Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

8. Proiectul de Lege pentru completarea Legii drepturilor pacientului nr. 46/2003; PL-x 331/2025; caracter ordinar; avem şi amendamente admise.

Dacă din partea iniţiatorilor?

Da, domnul Vass Levente, vă rog.

Domnul Vass Levente:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

PL-x 331 răspunde nevoilor sistemului medical şi nevoilor pacienţilor din România.

Obligaţia asumării direcţionării de către medici a pacienţilor pentru următoarea consultaţie şi nu numai eliberarea unui bilet de trimitere pus în mână şi trimis în voia sorţii pacientul este o îmbunătăţire esenţială în legislaţia românească. O să permită ca în continuare Ministerul Sănătăţii, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, subsecvent, să rezolve şi să ajute pacienţii români pentru a avea un diagnostic mult mai repede şi pentru a începe tratamentul definitiv în timp util, cu şansa însănătoşirii şi rezolvării problemelor medicale.

A doua modificare inclusă în PL-x 331 este posibilitatea solicitării unei a doua opinii medicale, ceea ce înseamnă consolidarea încrederii pacienţilor în sistemul medical românesc şi înseamnă o plasă de siguranţă, mai ales în acele diagnostice, când pacientul - pentru cel mai de preţ bun al lui, sănătatea - să aibă posibilitatea, prin finanţarea Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, să solicite o a doua opinie. La diagnostic de cancer, la diagnostic de boli imunitare e un lucru esenţial.

Vă mulţumesc pentru susţinere.

A trecut cu votul unanim al colegilor şi cu susţinerea tuturor partidelor, în comisiile pentru sănătate, şi în Camera Deputaţilor, şi în Senat.

Cred în continuare că facem un lucru bun şi vă mulţumesc pentru susţinere. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Tot la iniţiatori, doamna deputat Holban Georgeta-Carmen, Grupul parlamentar al PSD.

Doamna Georgeta-Carmen Holban:

Această propunere legislativă pe care am votat-o în cadrul Comisiei pentru sănătate în unanimitate are ca scop completarea cadrului normativ existent privind drepturile pacientului, printr-un acces eficient, continuu şi echitabil, la servicii medicale de calitate. Astfel, pacientul asigurat prin Casa Naţională de Asigurări de Sănătate are dreptul la o a doua opinie medicală, pacientul putând să consulte un alt specialist, pe baza investigaţiilor deja efectuate sau a unora suplimentare.

Introducerea alineatului (2) al articolului (4) din lege instituie obligaţia medicului curant de a direcţiona şi programa pacientul la următoarele consultaţii sau investigaţii necesare.

Propunerea legislativă răspunde unor nevoi reale ale sistemului de sănătate şi aduce legislaţia naţională mai aproape de standardele europene în materie de drepturi ale pacienţilor.

Vom vota "pentru" la această propunere legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Tot din partea iniţiatorilor, doamna Toader Elena-Laura, Grupul parlamentar SOS România.

De la AUR avem două solicitări din partea iniţiatorilor. Vă rog să vă decideţi, un singur coleg... (Vociferări.) acum.

Doamna Elena-Laura Toader:

Dreptul la a doua opinie este o practică internaţională recunoscută care permite pacientului să consulte un alt specialist, pe baza investigaţiilor deja efectuate sau a unora suplimentare, fără a fi nevoit să pornească întregul proces.

Prin aceste completări, propunerea legislativă răspunde unor nevoi reale din sistemul de sănătate şi aduce legislaţia naţională mai aproape de standardele europene în materie de drepturi ale pacienţilor.

Grupul parlamentar SOS România susţine acest proiect.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Doamna deputat Butură Cristina-Irina, Grupul parlamentar AUR.

Doamna Cristina-Irina Butură:

A durat ceva timp până a se lua, în sfârşit, o decizie bună pentru sistemul medical.

Această propunere este foarte bună, introduce o obligaţie clară pentru medicul curant - pacientul nu mai pleacă din cabinet fără să fie direcţionat şi programat la următoarea etapă necesară, fie că vorbim despre o consultaţie, fie despre o investigaţie pentru stabilirea diagnosticului.

