Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 februarie 2015
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.21/2015
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 februarie 2015 |
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 februarie 2015
| ................................................ | |
|
|
Dragi colegi, continuăm cu cel de al doilea punct al ordinii de zi până se face numărătoarea votului şi se prezintă rezultatul. Cererea 14.075 din 16 februarie 2015 a ministrului justiţiei, însoţită de Solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie de încuviinţare a arestării preventive a doamnei deputat Udrea Elena Gabriela, fost ministru al dezvoltării regionale şi turismului, formulată în Dosarul 50/P/2014 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie. Raportul Comisiei juridice, ca de obicei este însoţit de proiectul de hotărâre privind această cerere. Daţi-mi voie să dau citire cererii ministrului: "În temeiul art.72 alin.(2) din Constituţia României, republicată, al art.24 din Legea nr.96 privind Statutul deputaţilor şi senatorilor, republicat, precum şi al art.195 din Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.8/1994 privind Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, prin raportarea la prevederile art.202 din Codul de procedură penală, existând cazul prevăzut de art.223 alin.(2) din Codul de procedură penală, vă adresăm rugămintea de a analiza şi soluţiona conform procedurilor şi dispoziţiilor legale în vigoare prezenta cerere de încuviinţare a arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea. Prezenta solicitare este formulată ca urmare a cererii transmise ministrului justiţiei de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, formulată în Dosarul nr.50/P/2014 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, şi vizează săvârşirea a trei infracţiuni de luare de mită prevăzute de art.281 alin.(1) Cod penal, raportat la art.6 din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.38 Cod penal şi a art.5 Cod penal, în perioada în care doamna deputat avea calitatea de ministru al dezvoltării regionale şi turismului. Ataşăm documentaţia pusă la dispoziţie de către Parchetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, respectiv referatul din data de 16 februarie 2015 întocmit de Direcţia Naţională Anticorupţie în Dosarul nr.50/P/2014, cu propunerea de luare a măsurii de arestare preventivă, cu precizarea că materialul probator a fost deja trimis Camerei Deputaţilor împreună cu propunerea de solicitare a urmăririi penale faţă de Udrea Elena Gabriela, fost ministru al dezvoltării regionale şi turismului şi actual membru al Camerei Deputaţilor, pentru săvârşirea infracţiunii de luare de mită." Domnule vicepreşedinte, raportul comisiei şi proiectul de hotărâre. Aveţi cuvântul. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Raport privind Scrisoarea domnului Robert-Marius Cazanciuc, ministrul justiţiei, nr.14.075 din 16 februarie 2015 privind încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea. În temeiul art.72 alin.(2) din Constituţia României, republicată, al art.24 din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi senatorilor, republicat, precum şi al art.195 din Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.8/1994 privind Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, prin raportare la prevederile art.202 din Codul de procedură penală, existând cazul prevăzut de art.223 alin.(2) din Codul de procedură penală, domnul Robert-Marius Cazanciuc, ministrul justiţiei, a înaintat domnului Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, Solicitarea referitoare la Cererea formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea. În conformitate cu prevederile art.24 din Legea nr.96 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, art.195 alin.