Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

35. Următorul punct: Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2008 privind modificarea art.III alin.(1) lit.b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29/2005 pentru modificarea Legii nr.290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti".

Iniţiator Guvernul, vă rog.

Domnul Octavian Liviu Bumbu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul nu mai susţine proiectul de lege, deoarece acest proiect nu mai are obiect, luând în considerare că Legea nr. 290/2002 a fost abrogată prin art.56 din Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea ASAS - Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare în domeniul agriculturii şi industriei alimentare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat, preşedinte.

Domnul Marian Avram:

Deputatul Avram, secretarul comisiei.

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere şi avizare în fond cu cererea de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2008 privind modificarea art.III alin.(1) lit.b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29/2005 pentru modificarea Legii nr.290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti"

Legea are ca obiect de reglementare modificarea art.III alin.(1) lit.b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29/2005 privind modificarea Legii nr.290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.232/2005 cu modificările ulterioare, în sensul că unităţile de cercetare-dezvoltare sunt scutite de la plata sumelor reprezentând creditele şi dobânzile aferente preluate de la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului şi de la Banca Agricolă S.A.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, legea face parte din categoria legilor organice.

În urma dezbaterii, comisiile au propus cu unanimitatea voturilor celor prezenţi adoptarea cererilor de examinare şi respingere a legii pe considerentul că acordarea de scutiri de la plata obligaţiilor fiscale restante implică elemente de ajutor de stat, măsuri care trebuiau supuse autorizării şi modificării Comisiei Europene.

Aceste facilităţi fiscale sunt în contradicţie cu angajamentele asumate de România prin Tratatul de aderare. Concret, sunt în contradicţie cu art.87-89 din Titlul IV, Norme comune privind concurenţa, impozitarea şi armonizarea legislativă a Tratatului de instituire a Comisiei Europene.

Stimaţi colegi, vă propun respingerea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale, vă rog.

Şi după aceea dumneavoastră, domnule Tinel.

Domnul Gheorghe Antochi:

Şi acest proiect de lege, care este cu o vechime destul de mare, scoate în evidenţă cât de puţină importanţă am acordat cercetării agricole din România. Şi dacă în primii ani aceasta a fost neglijată, în ultimii ani a fost serios agresată, pentru ca, prin această întârziere, nenumărate cereri, uneori nejustificate, să conducă la diminuarea suprafeţelor exploatate de unităţile de cercetare din subordinea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti".

Sunt nenumărate exemple de solicitări de terenuri atât pentru reconstituirea dreptului de proprietate, cât şi pentru unele lucrări de interes general de infrastructură, beneficiind de existenţa acestor suprafeţe comasate în rândul acestor unităţi.

Sigur că şi unităţile de cercetare trebuiau să se modernizeze, să răspundă cerinţelor economiei rurale actuale, dar nu putem accepta ca, în continuare, acestea să fie agresate prin solicitări nejustificate.

Din acest punct de vedere, grupul nostru nu va vota acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aş vrea să fac o precizare. Guvernul n-a susţinut de la început acest proiect de act normativ. Domnul secretar de stat trebuia să prezinte acest lucru încă de la început. Nu că şi-ar fi schimbat punctul de vedere, de la început n-a susţinut acest proiect de lege.

Însă, ce vreau eu să vă spun este că discuţiile le-am avut iniţial în comisie pe art.1 alin.(1).

Proiectul a fost modificat în comisie prin amendament şi abia acolo, în comisia de specialitate, a fost introdus acel amendament prin care creanţele, datoriile unităţilor de cercetare-dezvoltare să fie şterse.

Discutam însă de 2009. De la 1 ianuarie 2010, ştim cu toţii că toate formele de sprijin sunt considerate ajutor de stat dacă nu sunt notificate şi acceptate de comun acord cu Uniunea Europeană. Deci, din acest punct de vedere, cererea de reexaminare a Preşedintelui României este corectă.

Subiectul în discuţie este art.1 alin.(1), adică tocmai această datorie pe care unităţile de cercetare au acumulat-o şi pe care, din păcate, după 1 ianuarie 2010, nu mai putem s-o luăm în calcul.

Deci, din acest punct de vedere şi-a exprimat aici colegul meu, secretarul Comisiei de agricultură, Marian Avram, punctul de vedere al Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, că nu putem să susţinem aşa cum a fost ea aprobată şi propusă ordonanţa de urgenţă şi susţinem Legea de respingere a ordonanţei de urgenţă.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dacă sunt alte intervenţii? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Titlul legii: Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2008 privind modificarea art.III alin.(1) lit.b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.29/2005 pentru modificarea Legii nr.290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti".

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 3, 4 şi 5, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 6, nu sunt observaţii. Adoptat.