Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

27. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice; PL-x 113/2018.

Din partea iniţiatorilor nu sunt înscrieri la cuvânt.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru raport.

Vă rog.

Domnul Daniel Florea:

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 7 martie 2018.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, în sensul stabilirii unor limite maxime de zgomot, introducerea în sarcina agentului constatator a obligaţiei de a măsura nivelul zgomotului cu ajutorul unui mijloc tehnic omologat şi verificat metrologic, sancţionarea recidivei contravenţionale şi luarea în considerare a impactului produs de săvârşirea contravenţiilor privitoare la zgomot.

Comisia pentru administraţie publică, cu unanimitate de voturi, a avizat negativ.

Guvernul României nu susţine adoptarea.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de respingere a proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Stoica, doriţi să interveniţi?

Vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi, chiar nu pot înţelege cum puteţi să respingeţi un asemenea proiect de lege.

Avem mare nevoie ca să putem documenta situaţiile în care avem aceste plângeri referitoare la zgomot.

Vă spun din experienţa personală. Aceste aparate costă câteva sute de euro, pot fi folosite foarte uşor de către un departament specializat din cadrul autorităţilor locale pentru a documenta toate aceste sesizări. Este foarte simplu: nu vă înţeleg de ce nu vreţi să terminăm odată cu acuzele nefondate ale vecinilor atunci când nu au loc încălcări ale legii sau cu acuzele de drept, acolo unde anumite unităţi sau cetăţeni disturbă şi perturbă liniştea, mai ales în nopţile de vară.

Haideţi să implementăm această lege! Nu o respingeţi, că nu avem altceva în loc!

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Coarnă Dumitru.

Vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc.

Da, eu cred că trebuie respinsă. Vorbim de Legea nr. 61/1991. Dacă transferă agentului constatator, poliţistului, să vină şi să stabilească şi nivelul zgomotului, vă daţi seama unde ajungem.

Agentul constatator constată existenţa ori nu a unei contravenţii şi are legislaţie la îndemnână să stabilească un cuantum minim sau maxim, atunci când se produc zgomote. Legiuitorul a fost extrem de aplicat, dar în momentul în care transformi poliţistul într-un expert în alt domeniu, pe care el nu şi l-a însuşit, din perspectiva, ştiu eu, a unei autorizări, aceste procese-verbale vor pica pe bandă rulantă în instanţele de judecată. Aceasta este logica pentru care această iniţiativă legislativă trebuie respinsă. Este o lege din 1991. Avem, în art. 1, 2, 3 şi următoarele, acele produceri de zgomote, larme, strigăte sau ţipăte, şi atunci agentul constatator, cu propriile simţuri, constată şi întocmeşte un proces-verbal, dar ca să-l transformi în expert este mult prea mult şi eu cred că trebuie respinsă.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Stimaţi colegi,

Finalizăm şedinţa de dezbateri aici.

Ne revedem la ora 11.30 la votul final.

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ion-Marcel Ciolacu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Alexandra Presură şi de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ, secretari ai Camerei Deputaţilor.)

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Începem şedinţa de vot final.

Vă propun să facem un vot de control, pentru verificarea cvorumului.

Pregătiţi de vot?

Să înceapă votul.

200 de parlamentari prezenţi, suntem în cvorum.

Avem două intervenţii.

Are una pe procedură domnul Chelaru şi, pe urmă, domnul lider al Partidului Naţional Liberal.

Vă rog, domnule deputat.