Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a României. Lege organică. Procedură de urgenţă.

Domnul preşedinte al comisiei. Luări de cuvânt pe articole şi pentru dezbateri în fond.

Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:

Vă propunem pentru dezbaterea generală 10 minute şi două minute pentru fiecare articol.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Cine este pentru această propunere?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Mulţumesc.

Din partea iniţiatorului.

Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 94 din 1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, în sensul constituirii unui organism asociat pe lângă Curtea de Conturi a României, care să preia toate cele trei funcţii menţionate pentru Programul ISPA, respectiv audit de sistem, verificarea pe bază de eşantion, precum şi auditul final.

De asemenea, se preiau atribuţiile de certificare finală a conturilor pentru Programul SAPARD şi funcţiile de verificare şi audit extern asupra fondurilor structurale de care România va beneficia începând cu anul 2007, având în vedere următoarele principii: independenţa operaţională şi echidistantă a organismului asociat, constituit pe lângă Curtea de Conturi a României, faţă de sistemul de management ISPA, SAPARD şi al viitoarelor fonduri structurale.

Asigurarea unei bune coordonări a activităţii de auditare, posibilitatea ca un singur organism să asigure toate cele trei funcţii de audit, conform memorandumurilor de finanţare ISPA, precum şi a noului acquis comunitar privind gestionarea instrumentelor structurale şi nu în ultimul rând nivelul de expertiză existent în cadrul Curţii de Conturi a României, acumulat atât în cadrul exerciţiului de acreditare SAPARD, cât şi în procesul de auditare ISPA.

Promovarea acestui act normativ reprezintă o măsură prioritară la nivel naţional, având în vedere că termenul de stabilire a organismului independent de control era 31 martie 2005, în caz contrar fiind pereclitată finanţarea ISPA pentru România, urmând a fi blocate plăţile de către Comisia Europeană pe întregul an 2005.

Potrivit art. 75, Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor a întocmit raport de adoptare, cu amendamente, la care Guvernul este de acord.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele Consiliului legislativ şi Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi.

De asemenea, prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, în sensul constituirii unui organism care să asigure verificările şi auditul extern asupra fondurilor aferente Programelor ISPA şi SAPARD, în conformitate cu prevederile memorandumurilor, respectiv acordurilor de finanţare, precum şi a fondurilor structurale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au participat 23 de deputaţi din totalul de 26 membri ai comisiei şi raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Menţionăm, de asemenea, că proiectul de lege este de competenţa decizională a Senatului.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog.

Domnul Nicolae Popa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Umanist din România va vota pentru acest proiect de lege, pentru că este nevoie acum în perioada de aderare a României la Uniunea Europeană de înfiinţarea unor instituţii şi instrumente care să ne permită accesarea fondurilor europene.

Înfiinţarea autorităţii de audit pentru fondurile acordate României pentru programele ISPA şi SAPARD este o instituţie foarte importantă, pentru că este nevoie de transparenţă, de acurateţe şi de sinceritate, dacă vreţi, în modul de folosire a acestor fonduri. Şi este nevoie de o autoritate abilitată, guvernamentală, ca să certifice modul de folosire şi de cheltuire a acestor fonduri care ne sunt acordate post aderare pentru România.

De aceea, Grupul Partidului Umanist din România va vota pentru.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Dacă nu, propun trecerea la dezbaterea pe articole.

La titlul legii dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul unic modificat prin amendament de comisie.

Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14¹ modificat de comisie.

Dacă sunt observaţii? Vă rog.

Domnul Nicolae Popa:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Numai o corectură. Aici se spune: "În vederea îndeplinirii unor obligaţii ce revin României în procesul de integrare europeană, pe lângă Curtea de Conturi se constituie autoritatea de audit pentru fondurile de acordare a României de Uniunea Europeană prin Programele ISPA şi SAPARD". "Pentru fondurile acordate României" şi nu "de acordare a României".

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Corect. "Fondurile acordate". Cu observaţia respectivă dacă sunteţi de acord? Adoptat.

Articolul 14², modificat de comisie. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14² alin. 1. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14² alin. 1, paragraful a). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful b). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful c). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful d). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful e). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful f). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Paragraful g). Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14² alin. 2. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14³ alin. 1. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14³ alin. 2. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁴ alin. 1. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁴ alin. 2. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁴ alin. 3. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁵. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁶. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Articolul 14⁷. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Vă mulţumesc.

Rămâne pentru vot final.