Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

1. Continuăm cu Proiectul de Hotărâre privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor; BPI 126/2021; PHCD 42/2021.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Ganţ Ovidiu Victor.

Vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Împreună cu Varujan Pambuccian am iniţiat această propunere de modificare a Regulamentului, care se constituie din două părţi distincte.

În prima parte precizăm reglementările referitoare la deputaţii neafiliaţi şi la modul în care sunt reprezentaţi în Comitetul liderilor, printr-un reprezentant comun cu statut de observator. Condiţiile pe care le-am propus sunt însă similare celor cărora se supun grupurile parlamentare - lucrul acesta nu era precizat în Regulament - şi modalitatea de desemnare a reprezentantului comun al deputaţilor neafiliaţi.

În partea a doua am pus în Regulament o nouă formulare referitoare la exercitarea dreptului de explicare a votului. În acest moment Regulamentul prevede că explicarea votului final se face de către liderii de grup. Practica însă a demonstrat că nu e adevărat, nu numai liderii de grup o fac, în funcţie de situaţie, poate să o facă oricare membru al grupului, în măsura în care liderul îl desemnează să facă acest lucru.

La fel, am prevăzut o reglementare în acelaşi sens pentru deputaţii neafiliaţi.

Suntem convinşi că trebuie pusă practica în acord cu textul Regulamentului.

Sper să întrunească voturile dumneavoastră.

Vă mulţumesc frumos.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea comisiei sesizate în fond, dau cuvântul domnului deputat Gheorghe Şimon pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Domnul Gheorghe Şimon:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Hotărâre privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor.

În conformitate cu art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru regulament a primit spre dezbatere, cu adresa nr. 127/23 martie 2021, Proiectul de Hotărâre nr. 42/2021 privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor, iniţiat de domnii deputaţi Varujan Pambuccian şi Ovidiu Victor Ganţ, Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

Proiectul de hotărâre doreşte o clarificare a modalităţii de alegere, precum şi delegarea reprezentantului deputaţilor neafiliaţi în diverse activităţi parlamentare.

De asemenea, proiectul propune ca delegarea unui reprezentant al deputaţilor neafiliaţi să se facă cu îndeplinirea cumulativă a trei condiţii.

Prima: delegarea se face în scris către Biroul permanent.

A doua: dacă există cel puţin 10 deputaţi neafiliaţi.

Şi, de asemenea, dacă există semnătura majorităţii acestora.

Potrivit Regulamentului Camerei Deputaţilor, grupurile parlamentare sunt structuri ale Camerei Deputaţilor formate din cel puţin 10 deputaţi.

Deputaţii care părăsesc grupul parlamentar din care fac parte devin deputaţi neafiliaţi, dacă nu se afiliază unui alt grup parlamentar. Deputaţii rămaşi neafiliaţi nu-şi pot constitui un grup parlamentar.

Norma regulamentară, la art. 14 alin. (1), conferă deputaţilor neafiliaţi următoarele drepturi:

• să intervină la dezbaterile generale, respectiv la dezbaterea moţiunilor, printr-o singură intervenţie realizată de un reprezentant comun;
• să delege un reprezentant comun, în calitate de observator, fără drept de vot, la lucrările Comitetului liderilor grupurilor parlamentare;
• să participe la delegaţiile în străinătate ale grupurilor de prietenie, ale comisiilor permanente sau pe bază de invitaţii personale, cu acordul Biroului permanent.

Dată fiind diversitatea opţiunilor lor politice, deputaţii neafiliaţi nu pot forma un alt grup parlamentar, deoarece ei au programe politice diferite, ideologii diferite, doar se asociază administrativ. Deputaţii care se desprind din grupurile parlamentare iniţiale se reunesc într-o adunare organizată pentru a beneficia de facilităţile de natură tehnică şi logistică.

Dacă pentru constituirea unui grup parlamentar Regulamentul impune existenţa a minimum 10 deputaţi, aceeaşi egalitate de tratament trebuie instituită şi pentru deputaţii neafiliaţi, aspect determinat de unitatea procedurală şi disciplina organizării deputaţilor care au dorit să fie neafiliaţi. Aceeaşi unitate procedurală trebuie aplicată şi pentru reprezentarea acestora de către un deputat.

La şedinţa comisiei din data de 13 aprilie 2021 au participat toţi membrii comisiei, fizic şi online.

În urma dezbaterilor, prezentul raport şi proiectul de hotărâre au fost aprobate cu 5 voturi pentru şi un vot împotrivă.

În urma examinării, Comisia pentru regulament propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea prezentului raport, cu amendamentele de tehnică legislativă prevăzute în anexă.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre.

Dacă la titlul legii sunt intervenţii? Nu.

De la 1 la 4, dacă sunt intervenţii pe amendamentele admise? Nu.

Atunci proiectul de hotărâre rămâne la votul final.