Dezbateri parlamentare

După pauză

În continuare, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Bună seara, domnilor colegi!

Daţi-mi voie să deschid şedinţa consacrată răspunsurilor orale ale membrilor Guvernului, la întrebările adresate de către dumneavoastră.

În seara aceasta, deschidem această şedinţă cu răspunsul la interpelarea pe care domnul deputat Petru Movilă a adresat-o domnului ministru al sănătăţii, Eugen Nicolăescu, referitoare la descentralizarea sistemului sanitar.

Avem bucuria să-l avem chiar pe domnul ministru prezent aici.

Îl rog să ia cuvântul şi să dea citire răspunsului. Este domnul Petru Movilă, este acolo, în spate. Altfel, nu aş fi cerut să-i prezentaţi răspunsul.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (ministrul sănătăţii):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Domnule deputat Movilă,

La întrebarea dumneavoastră, referitoare la descentralizarea sistemului sanitar, pot să vă aduc la cunoştinţă faptul că există, pentru această operaţiune, mai multe acte normative, majoritatea emise în anul 2011, care au consacrat metodologia şi criteriile minime obligatorii pentru clasificarea spitalelor în funcţie de competenţă, metodologie pe care o cunoaşteţi, fiind publică, ea făcând parte dintr-un ordin al Ministerului Sănătăţii şi, după aceea, un ordin comun al Ministerului Sănătăţii şi al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, tot din anul 2011, prin care se asigură cadrul legal privind stabilirea sumelor minime contractate de spitale cu casele de asigurări de sănătate pentru serviciile de spitalizare continuă.

Pot să vă spun în plus, faţă de actele normative care există şi care, sigur, produc efecte, că în anul 2013 am iniţiat, împreună cu Casa, un ordin al ministrului, prin care să modificăm formula de calcul a sumei minime contractate de spitale cu casele de asigurări de sănătate.

Aş dori, de asemenea, să vă spun că, tot pentru anul 2013, odată cu intrarea în vigoare a noului contract-cadru - şi acest lucru se va întâmpla cu data de 1 aprilie 2013 -, urmărim să punem în aplicare Programul de guvernare, dar, mai ales, vrem să creştem eficienţa funcţionării spitalului prin evitarea suprapunerilor şi paralelismelor cu alte unităţi spitaliceşti, ceea ce, sigur, impune şi corelarea mecanismelor financiare pentru asigurarea unor bugete corespunzătoare îndeplinirii atribuţiilor ce revin spitalelor, în special din reţeaua regională de urgenţă şi, de asemenea, evitarea apariţiei de arierate la nivelul acestor spitale.

Prin negocierile cu Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială şi Comisia Europeană, am avut în vedere şi au fost adoptate aceste idei pentru transferarea unor resurse financiare de la spitalele cu competenţe limitate către spitalele din reţeaua spitalelor regionale de urgenţă.

Ordinul pe care-l aveţi astăzi pus pe site-ul ministerului, deci în fază de proiect, credem noi că va asigura creşterea finanţării spitalelor regionale de urgenţă şi a unităţilor funcţionale regionale de urgenţă, prin stabilirea formulei de calcul a sumelor minime contractate de aceste spitale cu casele, prin modificarea tarifului pe caz ponderat, utilizat în formula de calcul a sumei posibil de contractat şi numai dacă TCP-ul utilizat pentru decontare, în cursul anului 2012, este mai mic decât noile valori se va menţine.

De asemenea, pot să vă spun că, pentru noul contract-cadru, spitalul regional de urgenţă va avea o valoare de 1.800 lei care are, evident, competenţă 1.A, iar pentru spitalele care asigură conducerea operativă a unităţilor funcţionale regionale de urgenţă cu nivel de competenţă 1.A vom păstra acelaşi tarif de 1.800, iar celor care se situează la nivelul de spital judeţean de urgenţă, se va sigura un tarif de decontare de 1.600 lei.

În ceea ce priveşte procedurile legale de transferare a spitalelor de la autorităţile locale la Ministerul Sănătăţii, nu sunt discutate sau elaborate acte de procedură până la această dată în acest sens şi nici nu s-au demarat discuţii cu autorităţile locale.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Dacă domnul deputat... Înţeleg că sunteţi satisfăcut de răspuns.

Vă mulţumesc, domnule ministru, pentru conţinutul bogat şi la obiect.

Mulţumesc domnului deputat.

În continuare, avem răspunsul la întrebarea adresată de către domnul deputat Vasilică Radu Costin, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, doamnei ministru delegat Ana Lucia Varga. Nu este prezentă. Amânăm răspunsul pentru altă dată, cu precizarea de a pune în vedere, prin staff-ul tehnic, miniştrilor că prezenţa este absolut obligatorie la şedinţa consacrată răspunsurilor date întrebărilor deputaţilor.