Este o măsură de bun-simţ care aduce coordonare, reduce timpii de aşteptare şi face sistemul mai prietenos pentru pacient.

Pacienţii sunt adesea lăsaţi să se descurce singuri prin sistemul medical; după o consultaţie, nu ştiu unde să meargă ca să se programeze şi ce urmează.

Acest proiect consolidează un drept esenţial - accesul la o a doua opinie medicală pentru pacienţii asiguraţi prin Casa Naţională de Asigurări de Sănătate.

A doua opinie nu înseamnă neîncredere în medici, ci siguranţă pentru pacienţi şi decizii medicale mai bine fundamentate, mai ales în cazuri complexe sau atunci când există incertitudini privind diagnosticul ori tratamentul.

Este o practică recunoscută la nivel internaţional şi un pas important către o medicină centrată pe pacient.

AUR susţine şi va vota acest proiect. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Tot la iniţiatori, domnul deputat Cîmpean Ovidiu-Vasile, Grupul parlamentar al PNL.

Domnul Ovidiu-Vasile Cîmpean:

Dragi colegi,

Am iniţiat această lege, alături de colegul de la UDMR, domnul deputat Levente Vass, căruia îi mulţumesc pentru această propunere, pentru că modificarea Legii drepturilor pacientului aduce sistemul medical mai aproape de standardele europene şi, mai ales, mai aproape de nevoile cetăţenilor.

Orice pacient, în faţa unui diagnostic grav sau a unei intervenţii chirurgicale majore, se simte vulnerabil. A doua opinie medicală nu va mai fi un privilegiu al celor care îşi permit clinici private, ci un drept decontat de sistemul de asigurări de sănătate. Reducem riscul erorilor, evităm intervenţiile chirurgicale inutile şi economisim resurse pe termen lung.

Vă invit, dragi colegi, să votăm pentru această lege.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Şi ultima persoană de la iniţiatori, dar nu cea din urmă, doamna deputat Stoica Diana, Grupul parlamentar al USR.

Doamna Diana Stoica:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Ne-am alăturat şi noi, ca iniţiatori, la acest proiect propus de colegii noştri de la UDMR, pentru că prin acest proiect de lege punem în sfârşit pacientul în centrul sistemului, aşa cum spunem că facem, dar nu reuşim mereu.

Ce face acest proiect de lege? Ştim cu toţii - avem prieteni, avem oameni din familia noastră care suferă de boli grave - dacă vorbim de cancer sau de alte afecţiuni cronice, cel mai important pas este diagnosticarea. Şi într-un sistem medical atât de greu navigabil, cum este cel din România, pacienţii au nevoie de acest sprijin. Au nevoie de sprijinul medicului pentru a se asigura că au un diagnostic corect şi au dreptul, aşa cum bine a spus şi colegul nostru, să aibă şi o a doua opinie, pentru care să nu plătească bani suplimentari, să aibă acces la toate investigaţiile de imagistică, în momentul în care se duc la a doua opinie, şi să se asigure că, în momentul în care încep tratamentul, acesta este cel corect, pentru afecţiunea corect diagnosticată.

De asemenea, bineînţeles, şi USR va vota pentru acest proiect şi sper să reuşim să-l adoptăm astăzi.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc, doamnă deputat, doamnă lider al Grupului parlamentar al USR.

În continuare, permiteţi-mi să-l invit la cuvânt pe domnul preşedinte al Comisiei pentru sănătate şi familie, domnul deputat Alexandru Rafila, pentru prezentarea raportului.

Domnul Alexandru Rafila:

Mulţumesc.

Bună dimineaţa!

În primul rând, mă bucur că în sfârşit avem un proiect de lege care reuneşte consensul tuturor grupurilor parlamentare.

