Dezbateri parlamentare

După pauză

După pauză, şedinţa a fost condusă de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Mihai Alexandru Voicu, secretari.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Rog secretarii să vină la prezidiu.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm lucrările şedinţei de astăzi a Camerei şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment şi-a înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 171, sunt absenţi 159, din care 74 participă la alte acţiuni parlamentare.

În ceea ce priveşte ordinea de zi, avem pe ordinea de zi, punctul 16, Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.176/2010 privind integritatea. Aşa cum ştiţi, săptămâna trecută a fost solicitarea iniţiatorului de retragere şi ea este pe ordinea de zi a votului final.

Vă rog, doamnă Aura Vasile, pe procedură.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnă preşedinte,

În şedinţa Biroului permanent de astăzi s-a aprobat să fie sesizate comisiile pentru avizare şi comisia de fond, Comisia pentru muncă, în procedură de urgenţă, la cererea iniţiatorilor, conform art.115 alin.(1), cu Proiectul de Lege privind asistenţa socială. Bineînţeles, în condiţiile în care aveţi majoritatea în acest Birou, se pot stabili lucruri care sunt dorite de arcul guvernamental, în condiţiile în care din nou se încalcă toate procedurile.

Doamnă preşedinte, cu acceptul dumneavoastră şi al colegilor, aş vrea să reamintesc care sunt procedurile de sesizare în procedură de urgenţă, deoarece aşa cum a fost stabilit termenul de depunere a amendamentelor 11 noiembrie 2010 şi termenul de depunere a raportului 14 noiembrie 2011 este în afara regulamentului.

La art.93 din regulamentul modificat se spune că proiectele de lege, propunerile legislative şi proiectele de hotărâre ale Camerei se distribuie deputaţilor după prezentarea lor în Biroul permanent. Deci acest proiect de lege nu a fost în mape astăzi.

Mai departe. La casetele deputaţilor se vor distribui, iar dumneavoastră astăzi trebuia în clar să spuneţi că se informează Camera, informarea va cuprinde titlul, iniţiatorul, comisii sesizate, comisiile vor întocmi aviz şi aşa mai departe.

Dacă mergem la art.116 unde se stabileşte procedura de urgenţă, se spune că amendamentele se depun în scris şi se trimit comisiei sesizate în fond în termenele stabilite conform art.65 alin.(4), care stabileşte că acest termen nu poate fi mai mic decât jumătate din termenul pe care comisia sesizată în fond îl are pentru predarea raportului de la anunţarea în plenul Camerei.

Dacă ne uităm doamnă preşedinte, în calendar, o să constatăm că data de 11 este vineri, că data de 14 este luni, în condiţiile în care în acest moment în casetele deputaţilor nu există acest proiect de lege şi nu a existat nici în mapele de Birou permanent.

În continuare, aş vrea să vă întreb: s-a stabilit cumva ca sâmbătă şi duminică să lucreze Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, pentru a da aviz pe acest proiect de lege, în condiţiile în care Comisia pentru muncă şi protecţie socială nu are şedinţă în ziua de luni, ci abia în ziua de marţi?

Şi chiar dacă Biroul permanent ar obliga Comisia pentru muncă şi protecţie socială să lucreze în timpul desfăşurării şedinţei de plen de luni, doamnă preşedinte, v-aş adresa o întrebare dumneavoastră - nu dumneavoastră ca persoană, ci pentru că în momentul acesta reprezentaţi arcul guvernamental, cu toate partidele care fac parte din acest guvern: cum se poate ca o lege atât de importantă, o lege despre care dumneavoastră spuneţi că este prinsă în scrisoarea cu Fondul Monetar Internaţional, o lege de care depinde, dacă vreţi, sănătatea şi viaţa foarte multor cetăţeni din România, să nu fie foarte bine argumentată de fiecare parlamentar în parte, indiferent dacă este de la putere sau din opoziţie?

Doamnă preşedinte, se încalcă din nou flagrant regulamentul. În condiţiile în care cred eu că o instituţie - orice instituţie, de orice fel poate ...

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc. Intervenţia pe procedură durează două minute.

Doamna Aurelia Vasile:

O secundă, doamnă preşedinte.

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă rog ca precizările să încercaţi să le faceţi în două minute, da? Vă rog, doamnă Aura Vasile, să încheiaţi intervenţia dumneavoastră. Am înţeles şi o să vă fac precizările necesare.

Vă rog, continuaţi cu fraza de încheiere.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Deci, în această situaţie, doamnă preşedinte, eu vă propun să retrimitem Biroului permanent acest proiect de lege, cu ceea ce a fost stabilit. Şi din nou, în prima şedinţă de Birou permanent, puteţi astăzi să convocaţi din nou Biroul permanent şi să intraţi în reglementare.

Doamnă preşedinte, spuneam că orice instituţie care se respectă, trebuie să-şi respecte propriul regulament, propria lege, pentru a fi credibilă. În condiţiile în care... poate că înţeleg, că vine bugetul şi dumneavoastră vă grăbiţi, că toate chestiile acestea trebuie să fie prinse în viitorul buget - dar totuşi, nu pot să fiu de acord şi grupul meu parlamentar nu poate să fie de acord ca să nu ne aplecăm, fiecare dintre noi, cu multă atenţie asupra vieţii cetăţenilor din ţara asta, cunoscut fiind că, în urma adoptării acestui proiect de lege, mulţi cetăţeni din România, probabil, nu vor supravieţui peste iarnă şi spun acest lucru cu tot crezământul.

