Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 14 octombrie 2008
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.99/2008
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 14 octombrie 2008 |
Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 14 octombrie 2008
 |
36. | Prezentarea, dezbaterea şi aprobarea raportului Comisiei parlamentare de anchetă pentru investigarea şi clarificarea modului în care au fost cheltuite sumele din fondul constituit în cotă de 2% din sumele obţinute din privatizări, destinat construcţiei de locuinţe sociale, prevăzut la art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. |  |
||
| ................................................ | |
|
|
Pct.40. Raportul Comisiei parlamentare de anchetă pentru investigarea şi clarificarea modului în care au fost cheltuite sumele din fondul constituit în cotă de 2% din sumele obţinute din privatizări, destinat construcţiei de locuinţe sociale, prevăzut la art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Vă rog, raportul. Doamna deputat Lia Ardelean. Vă rog. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor senatori, Comisia parlamentară de anchetă pentru investigarea şi clarificarea modului în care au fost cheltuite sumele din fondul constituit în cotă de 2% din sumele obţinute din privatizări, destinat construcţiei de locuinţe sociale, prevăzut la art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi-a început activitatea în conformitate cu Hotărârea Parlamentului României nr.50/20 iunie 2007. Legea nr.10/2001 prevede acordarea unor locuinţe sociale construite dintr-un fond de 2% din sumele obţinute din privatizare familiilor cu mijloace financiare situate sub nivelul minim pe economie, invalizilor şi pensionarilor, fond care va fi prevăzut anual în Legea bugetului de stat. Este evident că foştii proprietari trebuiau repuşi în drepturi, iar Legea nr.10/2001 stipulează clar constituirea acestui fond destinat construirii de locuinţe pentru chiriaşii evacuaţi. Există cazuri absolut dureroase de familii care au rămas a doua oară fără locuinţe după ce au deţinut case în proprietate, acestea au fost demolate de comunişti din cauza planurilor urbanistice din acea perioadă, iar ulterior au primit o altă locuinţă într-un imobil supus acum retrocedării. Aceşti oameni au trăit astfel de două ori în viaţă imensa tragedie a rămânerii pe drumuri. Perioada desfăşurării anchetei a fost 20 iunie 2006-12 martie 2008. Demersurile efectuate au fost următoarele: comisia de anchetă a solicitat miniştrilor şi altor autorităţi abilitate informaţiile, datele şi materialele care certifică modul în care au fost folosite sumele acumulate în fondul destinat construcţiei de locuinţe sociale prevăzut la art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001. Şi am să vă prezint concluziile şi recomandările. Concluzii. Comisia de anchetă a constatat că dispoziţiile art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, în perioada 2001-2006, sumele prevăzute de Legea nr.10/2001 nu au fost constituite într-un fond special şi nu au fost folosite pentru adevărata destinaţie, respectiv construcţia de locuinţe sociale destinate familiilor cu mijloace financiare sub nivelul minim pe economie, invalizilor, pensionarilor şi persoanelor cu handicap care au fost evacuate din casele naţionalizate retrocedate. Acest fapt se poate verifica şi prin neincluderea fondului respectiv în legile bugetului din perioada 2001-2006. Conform datelor furnizate de AVAS, valoarea totală a fondului ar fi fost, în perioada 2001-2006, de 225.422.820 RON, sumă din care nu s-a construit absolut nici o locuinţă cu destinaţia prevăzută de Legea nr.10/2001. Începând cu anul 2007, la sesizarea expresă a deputatului Partidului Conservator, subsemnata Lia Ardelean, ministrul dezvoltării lucrărilor publice şi locuinţelor a solicitat Ministerului Finanţelor Publice suplimentarea fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru sprijinirea finanţării construcţiei de locuinţe sociale prin aplicarea prevederilor art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001. Astfel, în anul 2007, au fost alocate fonduri în valoare de 25 milioane RON, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr.567 din 13 iunie 2007, pentru derularea programului de finanţare a construcţiilor de locuinţe sociale pentru chiriaşii evacuaţi. Deşi în anul 2008 au fost alocate de la bugetul de stat 20 milioane RON pentru derularea programului de finanţare a construcţiilor de locuinţe sociale pentru chiriaşii evacuaţi prevăzut de Ordonanţa de urgenţă nr.74/2007, nu a fost constituit fondul de 2% din sumele obţinute din privatizări prevăzut de Legea 10/2001. De nefolosirea banilor publici, potrivit prevederilor Legii nr.10/2001 sunt răspunzătoare instituţiile statului, respectiv guvernele din perioada 2001-2004 şi 2004-2008 şi ministerele de resort din aceleaşi perioade care au avut în subordine alocarea şi utilizarea respectivelor sume. De asemenea, răspunderea revine şi consiliilor locale care nu au solicitat sumele necesare şi aplicarea actelor normative în vigoare. Membrii Comisiei parlamentare de anchetă consideră că motivele care au stat la baza neaplicării art.44 alin.