Dezbateri parlamentare

Domnul Eugen Nicolicea:

Din partea Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, doamna secretar de stat Denisa Pătraşcu are două răspunsuri de dat - domnului Emil Radu Moldovan, P.S.D., şi domnului Petru Călian.

Domnul Emil Radu Moldovan va primi în scris; domnul Petru Călian este aici, în sală, şi vă rugăm să-i răspundeţi direct.

Doamna Denisa Pătraşcu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat,

Cunosc preocupările dumneavoastră privind problemele ce vizează domeniul violenţei în familie şi vă asigur de faptul că acestea sunt analizate cu atenţie în vederea soluţionării potrivit prevederilor legale. Aş dori să vă comunic că răspunsul dumneavoastră este amplu, are 14 pagini.

Cu permisiunea dumneavoastră, am să reduc şi am să fac un rezumat al acestui răspuns.

Aş dori să vă comunic că numărul de cazuri de abuz, în anul 2006, a fost de 2.554, iar în primul trimestru al anului 2007, au fost 3.450 de cazuri confirmate.

Aş dori să vă spun că instrumentele de monitorizare în baza cărora au fost colectate informaţiile au fost transmise direcţiilor generale de asistenţă socială, iar problematica abuzului şi a neglijării copiilor este o problemă reală şi constituie o preocupare importantă, în contextul eforturilor pentru respectarea drepturilor copilului.

Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, ca lege-cadru, reglementează respectarea, promovarea şi garantarea drepturilor copilului, iar pentru prevenirea situaţiilor de abuz şi neglijare a copilului, la nivelul municipiilor, oraşelor şi comunelor, există serviciile publice de asistenţă socială care sunt structuri aflate în subordinea consiliilor locale.

Aş dori să vă comunic şi care sunt perspectivele în acest domeniu, configurate în prezent prin proiectul strategiei naţionale în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului pentru perioada 2007-2013 şi planul operaţional aferent aflat în procedura de avizare.

În cadrul acestui proiect de act normativ, menţionăm în mod deosebit Cap.VII al planului operaţional, care este dedicat în exclusivitate problematicii referitoare la respectarea drepturilor copilului, la protecţie, la intervenţie multidisciplinară, interinstituţională, împotriva abuzului, neglijării şi exploatării.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da, vă mulţumesc.

Pentru restul răspunsului - material scris; am înţeles că este mai laborios.

Domnule deputat, dacă sunteţi mulţumit de răspuns?

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Din timpul meu, domnule preşedinte, vă rog să acordaţi doamnei ministru secretar de stat un minut, să-mi răspundă la o întrebare suplimentară legată de acest subiect - dacă nu consideră necesară înfiinţarea instituţiei Avocatul Copilului? Mai multe detalii le discut în particular, dar vreau un punct de vedere, neapărat.

Vă mulţumesc.

Doamna Denisa Pătraşcu:

Necesitatea acestei instituţii este în mod clar evidentă şi noi analizăm, în acest moment. Ştiu că este o iniţiativă legislativă a dumneavoastră şi, în momentul în care va ajunge acest act normativ în dezbatere în comisii, o să fim alături de dumneavoastră.

Domnul Eugen Nicolicea:

Da, vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Din partea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, domnul secretar de stat Horia Ion Irimia răspunde domnului Petru Călian, din partea Partidului Conservator, cu privire la licitaţiile imobiliare aflate la limita legalităţii.

Domnul Horia Ion Irimia (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Domnule deputat Petru Călian,

Referitor la interpelarea dumneavoastră adresată Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, pe care-l reprezint astăzi aici, vă comunicăm următoarele.

Vă aducem la cunoştinţă faptul că, în ceea ce priveşte cadrul legislativ referitor la închirierea locuinţelor, acesta nu are o reglementare clară, cu excepţia reglementărilor contractuale stipulate în Codul Civil. Prin urmare, proprietarii şi chiriaşii găsesc propria lor modalitate de a ajunge la o înţelegere.

