Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 9 februarie 2012

  • Sumarul şedinţei
  • Stenograma completă
  • publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.6/2012
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 9 februarie 2012

2. Prezentarea Programului de guvernare şi a listei Guvernului de către domnul Mihai-Răzvan Ungureanu, candidatul desemnat pentru funcţia de prim-ministru.

 

Domnul Vasile Blaga:

  ................................................
Video in format Flash/IOS

Vă rog să-mi permiteţi, doamnelor şi domnilor, să-l invit la tribuna Parlamentului pe domnul Mihai-Răzvan Ungureanu, candidatul desemnat pentru funcţia de prim-ministru, pentru a prezenta programului şi lista Guvernului.

Aveţi cuvântul, domnule candidat.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mihai-Răzvan Ungureanu:

Domnule preşedinte al Senatului,

Doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Distinşi membri ai Parlamentului României,

Doamnelor, domnişoarelor şi domnilor,

Mă prezint astăzi cu bună-credinţă în faţa domniilor voastre, în calitate de premier desemnat, alături de o echipă ministerială nouă, pentru a vă propune un mod de guvernare pragmatic, transparent, onest şi modern, un mod de guvernare în care fiecare cetăţean al României se poate recunoaşte, un mod de guvernare pe care fiecare cetăţean al României îl merită.

Nu am venit să vă spun că sunt profesor universitar şi istoric, că am fost secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe, că am fost ministru al afacerilor externe, că am fost coordonator adjunct al Iniţiativei de Cooperare în Europa de Sud-Est, că am fost emisar regional al Pactului de stabilitate în Europa de Sud-Est, că am fost director al Serviciului de Informaţii Externe.

Cred cu tărie că toate aceste ipostaze, toate aceste poziţii de demnitate naţională şi internaţională m-au pregătit ca să-mi asum această poziţie, mi-au întărit puterea de muncă şi capacitatea de a funcţiona într-o echipă. Nu vin în faţa dumneavoastră în vremuri grele să vă fac promisiuni nerealiste. Nu va începe de mâine o epocă de prosperitate. Către ea avem un lung drum de parcurs.

Prudenţa şi responsabilitatea sunt principiile de guvernare în anul 2012. Obiectivul nostru este să consolidăm toate semnele bune ale măsurilor şi reformelor realizate şi să le concretizăm în beneficiul cetăţenilor; să convertim creşterea economică, din limbajul sec al cifrelor, în vieţile oamenilor.

Doamnelor, domnişoarelor şi domnilor,

Primul mare obiectiv al noului Guvern este consolidarea stabilităţii economice. Vom respecta, în continuare, angajamentele pe care le-am asumat cu Fondul Monetar Internaţional, cu Banca Mondială şi Uniunea Europeană. Ca elemente ale politicii fiscal-bugetare avem în vedere menţinerea deficitului bugetar în limita de 3% din produsul intern brut în anul 2012, adoptarea unor politici salariale responsabile în sectorul public, înlocuirea treptată a subvenţiilor de la buget acordate sectorului agricol cu fonduri primite din partea Uniunii Europene, şi introducerea unui nou Regulament al Uniunii Europene, ce va permite reducerea temporară a cotei de cofinanţare cu 10 puncte procentuale, precum şi asigurarea unui nivel de 4 procente din produsul intern brut în anul 2012, al cheltuielilor de capital corespunzător investiţiilor cofinanţate din fonduri ale Uniunii Europene, inclusiv din împrumuturi externe.

De asemenea, ne propunem să insistăm pe continuarea eforturilor de combatere a evaziunii fiscale şi pe eficientizarea colectării veniturilor. Nu în ultimul rând, tot la acest capitol trebuie să menţionez preocuparea acestui Guvern pentru majorarea prudentă a salariilor din sectorul public şi a pensiilor, în cazul în care condiţiile economice vor permite acest lucru. Guvernul are în plan stimularea creşterii economice şi crearea de noi locuri de muncă prin impulsionarea investiţiilor, printre altele, prin absorbţia fondurilor europene. Guvernul îşi propune creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene cu obiectivul atingerii unui nivel de circa 20% la finele acestui an, prin atragerea a 6 miliarde de euro din fonduri europene.

În paralel cu menţinerea atractivităţii investiţionale a României, în condiţiile reducerii semnificative a fluxurilor investiţionale globale ca urmare a crizei, Guvernul îşi propune să încurajeze investiţiile româneşti, pentru valorificarea unor pieţe din afara spaţiului comunitar, şi să continue restructurarea economiei de stat, şi să întărească parteneriatul cu mediul privat.

