Şedinţa Camerei Deputaţilor din 10 martie 1998

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 10 martie 1998

3. Adoptarea propunerii legislative privind organizarea comunei Barcani şi înfiinţarea comunei Valea Mare.

Domnul Vasile Lupu:

Nu în timpul sesiunii parlamentare!

Doamnelor şi domnilor,

Trecem la pct. 2 de pe ordinea de zi. Avem propunerea legislativă privind organizarea comunei Barcani şi înfiinţarea comunei Valea Mare.

Există raport de respingere. Senatul a respins această iniţiativă legislativă şi, potrivit procedurilor constituţionale, regulamentare, s-a întors la Cameră.

Domnul preşedinte al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului are cuvântul.

Domnul Ion Cârstoiu:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Acest proiect de lege a fost dezbătut de noi şi aprobat. Deşi comisia noastră, încă de atunci, a solicitat respingerea, respingere care, în urma analizei efectuate de noi, se menţine şi pentru această dezbatere. Precizez că acest motiv de respingere îl constituie totuşi ceea ce noi am discutat şi discutăm de mult timp. Pentru reîmpărţirea teritorial-administrativă a ţării avem nevoie de o serie de documente, conform Constituţiei, şi unul dintre acestea este acea Lege a Referendumului care se află în momentul de faţă în Parlament.

Aş relua toate acele discuţii de data trecută. Nu contest oportunitatea acestei înfiinţări de localitate, însă v-aş supune atenţiei dumneavoastră o serie de lucruri, şi anume mandatul primarului care este ...

Domnul Vasile Lupu:

Domnule deputat,

Vă întrerupt pentru o clipă.

Stimaţi colegi, la orele 11,00 avem a ne pronunţa prin vot asupra a 4 legi. Nu părăsiţi sala!

Aveţi cuvântul.

Domnul Ion Cârstoiu:

Deci, în final, comisia propune respingerea proiectului de lege.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul deputat Munteanu, vicepreşedinte al Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi mediu.

Domnul Mircea Mihai Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Suntem în faţa unei situaţii, să zicem, paradoxale, pentru că pornind de la dorinţa locuitorilor acestui sat - Valea Mare - care face parte din comuna Barcani, noi, în toamna anului precedent, am fost de acord cu această propunere legislativă. Este foarte adevărat însă că se încălca o prevedere expresă din Legea 69, a administraţiei publice locale, care, pe bună dreptate, solicită ca atunci când e vorba de reorganizara teritoriului unei localităţi, aceasta să se facă numai cu acceptul formal al locuitorilor, prin referendum.

Suntem lipsiţi de acest instrument juridic care, în sfârşit, este în dezbaterea Parlamentului, a trecut prin Comisia pentru administraţie publică unde a fost solicitat numai aviz şi se găseşte la Comisia juridică a Camerei noastre. Sigur, de aici decurge necesitatea ca să se grăbească Parlamentul pentru a putea fi promulgat acest act legislativ.

Din informaţiile primite însă de la locuitorii acestui sat, rezultă că ei ar fi de acord ca să se despartă de Barcani, dar nu putem să trecem peste acest impediment al prevederilor legale. Sigur, aici mai intervine şi o informare pe care Guvernul ne-a transmis-o şi prin care suntem înştiinţaţi că în vederile Guvernului se află un proiect de lege mai amplu, care pornind de la diverse sugestii făcute de autorităţile administraţiei publice locale are în vedere reînfiinţarea mai multor comune, trecerea unor localităţi de la un rang la altul şi aşa mai departe.

Rezultă a doua necesitate, să solicităm Guvernului ca să înainteze cât mai repede Parlamentului acest proiect de lege pentru ca, în acest fel, într-o manieră unitară, cu prevederea mijloacelor financiare absolut necesare pentru funcţionarea unor noi autorităţi ale administraţiei publice locale, să se poată face de o manieră cuprinzătoare această reorganizarea administrativ-teritorială.

Am ţinut să vă aduc la cunoştinţă aceste date, amintindu-vă mai ales faptul că, cu câteva luni în urmă, Camera noastră a fost de acord cu această propunere legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare la dezbaterile generale solicită cuvântul domnul deputat Ţurlea - din partea Grupului parlamentar PUNR.

Am zis bine, domnule deputat?

Domnul Petre Ţurlea:

Domnule preşedinte,

Dumneavoastră mereu ziceţi bine, mai trebuie adăugat ceva: sunt chiar iniţiatorul acestui proiect de lege. Aşa s-a întâmplat, să fiu singurul deputat român din judeţul Covasna. De aceea prezint eu acest proiect.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

S-au adus aici, de către reprezentanţii comisiei, mai multe elemente de opoziţie la acest proiect de lege, printre care inexistenţa Legii referendumului. Ea nu există, deşi a fost prevăzută de mult, încă din 1991. S-ar putea, tot amânând aşa nişte legi cum este aceasta a referendumului, să nu mai ajungem la reorganizarea normală administrativ-teritorială nici în anul 2010. Ce facem? Aşteptăm până când se va realiza acest proiect de lege?

Apoi, proiectul de lege al Guvernului privind reînfiinţarea unor comune, a fost anunţat încă de prin 1996. Eu am aflat întrebând, informându-mă de la Guvern, că în următorii 2 ani cel mai probabil nu va fi înaintat acest proiect de lege Parlamentului.

În legătură cu acoperirea acelei legi privitoare la referendum. Consultarea populaţiei din Valea Mare s-a făcut şi sută la sută au fost pentru reînfiinţarea acestei comune.