(3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au analizat solicitarea Biroului permanent privind cererea ministrului justiţiei, domnul Robert-Marius Cazanciuc, în şedinţa din data de 18 februarie 2015. Membrii Comisiei juridice au luat cuvântul pentru a-şi exprima punctele de vedere. La dezbaterile din cadrul Comisiei juridice a participat domnul Striblea Marius Sebastian, avocat împuternicit să desfăşoare asistenţă juridică. În data de 18 februarie 2015, conform listei de prezenţă, au fost prezenţi 25 de deputaţi din numărul total de 26 de membri ai comisiei. În urma numărării voturilor valabil exprimate, rezultatul a fost următorul: 16 voturi pentru încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea, 4 voturi împotriva arestării preventive, 3 abţineri şi 2 voturi nule. Având în vedere rezultatul votului, membrii comisiei au hotărât să înainteze plenului Camerei Deputaţilor raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi însoţit de proiectul de hotărâre solicitat. Vă rog să-mi permiteţi să dau citire Hotărârii Camerei Deputaţilor: "Articol unic. Camera Deputaţilor încuviinţează arestarea preventivă a doamnei deputat Elena Gabriela Udrea, în Dosarul nr.50/P/2014 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţia Naţională Anticorupţie. Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 23 februarie 2015, cu respectarea prevederilor art.76 alin.(2) din Constituţia României, republicată." Semnează, Preşedintele Camerei Deputaţilor, Valeriu Ştefan Zgonea. |
|
|
Bun. (Domnul deputat Ludovic Orban doreşte să intervină.) Numai o secundă! Pe procedură, da? Pe procedură? Eu v-aş ruga frumos, ca şi data trecută, să avem răbdare să anunţăm rezultatul votului din prima cerere de ridicare a imunităţii pentru a începe urmărirea penală. După care, ca şi data trecută, continuăm procedura dându-i doamnei deputat cuvântul, dacă mai este aici. Dacă nu, dezbaterile grupurilor politice parlamentare. |
| ................................................ | |
| ................................................ | |
|
|
Continuăm lucrările la cel de al doilea punct. Dacă doamna deputat Elena Udrea, fost ministru, este în sală pentru a-şi exprima punctul de vedere. Nu. Atunci, mergem pe procedura stabilită. Dezbateri generale, grupurile politice parlamentare. Domnul deputat Ludovic Orban are cuvântul. |
|
|
Vreau să anunţ poziţia Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Parlamentarii Partidului Naţional Liberal vor vota la vedere în favoarea cererii de încuviinţare a arestului preventiv. Îmi permit un singur comentariu. Cred că Elena Udrea este poate ultima persoană, după Traian Băsescu, evident, care ar fi putut să-şi permită să invoce aşa-zisele abuzuri ale justiţiei. Ca să nu mai spun că Elena Udrea nu se află în arest preventiv în condiţiile pe care ni le-a descris şi este bine mersi acasă, în arest la domiciliu. Închei prin a spune că nu noi hotărâm dacă un parlamentar este sau nu este arestat preventiv, ci instanţa judecătorească este cea care ia decizia. Ca atare, repet, la vedere, parlamentarii Partidului Naţional Liberal vor vota în favoarea cererii depuse de justiţie. |
|
|
Înainte de a-i da cuvântul domnului Árpád, pe procedură domnul deputat Stanciu. Tot procedură? Da. Procedură domnul Árpád. După aceea, domnul Stanciu. Vă rog frumos. Îmi cer scuze. Am crezut că vreţi la dezbateri. Domnul Stanciu, pe procedură, după, domnul deputat Árpád. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor, Nu vreau să intervin pe fondul problemei. Numai că vreau să atrag atenţia: Regulamentul Camerei Deputaţilor este lege pentru noi. Dacă el prevede vot secret, votul la vedere este o încălcare flagrantă a legii. Atâta tot. (Aplauze.) |
|
|
Mulţumesc foarte mult. Domnul deputat Anghel Stanciu. |
|
|
Distinse domnule preşedinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne şi stimaţi domni deputaţi, Am ridicat problema şi în grup acum două săptămâni şi o ridic şi aici în faţa dumneavoastră, chiar dacă trebuie să mă repet, după distinsul meu coleg Márton Árpád, dar dânsul mai are doi ani înaintea mea, eu sunt din '92, dânsul e din '90. Am apucat multe dezbateri în această Cameră sau în cea de la Mitropolie, inclusiv când domnii liberali au cerut la un moment dat şi, sper că nu mă-nşel şi chiar PD-ul să aducem cabine de vot, care s-au plasat aici şi s-a votat în cabine de vot. Constituţia, ca atare, prevede, distinse domnule Ludovic Orban, că votul nu este imperativ. Deci niciun partid sau conducere de partid nu poate impune public, şi dumneavoastră aţi impus public, cel puţin de la această tribună, că onor distinşii dumneavoastră colegi vor vota la vedere. Votul imperativ este nul. Or, ajungem să încălcăm ceea ce spunea Preşedintele Klaus Iohanis, la un populism care nu este numai ieftin, este de neacceptat, ajungem la o "electorală", cum spunea Domnia Sa de aici, în care vrem să facem noi bine publicului. Regulamentul prevede modul de desfăşurarea votului: secret. Deci, cred că, domnule preşedinte, închei rugându-vă o dată să nu mai vedem aici, în stânga şi-n dreapta, zeci de colegi, să stea dânşii în bancă, fiecare să-şi exercite votul, să nu mai vedem aici la masă iar alt coleg care stă şi notează cu liniuţe şi să ne respectăm pe noi respectând votul secret. Vreau să le amintesc tinerilor liberali... |
|
|
Vă mulţumesc. |
|
|
Am încheiat, domnule preşedinte. ...tinerilor liberali că una din cauzele care au dus la pierderea puterii Partidului Comunist a fost votul la vedere, că n-aveau nimic de ascuns, şi când i-a căutat nu mai aveau nici minte-n cap! Aşa vor fi şi ceilalţi. Vă mulţumesc. |
|
|
Mulţumesc foarte mult. Două clarificări înainte de a-i da cuvântul domnului deputat Orban. Două clarificări. (Coboară la tribună.) Distinşi colegi, N-aş fi vrut să intervin, dar în mass-media se va duce această idee pe care doamna deputat a ridicat-o şi a transmis-o, că aici se votează începerea urmăririi, reţinerea sau arestarea preventivă. După cum ştiţi, după foarte mulţi ani, în 2012, toată lumea a modificat Statutul deputatului şi senatorului şi noi nu mai aducem în dezbatere şi nu primim documente legate de cauză, ci de măsura începerii urmăririi penale, cu ridicarea imunităţii, de măsura arestului preventiv. Aş vrea să reamintesc că nimeni din această Cameră nu o condamnă pe doamna deputat şi nici nu votează, şi nici nu ia o decizie în numele judecătorului, ci este o procedură stabilită pe Constituţie, pe care noi o respectăm. Aceasta este prima chestiune pe care vreau s-o clarificăm şi pentru dumneavoastră, şi pentru mass-media. Parlamentul României nu ia decizii pe care trebuie să le facă justiţia, conform Constituţiei. Cea de-a doua chestiune extrem de importantă: se împlinesc trei ani de când Monitorul Oficial nu mai este în coordonarea Secretariatului General al Camerei Deputaţilor, aşa încât orice solicitare pe care noi o trimitem după votul final sau atunci când votăm un proiect de hotărâre sau o lege, sau o moţiune, se face către Guvernul României. 70% din solicitări se fac de urgenţă. De aceea, Monitorul Oficial are un caracter special şi oamenii lucrează câteodată şi-n două, şi-n trei schimburi. Aşa încât astfel de proceduri, în care votăm până la 12 noaptea sau până la ora 1 şi se trimit la Monitorul Oficial, sunt normale nu numai când PSD-ul a fost la guvernare şi are preşedinţia Camerei Deputaţilor şi conducerea Biroului permanent, dar şi când PDL-ul a fost la guvernare şi a avut preşedinţia Camerei Deputaţilor şi conducerea Biroului permanent. Această chestiune este extrem de importantă, ca să nu existe vreun sentiment că există o diferenţiere în abordare cu privire la ceea ce facem la Camera Deputaţilor. Cea de-a treia şi nu în ultimul rând ultima. Acele şase solicitări au avut pentru prima dată o chestiune inedită; reţinerea şi arestarea preventivă a unui parlamentar, alta decât cea care este stabilită prin Constituţie şi care stabileşte o procedură în Constituţie în care ministrul justiţiei sună preşedintele Camerei şi-l informează în urma unui flagrant. De aceea, am considerat oportun să facem toate aceste chestiuni după consultarea cu factorii care iau decizia în Comisia juridică şi respectarea unor proceduri legale şi constituţionale. Nimic din ceea ce s-a întâmplat în acea săptămână nu a încălcat regulamentul şi nu a fost făcut la limita legii stabilite prin Regulamentul Camerei Deputaţilor. Am vrut să fac aceste clarificări, astfel încât să nu existe sentimentul că am făcut ceva rapid, pe picior, şi toate deciziile au fost luate conform legii care ne guvernează pe noi, dar şi al regulamentului care ne obligă să-l respectăm aşa cum a stabilit Constituţia. Vă mulţumesc foarte mult. (Revine la prezidiu.) Numai puţin, să-i dau cuvântul domnului deputat Orban, la dreptul la replică, după care domnul lider de Grup parlamentar al PSD, domnul Neacşu. |
|
|