Guvernul îşi propune, totodată, să asigure condiţiile favorabile continuării procesului de convergenţă economică cu toate celelalte state membre ale Uniunii Europene, cu menţinerea - de principiu - a obiectivului de adoptare a monedei euro la 1 ianuarie 2015, adaptat la realităţile economico-financiare. Pentru aceasta, suntem conştienţi că trebuie redus decalajul de competitivitate al economiei româneşti, în raport cu media europeană.

Ca direcţii de acţiune, ne propunem finalizarea dezbaterilor publice şi adoptarea strategiei naţionale de competitivitate "România 2020", simplificarea şi îmbunătăţirea cadrului legislativ şi administrativ, diminuarea, în continuare, a poverii administrative, fiscale şi a parafiscalităţii, pentru mediul de afaceri, continuarea programelor pentru facilitarea accesului întreprinderilor mici şi mijlocii la finanţare.

De asemenea, un alt obiectiv al Guvernului este completarea cadrului legislativ în materie de concurenţă, prin adoptarea unei noi legi a concurenţei neloiale şi a unor măsuri privind deschiderea spre concurenţă a unor domenii economice caracterizate de monopoluri legale sau de structuri de monopol.

Cel de-al doilea obiectiv major al noului Guvern, stimaţi membri ai Parlamentului, este asigurarea stabilităţii politice, prin reinstaurarea respectului şi a recunoaşterii reciproce a partidelor politice. Trebuie să redăm cetăţenilor încredere în funcţionarea democratică a statului român. Cea mai mare garanţie pe care credem c-o putem oferi în acest sens este asigurarea legalităţii şi a constituţionalităţii alegerilor în termen.

Alegerile sunt pentru toţi, şi, de aceea, mă bazez în acest demers pe cooperarea cu opoziţia politică. Întreaga clasă politică are de câştigat dacă neîncrederea în partidele politice va fi depăşită şi cetăţenii se vor prezenta la vot în număr cât mai mare. Clasa politică are nevoie de legitimitate, iar România are nevoie de cetăţeni responsabili şi activi.

În acest sens, o mare parte dintre eforturile mele se vor îndrepta spre relansarea dialogului transpartinic, mai ales atunci când vom avea în faţă subiecte de interes naţional, mecanismul de cooperare şi verificare, aderarea la spaţiul Schengen sau tratatul pentru stabilitate, coordonare şi guvernanţă în Uniunea Economică şi Monetară.

Chiar dacă de multe ori este mai eficient pentru un guvern să-şi atingă obiectivele urmărind drumul cel mai scurt, acest Guvern nu va pierde din vedere consultarea cu partenerii de dialog social şi organizaţiile societăţii civile. Este mai sănătos, doamnelor, domnişoarelor şi domnilor, atât pentru Guvern, cât şi pentru societate, ca proiectele şi deciziile care afectează toţi cetăţenii să fie dezbătute şi negociate.

Eradicarea marii corupţii constituie un alt element central al mandatului acestui Guvern. Cu atât mai mult, în condiţiile crizei economice, lipsa de transparenţă şi marea corupţie văduvesc statul, şi deci toţi cetăţenii statului, de resursele vitale în ameliorarea vieţii.

DNA şi ANI vor continua să fie pilonii principali ai luptei împotriva corupţiei. Aceste două instituţii au nevoie, în opinia noastră, de stabilitate legislativă şi instituţională.

În continuare, Guvernul va urma liniile directoare trasate de mecanismul de cooperare şi verificare, în cadrul căruia Comisia Europeană a avut deja două rapoarte preponderent pozitive în 2011, raportul făcut public în cursul zilei de ieri fiind şi el în ansamblu pozitiv pentru România.

Astfel, pe lângă eradicarea marii corupţii, direcţiile de acţiune ale Guvernului în domeniul justiţiei vor fi cele legate de scurtarea duratei proceselor judiciare, simplificarea procedurii de judecată, creşterea gradului de responsabilizare şi specializare a judecătorilor şi a procurorilor, creşterea gradului de previzibilitate a actului justiţiei şi prevenirea criminalităţii, în colaborare cu statele membre ale Uniunii Europene.

Pe plan extern România va urmări liniile de politică externă deja consacrate, cu accent pe asigurarea unei voci puternice a României în Uniunea Europeană şi consolidarea parteneriatelor sale strategice, eliminarea restricţiilor accesului forţei de muncă pe pieţele din unele state membre ale Uniunii Europene, accelerarea procesului de aderare a României la spaţiul Schengen, pentru a permite accesul dezirabil, până la finalul anului 2012.

În ceea ce priveşte domeniul afacerilor europene, Guvernul îşi va asuma promovarea, în raport cu partenerii europeni, a progreselor înregistrate în cadrul MCV, semnarea şi ratificarea Tratatului pentru stabilitate, coordonare şi guvernanţă în Uniunea Economică şi Monetară.