Dacă... din partea Ministerului Transporturilor, domnul secretar de stat Septimiu Buzaşu va răspunde întrebării adresate de către domnul deputat Gheorghe Ialomiţianu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, referitor la finanţarea Aeroportului Ghimbav-Braşov.

Domnule ministru, întrucât domnul deputat nu este prezent, o să vă rog să-i trimiteţi răspunsul scris şi cu asta consideraţi că v-aţi îndeplinit datoria. Eu vă mulţumesc pentru prezenţă şi vă doresc o seară bună.

Dacă domnul Radu Podgorean este prezent, domnul secretar de stat, pentru a răspunde întrebării adresate de către doamna deputat Mincă Liliana Ministerului Afacerilor Externe, referitor la semnarea Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi lupta împotriva violenţei asupra femeilor şi a violenţei domestice.

Domnule ministru, aveţi cuvântul, pentru vă adresa distinsei noastre colege.

Vă rog.

Domnul Radu Podgorean:

În primul rând, doresc să menţionez că domnul ministru este astăzi la Consiliu, la Bruxelles, acesta este motivul pentru care nu a putut fi prezent personal aici.

La întrebarea formulată de doamna deputat Liliana Mincă, Ministerul Afacerilor Externe face următoarele precizări:

1. Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi violenţei în familie a fost deschisă spre semnare cu ocazia reuniunii ministeriale a Consiliului Europei în mai 2011, Istanbul.

Până în prezent, Convenţia a fost semnată de 18 state membre ale Consiliului Europei şi ratificată doar de către Turcia, nefiind încă în vigoare. Pentru a intra în vigoare, Convenţia trebuie ratificată de 10 state, dintre care minimum 8 state membre ale Consiliului Europei.

La nivel naţional problematica prevenirii şi combaterii violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice este gestionată de către Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice este instituţia guvernamentală care gestionează procedura internă necesară semnării acestui instrument juridic.

2. În ceea ce priveşte etapele premergătoare semnării Convenţiei mai sus menţionate, precizăm că este necesară realizarea unei analize a compatibilităţii prevederilor Convenţiei cu legislaţia naţională în vigoare.

Ulterior, în baza prevederilor Legii nr.590/2003 privind tratatele, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice iniţiază un memorandum de aprobare a semnării acestei Convenţii, avizat de Ministerul Afacerilor Externe, supuse spre aprobare Preşedintelui României.

Hotărârea de Guvern nr.1156/2012 privind aprobarea strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea fenomenului violenţei în familie, în perioada 2013-2017, şi a planului operaţional pentru implementarea strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea fenomenului violenţei în familie, pentru perioada 2013-2017, are ca premise asumate politic importanţa asigurării stabilităţii cadrului legislativ şi instituţional în domeniu şi alocarea resurselor adecvate pentru o funcţionare eficientă a instituţiilor naţionale cu responsabilităţi în domeniu.

Strategia naţională asigură implementarea recomandărilor formulate în Convenţia Consiliului Europei mai sus menţionată.

Precizăm, totodată, că în elaborarea acestei strategii au fost avute în vedere normele juridice internaţionale în domeniu, inclusiv prevederile Convenţiei Consiliului Europei.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, vă mulţumesc şi eu.

Doamnă deputat, dacă aveţi vreo observaţie? Vă rog, de la microfon.

Doamna Liliana Mincă:

Domnule preşedinte, întrucât această interpelare a fost adresată şi doamnei ministru Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, şi am primit răspunsul şi de acolo, vreau să vă spun că eu, personal, cum de altfel întreg Grupul de parlamentari ai Partidului Poporului - Dan Diaconescu, considerăm că se impune urgentarea semnării de către România a Convenţiei, având în vedere flagelul violenţei în familie şi necesitatea de a contribui la eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeii şi de a promova egalitatea substanţială între femei şi bărbaţi.

Pe 8 Martie aţi văzut că au fost ONG-uri care s-au autosesizat şi doresc ca legislaţia să se modifice în sensul sprijinirii femeii şi în sprijinul combaterii violenţei domestice.

Prin semnarea şi ratificarea Convenţiei, statele semnatare au nişte obligaţii, printre care să se ia măsuri legislative şi orice alte măsuri necesare pentru a se preveni violenţa împotriva femeii, pentru a se sancţiona faptele de violenţă asupra femeii.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

Sper ca cei care sunt îndreptăţiţi să facă acest lucru să reţină şi să procedeze în consecinţă.

Stimaţi colegi,

Am epuizat lista răspunsurilor planificate pentru şedinţa de astăzi.

Ne revedem mâine-dimineaţă, la ora 8,30, la şedinţa consacrată declaraţiilor politice.

O seară frumoasă şi să auzim numai de bine!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,20.