Mulţumesc domnului deputat Vass pentru iniţiativă şi pentru preocuparea ca acest proiect de lege să fie aprobat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 46/2003. Potrivit expunerii de motive, intervenţiile legislative preconizate sunt argumentate prin faptul că, prin introducerea alin. (2) la art. 4 din lege, se instituie obligaţia medicului curant de a direcţiona şi programa pacientul la următoarea consultaţie sau investigaţie necesară. Totodată, prin completarea legii cu prevederea care garantează pacienţilor asiguraţi dreptul la o a doua opinie medicală, se urmăreşte consolidarea încrederii în actul medical şi sprijinirea unei decizii informate privind diagnosticul şi opţiunile terapeutice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport, prin care propun aprobarea proiectului de lege cu amendamentele admise, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale, domnul deputat Coleşa Ilie-Alin.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Într-adevăr, avem consens, în acest sens, privind dreptul pacienţilor de a cere o nouă investigaţie medicală în procesul de aflare a unui diagnostic sau de confirmare a lui, sau, mă rog, de identificare a unei suferinţe. Asta, până la urmă, dacă suntem cinstiţi, presupune încă un rol proactiv al pacientului în a-şi cere dreptul, lucru pe care, de multe ori, persoanele aflate în suferinţă nu-l mai au.

Aş vrea ca medicii, în ciuda surmenajului, a încărcăturii şi a birocraţiei să aibă ei această iniţiativă şi să trimită pacienţii, în continuare, la investigaţii.

Nu poţi să nu taxez, în acest context, afirmaţia prim-ministrului, care spune că absolvenţii, medicii care ies de pe băncile facultăţii şi de la rezidenţiat ar trebui să stea în ţară măcar 2-3 ani de zile sau mai mult, fiind datori ţării.

Vă spun că tocmai guvernările din ultimii 35 de ani au distrus statutul medicilor, ei neavând practic unde să lucreze; asta este problema. Ei ar dori să stea în ţară, dar nu au unde să lucreze. Iar în anumite cazuri, cum este cel al absolvenţilor de medicină dentară, s-a creat un surplus de medici pe piaţă, încât nu doar în marile centre urbane, ci chiar şi în cele mai îndepărtate locuri nu mai sunt suficienţi oameni, raportat la numărul de medici.

Vă spun din experienţa propriei mele soţii, care merge în cel mai îndepărtat sat, în cel mai îndepărtat cătun şi îi este ruşine să le mai ceară oamenilor bani, pentru că, pe lângă faptul că nu mai sunt oameni, ei nu mai au nici măcar bani.

Sunt foarte multe de zis în această direcţie, dar nu putem să nu taxăm o asemenea afirmaţie scandaloasă.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea... (Vociferări.)

Domnul Munteanu doreşte să intervină?

Poftim? (Vociferări.)

N-am înţeles!

Doriţi să interveniţi la acest proiect? (Vociferări.)

N-am înţeles!

Bun. Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 5 amendamente admise.

Dacă există obiecţii? Nu. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Domnul Valeriu Munteanu (de lângă tribună):

Procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Pe procedură?

Vă rog, domnule Munteanu.

Domnul Valeriu Munteanu:

Doamnă preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu art. 132 şi art. 133 din Regulamentul Parlamentului, vrem să sesizăm din nou o situaţie extrem de complicată în care, în Camera Deputaţilor, spre deosebire de Senat, şedinţele au loc în regim mixt, cu prezenţă fizică foarte mică, din câte vedem, şi cu şedinţă cu prezenţă online.

Zeci de deputaţi stau acasă, pe cuptor, şi primesc bani...

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Ziceţi care e procedura, domnule deputat!

Domnul Valeriu Munteanu:

În aceste condiţii, solicităm să faceţi apel nominal pentru parlamentarii care sunt în online, ca să vedem dacă ei muncesc sau stau pe cuptor.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Munteanu:

Mulţumim.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog, domnule Andronache, tot pe procedură.

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc.

Doamnă preşedinte,

Vă rugăm să ignoraţi solicitarea anterioară pentru că, pe formă, a invocat Regulamentul Parlamentului, nu al Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.