În privinţa respectării secretului votului m-aş bucura ca Partidul Social Democrat să fie consecvent în această atitudine pe care o exprimă unii dintre liderii săi astăzi şi să nu fi controlat voturile la Senat, de exemplu, la alegerea judecătorului Curţii Constituţionale, în care toţi senatorii puterii au votat sub un control riguros. (Aplauze.) Vreau să vă spun în schimb, legat de secretul votului, fiecare parlamentar are dreptul să voteze secret. În schimb, nu este obligat să voteze secret. Dacă fiecare dintre parlamentarii Partidului Naţional Liberal a luat decizia de a vota la vedere este dreptul fiecărui parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Şi v-aş mai spune un lucru, dragii mei, că am văzut, de altfel, şi după cum s-a votat şi în alte circumstanţe. Ce este mai important: să respectăm dreptul unora dintre noi de a vota secret sau să respectăm dreptul cetăţeanului de a vedea ce parlamentar, cum votează şi cine obstrucţionează justiţia şi cine nu? Iar în cazul de faţă vă mai spun şi vă mai repet. Chiar dacă unii colegi au venit şi mi-au atras atenţia că pot să mă pun într-o situaţie, faţă de Elena Udrea, care să îmi pericliteze, să spun, poziţia. Parlamentarii Partidului Naţional Liberal votează la vedere pentru încuviinţarea arestului preventiv în cazul Elena Udrea. Mulţumesc. |
|
|
Mulţumesc foarte mult. Aş vrea să vă reamintesc că această decizie, această intervenţie a avut-o domnul deputat Márton Árpád. Şi Domnia Sa a ridicat această problemă. Pe procedură, după care domnul deputat Marian Neacşu. După care, pe procedură, domnul deputat Duvăz. |
|
|
Domnule preşedinte, Vă rog să verificaţi în Regulament. Dumneavoastră aveţi obligativitatea, scris în Regulament, de a face ca votul secret să fie respectat. Vă rog să verificaţi. Deci... aşa că aveţi... |
|
|
Nici nu vreau să vă contrazic, că ştiu că aşa este. |
|
|
...aveţi această obligativitate dumneavoastră, în primul rând. În al doilea rând. Trebuie să vă spun că cel care votează la vedere la alegeri este închis, pentru că este infracţiune. (Aplauze.) Care este diferenţa? |
|
|
Aveţi dreptate. Domnul deputat Marian Neacşu. Procedura pe care domnul Árpád a specificat-o este obligatorie şi corectă. De aceea avem două urne, una albă şi una neagră, bilele se dau de către chestori şi decizia îi aparţine fiecăruia dintre parlamentari, este un vot secret. Domnul deputat Neacşu. |
|
|
Da. Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Am şi eu de făcut câteva mici precizări din partea grupului nostru parlamentar. Noi, la grupul parlamentar am discutat astăzi această temă şi am discutat-o şi cu celălalt prilej, lunea trecută, când am votat de 6 ori la rând. E adevărat, din discuţiile noastre n-a rezultat că există vreo obligativitate, că vreunul dintre liderii partidului sau că vreunul dintre liderii grupului solicită deputaţilor din Grupul Partidului Social Democrat să voteze la vedere. Dar în schimb noi am decis că vom vota în favoarea propunerii de arestare preventivă. Acesta este votul care astăzi a fost explicitat în grup. Şi aşa vor vota parlamentarii Partidului Social Democrat. Dacă colegii noştri decid să voteze la vedere, să voteze pe ascuns, să voteze pe sub masă... e problema lor. Dar eu socotesc că acesta nu este decât un joc ieftin de imagine care, în opinia mea, într-un final le va aduce deservicii, nu servicii. (Aplauze.) |
|
|
Bun. Închei cu cuvântul domnului deputat Duvăz, cu experienţa Domniei Sale şi cu viitoarea poziţie pe care o va ocupa... |
|
|
Domnul Bogdan Nicolae Niculescu Duvăz: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Din fericire, domnul Árpád mi-a făcut mai uşoară misiunea. Când este vorba de vot secret este vorba de o obligaţie, şi nu de posibilitatea de a opta între un vot secret sau vot la vedere. Este la fel ca şi votul în momentul electoral. Însă asta o ştim cu toţii foarte bine şi sunt convins că şi votul va ieşi probabil aşa cum a ieşit şi data trecută. Singurul lucru este că demagogia, din păcate, ne-a făcut să asistăm la acest discurs pentru a se marca în opinia publică că iată, o hotărâre luată este şi demonstrată, încălcând cu bună ştiinţă şi cu rea-credinţă credinţă regulamentul. