Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

20. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Octavian Liviu Bumbu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Deoarece prevederile şi modificările făcute intră în contradicţie cu Codul civil, în special prin modificarea art.26 prin care se permite şi vânzarea terenurilor din domeniul public al statului, Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Raportul comisiei. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Doamnă preşedinte,

Mai întâi, o precizare: eu cred că reprezentantul Guvernului nici măcar nu a citit proiectul de lege. Cum poate să afirme că prin acest proiect de lege se propune vânzarea unor terenuri din domeniul public al statului?! Este o inepţie chestiunea aceasta.

Rugămintea mea este ca reprezentanţii Guvernului să citească mai întâi proiectele de lege şi apoi să vină să-şi prezinte punctul de vedere.

Daţi-mi voie să prezint raportul comun al celor două comisii.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.18/1991.

Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.26 şi art.36 alin.(1) din Legea fondului funciar, cu modificările şi completările ulterioare.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a avizat negativ proiectul de lege.

În urma examinării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, s-a hotărât să se supună plenului Camerei Deputaţilor - spre dezbatere şi adoptare - Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 cu amendamentele admise, astfel cum sunt redate în Anexa nr.1 la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Trebuie menţionat faptul că prin această iniţiativă legislativă se propune modificarea art.26 şi 36 din Legea fondului funciar, în sensul de a permite consiliilor locale transmiterea din domeniul public al statului în domeniul privat al localităţii a unor terenuri, pentru ca reprezentanţii comunităţii locale să poată dispune asupra acestor terenuri.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Revine Guvernul. Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Octavian Liviu Bumbu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

În principiu, ar trebui să fim un pic mai rezervaţi cu aprecierile, şi dau un simplu exemplu referitor la art.36 alin.(1) din Legea fondului funciar nr.18/1991, care conţine o normă de trimitere, nu o normă de referire. De aceea, ea înglobează în conţinutul său forma iniţială a art.26 din acelaşi act normativ, dar îşi păstrează autonomia faţă de eventualele modificări ale normei la care face trimitere.

În acest context, având în vedere, pe de o parte, că potrivit formei iniţiale a art.26 alin.(1), trecerea în proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale a terenurilor aparţinând moştenirilor vacante are ca scop nu doar concesionarea şi darea în folosinţă, dar şi vânzarea acestora, iar pe de altă parte, că bunurile proprietate publică sunt inalienabile, conform Constituţiei, republicată, rezultă că regimul juridic al terenurilor vizate de art.26 este cel al proprietăţii private, iar nu al proprietăţii publice, şi că el se aplică şi în ipoteza art.36 alin.(1) din Legea fondului funciar nr.18/1991.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun, vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Lege pentru modificarea Legii fondului funciar nr.18/1991.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 2 - Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 3, 4, 5 şi 6 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Aici încheiem şedinţa în plenul Camerei Deputaţilor.

Revenim în plenul Camerei mâine, începând cu ora 10,00.

Până atunci, la ora 18,00, începem şedinţa plenului comun.

Vă mulţumesc.

Vă doresc o seară bună.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,00.