Iată, doamnelor şi domnilor colegi, câteva elemente pe care vă rog să le aveţi în seamă atunci când veţi vota pentru sau contra acestui proiect de lege:

1. Localitatea Valea Mare este o foarte veche localitate românească din Covasna, documentele atestând-o din secolul XVII. Vă daţi seama pentru o localitate de munte, atestarea din secolul XVII şi biserică din piatră de la începutul secolului XVIII este o realizare cu totul deosebită. Deci, comunitatea a fost stabilă şi numeroasă încă de foarte mult timp.

2. Până în 1968 a fost comună, deci a avut statutul de comună, şi a făcut parte din acele comune abuziv desfiinţate de fostul regim comunist. Parlamentul României, care îşi propune să înlăture aceste acţiuni samavolnice ale fostului regim comunist, nu cred că nu va fi de acord cu înlăturarea şi acestei măsuri luate împotriva fostei comune Valea Mare.

3. Are un număr mare de locuitori, oamenii sunt extrem de harnici, nişte munteni foarte harnici şi sunt foarte buni patrioţi. Proporţia românilor este de 96%. Este o raritate, este una dintre foarte puţinele localităţi din Covasna şi Harghita în care sunt 96% români. Are o economie agrară dezvoltată.

5. Din Valea Mare, deci din această localitate, până în centul actualei comune Barcani, de care ea aparţine, sunt 16 km. În zona de munte, vă daţi seama că aproape 3 luni pe an acei locuitori din Valea Mare sunt pe deplin izolaţi de centrul administrativ al comunei. Imposibil să se ajungă 16 km peste munţi până în centrul comunei.

6. Revenirea la statutul de comună nu este îndreptată împotriva nimănui. Aveţi în documentarul pe care vi l-am înaintat accepţiunea nu numai a locuitorilor din Valea Mare, dar şi a celor din comuna Barcani şi a primarului comunei Barcani.

7. Toate partidele româneşti din acest judeţ - şi cele din arcul guvernamental şi cele din opoziţie - susţin acest proiect de lege. Îl aveţi aici pe domnul secretar de stat Clinciu, care este preşedintele Partidului Naţional Ţărănesc Creştin Democrat din judeţul Covasna şi care poate să vă confirme acest lucru, faptul că toate partidele româneşti de acolo, trecând peste diferendele lor de partid, susţin acest lucru pentru că este în beneficiul populaţiei de acolo. Şi, într-o paranteză, trebuie să vă spun că, din fericire, în judeţul Covasna majoritatea partidelor româneşti de acolo au înţeles că românii fiind aşa de puţini, între noi, acolo, între aceste partide de acolo nu trebuie să existe diferende politice, ci trebuie să luptăm cu toţii pentru rezolvarea unor probleme vizând îmbunătăţirea situaţiei acestui mic grup de români care mai există în Covasna.

Este un exemplu care ar trebui urmat de partidele româneşti la nivelul întregii ţări.

8. Aprobarea proiectului ar confirma - aşa cum vi s-a spus, deja, aici - o aprobare a Camerei Deputaţilor dată în octombrie 1997. Este imposibil, cred eu, de motivat cum aceeaşi Cameră şi-a schimbat radical părerea în decurs doar de câteva luni. Deci, chiar domniile voastre, cu mărinimie şi înţelegând situaţia reală aţi aprobat în octombrie 1997 acest proiect de lege.

În sfârşit, vreau să vă spun, doamnelor şi domnilor colegi, că aprobarea proiectului ar salva o comunitate românească, una din foarte puţinele comunităţi româneşti din judeţul Covasna.

Trebuie să vă gândiţi şi să începeţi judecata domniilor voastre cu acest lucru: românii din Covasna şi Harghita sunt pe cale de dispariţie. Dacă nu facem nişte fapte concrete pentru a-i salva, printre aceste fapte concrete fiind şi acceptarea acestui proiect de lege, nu vom merita să fim recunoscuţi în istoria acestei ţări.

Mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumim. Alte intervenţii? Nu sunt.

Doamnelor şi domnilor,

Potrivit procedurii regulamentare supunem votului dumneavoastră raportul comisiei, raport de repingere.

Cine este pentru? Deci, vă rog exprimaţi-vă clar votul.

Voturi împotrivă? Număraţi! 36 de voturi pentru.

Împotrivă? 103 voturi împotrivă.

Abţineri? 18 abţineri.

Deci, stimaţi colegi, trecem la dezbaterea proiectului de Lege încă o dată.

Vă reamintesc că, în Camera Deputaţilor, acest text a mai fost votat odată.

Deci, la art. 1, sunt obiecţiuni? Nu.

Cine este pentru?

Împotrivă? 10 voturi împotrivă.

Abţineri? 4 abţineri.

Text adoptat.

Art. 2. Comentarii? Nu sunt.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? 5 voturi împotrivă.

Abţineri? 3 abţineri.

Text adoptat.

Art. 3.

Voturi pentru?

Împotrivă? 6 voturi împotrivă.

Abţineri? 4 abţineri.

Text adoptat.

Stimaţi colegi,

Legea în ansamblu.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? 11 voturi împotrivă.

Abţineri? 11 abţineri.

Deci, fiind prezenţi 175 în sală, cu 153 de voturi pentru, 11 împotrivă şi 11 abţineri, textul a fost readoptat. (Aplauze).

Domnul deputat Márton Árpad, o declaraţie.

Domnul Márton Árpád Francisc:

Da, în legătură cu acest vot.

Domnul Vasile Lupu:

Vă rog linişte!

Domnul Márton Árpád Francisc:

Mă bucură foarte mult că acest plen a votat ca dorinţa unei comunităţi locale să devină aevea.

Eu doresc, însă, şi sper că acest plen cunoaşte prevederile constituţionale de nediscriminare, ca de acum încolo, orice comunitate va veni cu aceeaşi dorinţă va primi votul favorabil al dumneavoastră.

Vă mulţumesc.