creşterea performanţelor energetice ale blocurilor de locuinţe, şi modul de cofinanţare şi de participare la aceste lucrări.

În prezent şi cel puţin până în ziua de astăzi, ori de câte ori s-au anvelopat şi s-au izolat termic blocurile, contribuţia Ministerului Dezvoltării a fost una substanţială, în cuantum de peste 60%; 40% reprezintă un procent ce a fost suportat de administraţia publică locală, de Consiliul Local, prin hotărâre de consiliu local.

Ce vreau să vă semnalez este, cel puţin în acest proiect de lege şi în Ordonanţa nr. 18/2009, aprobată prin Legea nr. 158/2011, regăsim o serie de prevederi care sunt şi incoerente şi în acelaşi timp şi discriminatorii. Prin actul normativ în vigoare se prevede o cotă substanţială de contribuţie a asociaţiilor de proprietari, care, ce să vezi, diferă în funcţie de venitul familiilor din respectivul bloc ce urmează a fi anvelopat, de la 10% la 20%, respectiv la 30%.

Din acest motiv, v-aş ruga să luaţi în calcul şi propunerea legislativă iniţiată de colegii noştri de la AUR, care propun ca asociaţiile de proprietari să aibă ca şi contribuţie doar 1%. Mi se pare echitabil şi foarte corect.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Simion, vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Mulţumim colegului Cătălin Zamfir-Manea pentru aprecierea amendamentului pe care l-am făcut. O să vrem să fie introdus în textul final al legii.

Cred că pe zona de energie am avut contribuţii bune şi propuneri bune.

Strângem semnături în acest moment, în rândul colegilor deputaţi, pentru o comisie de anchetă cu privire la felul în care se doreşte a fi vândută Mintia.

Şi dacă sunt colegi independenţi, cei care nu neapărat sunt de acord cu felul în care se înstrăinează bunurile ţării, îi rugăm să semneze cu curajul aferent.

Şi totodată legat de subiectul energiei, am văzut o postare care mai mult e o denigrare la adresa noastră, a fostului ministru al economiei, domnul Claudiu Năsui, care spune că AUR vrea să naţionalizeze industria energiei, pe modelul PCR din 1948.

Felul în care capacităţi de producţie ca Mintia, unde aveam 1.300 MW sunt trase pe dreapta, pe motiv că ar fi poluante şi aceste măsuri sunt agreate de domnul Năsui, care vrea să vină iordanieni, irakieni, offshore-uri din Insulele Cayman, să cumpere la Mintia - altfel nu văd de ce nu semnează pentru această comisie de anchetă - sunt dezonorante.

Felul în care Virgil Popescu a vândut Mintia şi felul în care ne acuzaţi pe noi că dorim naţionalizare - da, dorim ca obiectivele strategice, ca puncte strategice din sectorul energetic, din sistemul energetic naţional să nu fie înstrăinate! Pentru că nu poţi să vinzi un nod energetic! Mintia nu este un frigider! Mintia nu este un televizor! Mintia este un nod energetic important! Şi asistaţi impasibili la cum se doreşte această înstrăinare!

Vă cer înfiinţarea acestei comisii de anchetă. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Năsui, vă rog.

Domnul Năsui!

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc pentru dreptul la replică.

Nu, să ştiţi că nu susţin niciun iranian, niciun iordanian care să vină în România. Ceea ce... (Vociferări.)

...irakian sau alte naţii.

Eu susţin producţia de energie electrică şi susţin exploatarea gazelor din Marea Neagră, care ar fi trebuit să se întâmple din 2018, dar, din păcate, a fost blocată de o lege votată în acest Parlament, cu mult înainte să veniţi dumneavoastră, o lege care a ajutat până la urmă numai un singur actor în piaţă, şi anume Gazprom-ul rusesc.

Asta susţin eu - mai multă producţie.

Nu am susţinut niciodată lucruri care au mers împotriva interesului României şi cred că aţi observat şi dumneavoastră lucrul acesta în momentul în care m-am opus naţionalizării COS Târgovişte, un combinat important care acum nu doar că nu a produs o gaură de 40 de milioane de euro la buget, cum s-ar fi întâmplat dacă îl naţionalizam, ci chiar va aduce investiţii străine de 440 de milioane de euro, aproape jumătate de miliard de euro, bani din care statul român nu dă niciun ban, adică bani în întregime privaţi.

Şi exact genul acesta de dezvoltare ar trebui să-l aibă toată economia ţării şi îmi doresc să aibă genul acesta de dezvoltare.

Şi o să vedeţi că şi metalurgia va renaşte în judeţul Dâmboviţa, tocmai graţie acestui lucru.

Asta ar trebui să facem - să încurajăm producţia, să încurajăm privatul, să încurajăm metodele de piaţă liberale, apropo de PNL, care au funcţionat şi care au dus la prosperitate peste tot în lume unde au fost aplicate.

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Ciubuc Ciprian, vă rog.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt siderat, stimaţi colegi. Vine un coleg deputat din partea PNL să ne spună că avem 13 ani să trecem la energia verde, că aşa ne spune Uniunea Europeană. (Vociferări.)

De fapt, ce să zic, că acest coleg care reprezintă PNL are şi un lider care a spus că România trebuie să renunţe la suveranitate pentru că suntem în Uniunea Europeană.

Stimaţi colegi,

Când o să încetăm cu această retorică?

Polonezii pot, România nu poate.

Polonezii au primit toate aceste directive în Parlamentul polonez şi au respins închiderea minelor de cărbune. Noi luăm totul ca pe un "must to do", ca pe un "trebuie să facem", că aşa ne spune Comisia Europeană.

Sunt perfect de acord cu dumneavoastră, trebuie să evoluăm, dar haideţi să nu uităm, în România, ce salarii au românii şi ce salarii au europenii!

Haideţi să nu uităm ce resurse avem noi şi ce resurse au europenii!

Haideţi să încetăm cu această retorică - trebuie în 13 ani să trecem la energia verde!

Perfect de acord cu dumneavoastră, dar nu în poziţie de ghiocel şi nu în genunchi.

Să nu uităm că avem o constituţie şi România este un stat suveran, parte componentă a Uniunii Europene!

Venim aici cu tot felul de directive şi comunicate europene şi noi trebuie să stăm în poziţie de drepţi că vine din Comisia Europeană.

Perfect de acord cu dumneavoastră, dar în termenele şi condiţiile noastre! (Vociferări.)

Da, energia verde trebuie susţinută, trebuie reabilitarea blocurilor să continue, dar în condiţiile noastre! (Vociferări.) Pentru că noi avem un nivel de trai, noi avem o constituţie, noi suntem un stat suveran.

Haideţi să încetăm cu această retorică - trebuie să facem, trebuie să facem că avem comunicate europene şi avem un raport pozitiv de aprobare!

Haideţi să conştientizăm, totuşi România încă mai este, conform Constituţiei, un stat naţional, indivizibil şi suveran!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

La titlu dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

La articolele admise, de la 1 la 9, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Stimaţi colegi,

Declar şedinţa închisă.

Vă mulţumesc.