Pentru a veni în sprijinul intereselor chiriaşilor, dar şi al proprietarilor şi, totodată, în vederea completării cadrului legislativ privind sectorul destinat închirierii, vă informăm că Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor a iniţiat, anul trecut, un proiect de lege pentru reglementarea raporturilor dintre proprietar şi chiriaş şi a răspunderilor ce le revin privind administrarea şi deţinerea fondului locativ, proiect care a fost publicat pe site-ul ministerului în vederea dezbaterilor publice.

Luând în considerare faptul că respectivul proiect a atras polemici aprinse din partea societăţii civile şi a mass-media, s-a decis retragerea acestuia, precum şi contractarea unui studiu care să ducă la propuneri privind adoptarea celor mai bune standarde şi practici europene în legislaţia specifică sectorului locativ.

În acest scop, s-au achiziţionat, prin licitaţie internaţională, serviciile unui consultant extern, studiul respectiv fiind în prezent aproape de faza finală. Odată cu studiul respectiv, consultantul are obligaţia să furnizeze o schiţă de concept şi o formă provizorie de lege; această formă va fi supusă dezbaterii publice împreună cu un proiect de lege a locuinţei.

Prin aceste legi se are în vedere introducerea unui regim liberal de control al chiriei, în contextul în care cele mai multe ţări din Europa de Vest operează cu astfel de regimuri de control al chiriei pentru segmente ale pieţei private.

În acelaşi timp, se urmăreşte adoptarea celor mai bune practici europene, care încearcă să armonizeze interesele atât ale chiriaşilor, cât şi pe cele ale proprietarilor.

În momentul de faţă, sunt ţări care au chiria reglementată prin lege; există ţări care nu au reglementări, ţări tot ale Uniunii Europene; sunt ţări care au avut reglementări şi au renunţat la acelea; cele care au, unele sunt reglementate la nivel naţional, ale statului naţional, altele lasă la nivel local sau regional sau la landuri - cum este în cazul Germaniei - aceste reglementări.

În urma studiului respectiv, pe care, domnule deputat, vi-l pot pune la dispoziţie (forma actuală, pentru că ea are mai multe faze), vom iniţia un proiect de lege pe această temă.

Vă asigurăm, domnule deputat, că ministerul nostru, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, acordă o atenţie deosebită tuturor partenerilor săi în vederea implementării cu succes a tuturor programelor şi proiectelor gestionate de acesta.

Vă mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Petru Călian, din partea Partidului Conservator, dacă este mulţumit sau nu de răspuns.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Domnul secretar de stat a sesizat corect scopul acestei interpelări, pentru că într-adevăr nu există o reglementare clară, o lege clară care să stabilească acest fenomen care se petrece la ora actuală în România, dar şi în alte state, evident.

Ce rugăminte am, să vă grăbiţi cu proiectul de lege, pentru că nu doresc să vă acuz pe dumneavoastră, cei din ministerul pe care-l reprezentaţi, de plagiat; pentru că, în urmă cu circa opt luni de zile, am iniţiat un proiect de lege prin care să se vândă locuinţele ANL chiriaşilor, exact aşa cum prevede varianta dumneavoastră de lege. Deci, după ce domnul Borbely mi-a respins proiectul de lege, ulterior i-a dat o faţă nouă, oarecum, mi l-a furat şi, prin ministerul dumneavoastră, l-a trimis Parlamentului sub forma unui nou proiect de lege.

Ca să nu vă acuz din nou de plagiat, vă recomand să vă grăbiţi cu acest proiect de lege, pentru că la rândul meu am un proiect în lucru şi vă dau dumneavoastră întâietate, de această dată, însă repet, grabă mai mare, pentru că piaţa din România aşteaptă o asemenea reglementare.

Mulţumesc.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.

Dacă aveţi completări, vă rog.

Domnul Horia Ion Irimia:

Este în faza finală, vă pun la dispoziţie proiectul. Iar în ceea ce priveşte discuţia cu vânzarea locuinţelor ANL către tineri, forma promovată de noi ţinea seama şi de faptul că a fost o finanţare internaţională şi nu mai are rost să reluăm acum dezbaterea.

Vă asigur că şi după şedinţă putem să discutăm şi vă trimit pe e-mail documentaţia respectivă.

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă mulţumesc.

Având în vedere că s-a epuizat lista vorbitorilor, declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,35.