(2) din Legea nr.10/2001, cu modificările şi completările ulterioare, sunt lipsa de coerenţă, anumite contradicţii în prevederile unor acte normative, precum şi nerespectarea dispoziţiilor legale. De asemenea, majoritatea covârşitoare a consiliilor locale din ţară au dat dovadă de indiferenţă în abordarea acestei probleme, nesolicitând sumele necesare pentru construcţia de locuinţe sociale. Recomandări. Pentru a evita astfel de fenomene nedorite din punct de vedere legislativ şi cu consecinţe sociale grave şi având în vedere că sumele obţinute din privatizări, pe viitor, vor fi insuficiente pentru construcţia de locuinţe sociale, comisia parlamentară de anchetă recomandă Executivului să solicite consiliilor judeţene şi consiliilor locale din ţară un inventar riguros al necesarului de locuinţe sociale destinate familiilor cu mijloace financiare situate sub nivelul minim pe economie, invalizilor, pensionarilor şi persoanelor cu handicap, care au fost evacuate sau urmează să fie evacuate din casele naţionalizate retrocedate pentru a identifica în timp optim toate etapele necesare pentru satisfacerea acestui proces investiţional social. În acest fel, Guvernul va determina responsabilizarea consiliilor locale de a inventaria cazurile potenţialilor beneficiari ai Legii 10/2001 din fiecare localitate, prevenind astfel eventualele convulsii sociale generate de nerespectarea drepturilor conferite oamenilor de lege. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc foarte mult, doamna deputat. Dacă există intervenţii la dezbateri generale. Nu sunt intervenţii la dezbateri generale. Atunci vom trece la votarea acestui raport. E vorba de raportul Comisiei parlamentare de anchetă pentru investigarea şi clarificarea modului în care au fost cheltuite sumele din fondul constituit în cotă de 2% din sumele obţinute din privatizări destinat construcţiei de locuinţe sociale. Vă rog să votaţi. Cine este pentru adoptarea acestui raport? Vă rog să număraţi. 107 voturi pentru. Voturi împotrivă? Vă rog să votaţi. Un vot contra. Abţineri? 74 abţineri. Raportul a fost adoptat. Stimaţi colegi, Vreau să vă anunţ că în această după-masă, începând cu ora 15, vom avea cele trei puncte legate de activitatea Băncii Naţionale a României, scurta informare a domnului guvernator, urmată de dezbaterea celor două rapoarte de activitate pe anii 2006-2007. De asemenea, vom mai avea de dezbătut o serie de rapoarte la care lucrează comisiile de cultură reunite şi strategia naţională de apărare a ţării care se aprobă în Camerele reunite. Vă propun să organizăm un apel nominal pentru a verifica existenţa cvorumului, urmat de votul la numirea membrilor Curţii de Conturi, membri în C.N.A., modificări în componenţa nominală a Comisiilor SRI şi SIE. Rog secretarul Camerei Deputaţilor, pe domnul Dan Radu Ruşanu, să facă apelul nominal la Cameră. Consult liderii de grupuri: credeţi că este oportun să distribuim de la început buletinele de vot? Da. Ca să câştigăm timp? Da. Eu v-aş propune dacă sunteţi de acord să începem şi distribuţia buletinelor de vot. Până se face apelul nominal pe parcurs şi dacă există...da, domnule preşedinte, vă rog. Bun. Trecem la apelul nominal pentru a verifica existenţa cvorumului. Vă rog, domnule secretar Ruşanu. |
|
|
- Adam Ioan |
|
|
Domnule deputat, cvorumul la Cameră este evident. Vă rog să facem apelul nominal la Senat, să verificăm acolo cvorumul. Vă mulţumesc. Domnul senator, vă rog frumos, domnul secretar Cismaru. Rog deputaţii care doresc să-şi înregistreze prezenţa, s-o facă la domnul secretar de şedinţă. |
|
|
Prezenţa la Senat. Doamnelor şi domnilor senatori, vă rog să fiţi atenţi. - Alexandru Viorel - prezent |
|
|
Rog chestorii să se pregătească cu buletinele de vot. |
|
|
- Stroe Radu - absent |
|
(Senatorii care au intrat în sală ulterior apelului nominal şi-au înregistrat prezenţa la secretarul de şedinţă.) |
|
|
|
Vă mulţumesc. Se constată existenţa cvorumului. Suntem 268 de senatori şi deputaţi prezenţi. Fiecare Cameră se află în cvorum. Stimaţi colegi, |