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Bun. Nu aş vrea să mai comentez. Este adevărat. Mandatul este obligatoriu din partea Biroului permanent de a asigura secretul votului. Este scris în articol. Există un întreg pasaj între art.120 şi 130, dacă nu mă înşel, în care ni se explică toată procedura de vot secret cu bile sau cu buletine. Este o chestiune pe care o numărăm nu numai strigând prezenţa, dar vedem şi care vin la cele două urne să introducă bilele. Dragi colegi, conform procedurii, dacă mai sunt luări de cuvânt din partea liderilor Grupurilor politice parlamentare? Nu mai sunt? Mergem pe Proiectul de Hotărâre. Dacă sunt obiecţii, comentarii la titlu? Nu sunt. Aprobat. Preambul? Nu. Aprobat. Articolul unic? Nu. Aprobat. Nu mai spun... bila albă introdusă în urna albă înseamnă vot şi bila neagră introdusă în urna neagră înseamnă vot pentru Proiectul de Hotărâre privind încuviinţarea arestării preventive şi, ca şi data trecută, bila neagră introdusă în urna albă şi bila albă introdusă în urna neagră înseamnă vot contra Proiectului de hotărâre. Ambele bile introduse în aceeaşi urnă înseamnă votul nul. Începe exprimarea votului. Comisia de numărare şi validare rămâne aceeaşi, conform votului dumneavoastră. Vot secret electronic. Pentru a începe votarea, chestorii sunt poziţionaţi la locul destinat pentru înmânarea bilelor. Domnul secretar Mircovici, ca de obicei, va începe strigarea prezenţei. O să vă rog frumos, pentru că avem miniştri în sală, să începeţi cu miniştrii, da? |
|
|
Domnul Niculae Mircovici (de la tribună): Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Şi începând de astăzi de când vin la acest microfon voi purta cu mine în permanenţă o lămâie. Ponta Victor-Viorel - absent Am terminat cu membrii Guvernului, domnule preşedinte. |
| ................................................ | |
| ................................................ | |
|
|
Continuaţi, vă rog frumos. |
|
|
Adam Luminiţa-Pachel - prezentă V-am trecut prezent. Dobre Mircea-Titus - prezent Domnul ministru... delegaţie. Gheorghe Andrei Daniel - absent N-am înţeles... da, am zis prezent, Marin Gheorghe. Melinte Ion - absent Dacă mai este cineva dintre cei care n-au fost prezenţi în momentul apelului? Nu. Domnule preşedinte, am terminat apelul. Verific prezenţa şi vă informez. |
|
|
Vă mulţumesc. Comisia de numărare şi validare, la sala Biroului permanent, pentru a stabili rezultatul votului. Domnul Mircovici să facă prezenţa şi să o anunţăm. Sesiunea de întrebări şi interpelări începe imediat după rezultat. Domnule Mircovici, prezenţa, vă rog frumos. Domnul Gvozdenovici vă provoacă, să ştiţi. |
|
|
Au răspuns prezent la vot 325 de... |
|
|
Colegi. |
|
|
...colegi, deputate şi deputaţi. |
|
|
Vă mulţumesc foarte mult. Să se citească procesul-verbal. Vă salut, domnule Popa! Ce tânăr şi frumos sunteţi! Ce vă pasă! Procesul-verbal, cine-l citeşte? Domnul Rădulescu, aveţi cuvântul. |
|
|
Domnul Cătălin-Marian Rădulescu: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de deputaţi asupra Proiectului de Hotărâre privind încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Udrea Elena Gabriela. Comisia de numărare şi validare a voturilor, procedând la verificarea şi numărarea voturilor exprimate de deputaţi, prin vot secret cu bile, asupra Proiectului de Hotărâre privind încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Udrea Elena Gabriela, a constatat următoarele: numărul total al deputaţilor - 396; numărul deputaţilor prezenţi - 325; număr total de voturi exprimate - 301; număr de voturi anulate - 13; număr de voturi valabil exprimate - 288, din care: voturi pentru - 170, voturi contra - 118. Potrivit art.76 alin.(2) din Constituţia României, republicată, şi art.195 alin.(8) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, hotărârea se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi. Având în vedere că, din totalul de 396 de deputaţi, au fost prezenţi 325, din care 170 au votat pentru, se constată că a fost adoptată Hotărârea privind încuviinţarea arestării preventive a doamnei deputat Udrea Elena Gabriela. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule deputat. Dragi colegi, ordinea de zi de astăzi s-a încheiat. O să o invit pe doamna vicepreşedinte Rodica Nassar să ţină sesiunea de întrebări şi interpelări. Vă mulţumesc foarte mult. Ne vedem miercuri. Urez succes mâine tuturor colegilor care lucrează în comisii. |