Distinşi membri ai Parlamentului României,

Doamnelor, domnişoarelor şi domnilor,

Vă solicit astăzi votul de încredere dumneavoastră, şi prin dumneavoastră, fiecărui cetăţean al acestei ţări. România este a noastră şi poate fi schimbată de fiecare dintre noi. O naţiune este, de fapt, expresia unei mari solidarităţi. Mă bazez pe buna-credinţă a cetăţenilor acestei ţări, care n-au întors spatele, care n-au refuzat, care nu s-au văitat şi nu au fost descurajaţi.

Mă bazez, de asemenea, pe un lucru pe care abia urmează să vi-l fac cunoscut, pe calitatea şi pe voinţa echipei pe care am plăcerea să o conduc. Esenţa regimului de lucru al acestei guvernări pe care v-o propun este dialogul, dialogul cu opoziţia, pentru că fără opoziţie ideile bune se nasc mai rar şi trăiesc mai greu; dialogul cu societatea, pentru că într-o democraţie societatea nu poate fi izolată, pe când un guvern poate să fie izolat; dialogul cu Parlamentul, pentru că în Parlament se iau deciziile care îi implică pe toţi cetăţenii.

Îmi doresc ca partenerii acestui Executiv să fie deopotrivă puterea şi opoziţia, fiecare cu rolul său bine definit în viaţa politică. În egală măsură, îmi doresc respectarea rolului constituţional al instituţiilor esenţiale ale statului: Parlamentul, cu rolul său de principal legiuitor, şi Guvernul, cu rolul său executiv. Aceasta înţelege Guvernul pe care îl propun prin democraţia încrederii.

Poate că nu vor fi întotdeauna numai veşti bune, poate că nu vom fi întotdeauna de acord unii cu alţii, dar vom fi întotdeauna faţă în faţă, cu argumentele la vedere şi cu soluţiile îndreptate către oameni. Dezbaterea civilizată, politeţea nu sunt semne de slăbiciune. Experienţa în diplomaţie m-a învăţat că nu există armă mai puternică decât dialogul.

Distinşi membri ai Parlamentul României,

Doamnelor, domnişoarelor şi domnilor,

Îmi doresc, la fel ca dumneavoastră, o ţară în care copiii noştri să aibă încredere şi de care să fie mândri.

Vă mulţumesc. (Aplauze puternice.)

Domnule preşedinte al Senatului,

Doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Distinşi membri ai Parlamentului României, vă rog să-mi îngăduiţi să vă prezint lista propusă pentru membrii Guvernului pe care urmează să-i votaţi astăzi.

În calitate de viceprim-ministru, domnul Markó Béla. (Aplauze.)

Ministrul administraţiei şi al internelor, domnul Gabriel Berca. (Aplauze.)

Ministrul finanţelor publice, domnul Bogdan Alexandru Drăgoi. (Aplauze.)

Ministrul economiei, comerţului şi al mediului de afaceri, domnul Lucian Nicolae Bode. (Aplauze.)

Ministrul afacerilor externe, domnul Cristian Diaconescu. (Aplauze.)

Ministrul transporturilor şi infrastructurii, domnul Alexandru Nazare. (Aplauze.)

Ministrul mediului şi pădurilor, domnul László Borbély. (Aplauze.)

Ministrul dezvoltării regionale şi turismului, domnul Cristian Petrescu. (Aplauze.)

Ministrul apărării naţionale, domnul Gabriel Oprea. (Aplauze.)

Ministrul culturii şi patrimoniului naţional, domnul Kelemen Hunor. (Aplauze.)

Ministrul justiţiei, domnul Cătălin Marian Predoiu, căruia ţin să-i mulţumesc pentru modul în care a asigurat interimatul pentru funcţia de prim-ministru. Mulţumesc, domnule ministru. (Aplauze.)

Ministrul comunicaţiilor şi societăţii informaţionale, domnul Şerban Răzvan Mustea. (Aplauze.)

Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale, doamna Claudia Boghicevici. (Aplauze.)

Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, domnul Cătălin Ovidiu Baba. (Aplauze.)

Ministrul sănătăţii, domnul Ladislau Ritli. (Aplauze.)

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, domnul Stelian Fuia. (Aplauze.)

Ministrul afacerilor europene, domnul Leonard Orban. (Aplauze.)

Închei, cu o rugăminte personală, uitaţi-vă la cât de tineri sunt marea majoritate.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Video in format Flash/IOS

Domnul Vasile Blaga:

Mulţumesc, domnule prim-ministru desemnat.