Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

21. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 338/2018 prin care a fost aprobată O.U.G. nr. 59/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Formare Profesională Iniţială în Sistem Dual din România; PL-x 511/2019.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, dau cuvântul reprezentantului pentru prezentarea raportului comun. Vă rog.

Domnul Laurenţiu-Cristinel Ţepeluş:

În temeiul art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au fost sesizate, prin adresa PL-x 511/2019 din 28 octombrie 2019, cu dezbaterea pe fond a proiectului de lege menţionat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2018, în scopul asigurării coerenţei programelor de formare în conformitate cu strategia Autorităţii, dar şi cu programele de formare iniţiate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

De asemenea, se preconizează înfiinţarea a opt birouri regionale în zonele de dezvoltare din România.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 21 octombrie 2019.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea proiectului de lege, întrucât iniţiativa legislativă supusă analizei a rămas fără obiect, deoarece structura Autorităţii Naţionale pentru Formare Profesională Iniţială în Sistem Dual din România, care se afla în subordinea Guvernului, a fost preluată de către Ministerului Educaţiei şi Cercetării, prin reorganizare, în baza art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 68/2019.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Continuăm cu dezbaterile generale.

Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenţii? Da.

Domnul Dan-Constantin Şlincu, din partea Grupului PSD. Vă rog.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Învăţământul dual de formare profesională în România a fost implementat de guvernarea Partidului Social Democrat, în perioada 2017-2019, iar acesta trebuie să continue, trebuie îmbunătăţit şi trebuie actualizat cu piaţa forţei de muncă din România. Elevii care doresc trebuie să beneficieze de această formare profesională, dar asta nu înseamnă că trebuie să creăm astfel de instituţii, cum ar fi această autoritate.

Eu şi colegii mei deputaţi din partea Partidului Social Democrat votăm pentru respingerea acestui proiect legislativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Continuăm cu domnul Florin Roman, din partea Grupului PNL. Vă rog.

Aveţi două minute.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Pentru colegul de la PSD, vreau să spun că şcoala profesională duală de tip Kronstadt de la Braşov şi şcoala profesională duală germană de la Alba Iulia funcţionează foarte bine în baza legislaţiei primare, încă din anii 2009 şi 2013, şi nu au nicio legătură cu perioada anului 2017.

Unde sunt de acord cu dumneavoastră e că, într-adevăr, trebuie să prioritizăm ceea ce înseamnă învăţământul dual, numai că, stimate coleg, aşa cum probabil ştiţi, aici nu e vorba de nicio politică guvernamentală. În înfiinţarea unei şcoli duale sunt trei actori: unul e autoritatea locală, al doilea e Inspectoratul Şcolar Judeţean, care aprobă planul de şcolarizare, şi al treilea partener e reprezentat de agenţii economici.

Ceea ce trebuie să facem, dacă într-adevăr vrem să susţinem învăţământul dual, este să încurajăm, prin Ministerul Educaţiei şi prin inspectoratele şcolare, susţinerea învăţământului dual, pentru că cea mai mare problemă, să ştiţi şi dumneavoastră, e la nivelul inspectoratelor şcolare, acolo unde se descompletează, practic, norme didactice, şi unde nu convine acest lucru dascălilor de liceu.

Vă mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Mulţumesc şi eu.

Continuăm cu intervenţia din partea doamnei Ana-Loredana Predescu, din partea Grupului PSD. Vă rog. Aveţi două minute.

Doamna Ana-Loredana Predescu:

Mulţumesc frumos.

Stimaţi colegi,

Sistemul naţional de educaţie, aşa cum este el structurat în prezent, este complet ineficient în faţa provocărilor actuale din piaţa forţei de muncă. Se produc pe bandă rulantă generaţii întregi de şomeri cu diplomă, de absolvenţi cu studii liceale şi universitare care nu sunt conectaţi la realităţile economice.

Avem nevoie de şcoli de meşteri, tehnicieni, lucrători calificaţi în toate domeniile, iar acest subiect al învăţământului dual este extrem de important, deoarece există o lipsă acută de forţă de muncă calificată la ora actuală, în România.

Învăţământul dual este o formă de organizare a învăţământului profesional şi tehnic tripartită care are la bază un contract de parteneriat între operatorul economic, unitatea de învăţământ şi unitatea administrativ-teritorială.

Practic, acest tip de învăţământ are scopul de a livra forţa de muncă necesară angajatorilor şi se face pe baza solicitării operatorului economic, fiind completată prin pregătire teoretică în şcolile profesionale de stat.

Autoritatea naţională pentru formarea profesională iniţială în sistem dual din România creează puntea între elevi, şcoală şi agenţii economici care asigură instruirea practică.

Prin urmare, în calitate de legiuitori ar trebui să dezvoltăm proiecte de lege care să asigure îmbunătăţirea sistemului de formare profesională iniţială în sistem dual, deoarece, în timp, acest sistem va contribui la dezvoltarea economică sustenabilă, prin creşterea numărului de muncitori calificaţi, contribuind la corelarea ofertei şcolare cu solicitările de pe piaţa muncii.

Prin urmare, această autoritate este esenţial să existe în continuare.

Mulţumesc frumos.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Nemaifiind dezbateri generale, acest proiect de lege rămâne la votul final.