Doamnă preşedinte,

Vă solicit, în numele grupului meu parlamentar, ca Biroul permanent să reia, poate într-o şedinţă pe care o convocaţi astăzi, planificările pentru aviz şi termene de depunere a amendamentelor pentru acest proiect de lege.

Este un drept al parlamentarilor, doamnă preşedinte, să se poată exprima pe proiecte de legi.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Aş vrea să fac precizările. Biroul permanent a fost convocat azi-dimineaţă, având ca punct principal pe ordinea de zi această temă, proiectul de lege, programul de dezbatere şi adoptare a acestui proiect de lege. Prin urmare, şi liderii de grup, şi membrii Biroului permanent erau încunoştinţaţi cu privire la acest aspect.

În al doilea rând, exista, bineînţeles, la mape acest proiect. Programul adoptat este în conformitate cu regulamentul. În acelaşi timp, nu exista niciun fel de intervenţii sau contestare cu privire la acest program din partea membrilor Biroului permanent.

În altă ordine de idei, acesta este apanajul Biroului permanent. Discuţia nu-şi are fundament în acest moment în plen.

Pe procedură, vă rog. Două minute o să vă rog să vă încadraţi.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Stimată doamnă preşedinte,

Vă rog să transmiteţi Biroului permanent din partea mea, personal, cu titlu personal, următoarele lucruri: Biroul permanent nu are dreptul sub nicio formă să anuleze prevederi ale regulamentului şi cu atât mai mult dreptul parlamentarilor la dezbatere.

A pune în imposibilitate comisii din Parlamentul României să dezbată proiecte de lege, chiar dacă se află în avizare, şi nu pe fond, este ilegal, este imoral şi este total nesănătos pentru parlamentarismul românesc. Vă asumaţi o răspundere clară, dumneavoastră personal şi acea majoritate din Parlament, care-şi bate joc de regulament.

Vă rog să le transmiteţi cu titlu personal această observaţie a mea şi să fie consemnat pentru generaţiile viitoare sau măcar pentru următoarea legislatură acest lucru în stenogramele Parlamentului.

Este inadmisibil şi este intolerabil ceea ce faceţi. Procedura de urgenţă înseamnă, într-adevăr, o procedură specială, dar nu înseamnă niciodată derogarea de la lege şi de la regulament, clar şi precis.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Intrăm în Proiectul de lege privind declararea ...

Domnul Eugen Nicolăescu, vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Am constatat că nu puneţi preţ pe problemele regulamentare, pe care doamna Aura Vasile le-a ridicat.

Şi, în mod normal, ar fi trebuit să rediscutaţi cu liderii grupurilor parlamentare şi cu Biroul permanent toate aceste probleme, care mie mi se par deosebit de grave.

În consecinţă, Grupul parlamentar al PNL vă solicită o pauză de consultări, dumneavoastră cu liderii grupurilor parlamentare, pentru a intra în legalitate.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Suntem în legalitate. Înţeleg că simţiţi nevoia să avem o întâlnire. Era programată pentru astăzi, la ora 9,00. Faptul că aţi lipsit, nu este vina nimănui.

La ora 11,00 revenim în plen.

Vă invit la mine în birou.

Vă mulţumesc.

- După pauză -

Doamna Roberta Alma Anastase:

Invit secretarii la prezidiu pentru a prezenta şi concluziile întâlnirii liderilor.

Îl invit la microfon pe domnul deputat Eugen Nicolăescu, viceliderul Grupului parlamentar al PNL şi purtătorul de cuvânt al liderilor.

Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, preşedinte al Camerei Deputaţilor,

În urma întâlnirii liderilor de grup şi, aş spune, negocierilor care au avut loc, cred că am găsit o soluţie, astfel încât prevederile regulamentare să poată fi respectate întru totul.

În acest sens, v-am propus dumneavoastră şi liderii de grup au acceptat ca luni după-amiază să nu mai fie şedinţă de plen, să fie numai şedinţe de comisii, astfel încât şi comisiile avizatoare, şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, sesizată în fond, să poată să facă rapoartele potrivit prevederilor noastre regulamentare, iar marţi de dimineaţă, de la ora 10,00, să se poată intra cu proiectul de lege în plen pentru dezbateri, cu sau fără raport (depinde cum vor lucra comisiile noastre), urmând ca marţi să se dea votul final. Cred că în felul acesta intrăm pe un făgaş aproape de respectarea regulamentului.

Şi, în al doilea rând, aş vrea să sesizez faptul că pe holul de aici, de la P1, avem o expoziţie minunată de icoane realizate de nişte copii foarte talentaţi şi îi rog pe colegii noştri deputaţi să meargă să viziteze această expoziţie, pentru că este un strop din sufletul acestor copii îndreptat către sinceritate şi adevăr.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu pentru această intervenţie şi mă alătur domnului Eugen Nicolăescu pentru a vă invita să vizitaţi expoziţia de pe holurile Parlamentului.