Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

7. Proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal; PL-x 118/2026; caracter ordinar.

Avem amendamente admise, dar şi amendamente respinse.

Din partea iniţiatorilor, dacă doreşte cineva să intervină? Nu.

Iniţiatori avem doar de la Grupul parlamentar AUR.

Deci, îl invit la cuvânt pe preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, pentru prezentarea raportului, domnul Bogdan Huţucă.

Vă rog.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015, în vederea introducerii posibilităţii ca angajatorii să acorde angajaţilor, titulari ai unui contract individual de muncă, sume reprezentând participare la profit, în limita a 15% din profitul brut aferent exerciţiului financiar precedent.

Totodată, acordarea acestor sume este condiţionată, printre altele, de îndeplinirea unei anumite vechimi în muncă de către angajat şi de faptul că acesta nu a avut, în ultimii 5 ani anteriori exerciţiului financiar pentru care se acordă venitul, calitatea de acţionar, asociat sau administrator al contribuabilului.

De asemenea, proiectul prevede instituirea unor facilităţi fiscale atât pentru angajatori, cât şi pentru salariaţi, ca urmare a participării acestora la profit.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport, prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1.

Amendamentele respinse se regăsesc în Anexa nr. 2.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dezbateri generale.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Alexandru-Paul Dimitriu, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Tocmai ce s-a strigat darul de nuntă dintre PSD şi AUR! (Vociferări.)

Acest proiect este, evident, un astfel de dar - dar de nuntă. Din păcate, însă, este un dar foarte otrăvit pentru români, un dar foarte otrăvit pentru mediul de afaceri.

Să ştiţi că toată această dărnicie - şi anume se pretinde că urmează să se distribuie din profit către salariaţi, de fapt ascunde o încercare de a scoate din zona ilicitului evaziunea fiscală care se practică.

Şi să ştiţi că vor fi trei efecte negative, profund negative ale acestui proiect de lege.

În primul rând, ne vom asigura... vă veţi asigura, dacă va fi votat acest proiect, pentru că noi nu îl vom vota, că vor avea de câştigat antreprenorii care nu sunt oneşti şi vor avea de pierdut exact antreprenorii care au strâns din dinţi, au strâns din curea şi au plătit în mod corect taxele şi impozitele. Deci, vom avea o denaturare a pieţei concurenţiale. Şi se pare că ăsta este mesajul pe care AUR şi PSD vor să-l transmită mediului de afaceri, şi anume că: "Dacă aţi fost fraieri şi v-aţi plătit taxele cum trebuie şi n-aţi făcut mişmaşuri... ghinion de neşansă!".

2. O să avem o mare problemă în ceea ce priveşte modul în care banii aceştia vor ajunge, într-un fel sau altul, la salariaţi.

Şi de ce spun lucrul acesta? Pentru că beneficiarii reali ai sumelor de bani pe care credeţi că le oferiţi mediului de afaceri şi vor fi date către salariaţi vor fi corporaţiile. Corporaţiile care au profituri foarte mari vor fi singurele care vor beneficia de acest proiect şi în felul acesta ce se va întâmpla? Veţi ajuta corporaţiile să externalizeze mai mult profit - voi, AUR şi PSD, culmea! - şi vă veţi asigura că micii antreprenori, cei medii, nu vor putea să facă nimic. De ce? Pentru că ei n-au profiturile necesare, astfel încât să dea 15% către salariaţi.

Şi nu în ultimul rând, acest proiect are o mare problemă legată de constituţionalitate. De ce? Pentru că spuneţi: "Vrem să dăm din profit către salariaţi, dar nu dăm din profit. Vrem să dăm din drepturi salariale, dar nu!".

Este marketing politic şi este o mare greşeală pe care o comiteţi... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Doamna deputat Crina-Fiorela Chilat, Grupul parlamentar al PSD.

Doamna Crina-Fiorela Chilat:

Da, mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Pe mine personal mă bucură că azi avem posibilitatea să votăm această iniţiativă legislativă, cu beneficii atât pentru mediul de afaceri - şi aici vorbim de angajatori -, cât şi pentru bugetul de stat, şi anume introducerea unui cadru fiscal favorabil pentru participarea angajaţilor la profit.

Măsura propusă introduce criterii clare şi obiective pentru acordarea acestor facilităţi, precum şi scutirea de la plata contribuţiilor sociale şi de sănătate pentru aceste venituri obţinute de angajaţi.

Am promis mediului de afaceri şi angajaţilor din judeţul Maramureş această măsură de ani de zile, pentru că o văd benefică, cu beneficii acordate atât angajatorului, angajaţilor, cât şi bugetului de stat. Angajatorul acordă aceste venituri suplimentare, faţă de ce este stabilit prin contractul de muncă, angajaţilor, cu scutire de la plata asigurărilor sociale şi de sănătate.

Venitul se impozitează doar cu 10% - impozitul care este perceput persoanelor fizice - un ajutor, pentru că, ştim cu toţii, taxarea pe muncă, în România, este una dintre cele mai mari din comunitatea europeană. Aceste sume acordate se încadrează la cheltuieli deductibile, stimulează şi fidelizează angajaţii, stimulează productivitatea şi inovarea, pentru a avea şi a genera profit.

Angajatul obţine o formă legală a acestor venituri suplimentare, are acces la finanţări, credite, leasinguri şi o implicare în activitatea companiei, pentru a genera profit.

Bugetul de stat beneficiază, printr-o creştere a veniturilor bugetare, prin majorarea bazei de impozitare, ca urmare a generării de profit, a aducerii din zona gri a acestor sume acordate salariatului.

Grupul PSD va vota pentru acest proiect.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Alin-Bogdan Stoica, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Alin-Bogdan Stoica:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

De regulă noi ar trebui să ne uităm, în momentul în care legiferăm, la un lucru foarte simplu. Regulile pe care le facem aici, în Parlament, să fie benefice pentru toată lumea: pentru stat, pentru angajatori, pentru salariaţi, pentru toate grupurile.

Această lege nu este benefică pentru niciunul dintre grupurile acestea. Este o lege dată cu dedicaţie pentru un singur om, o singură afacere - domnul Murad şi afacerile sale.

Este o ruşine pentru acest Parlament să se facă sluga intereselor particulare ale unei persoane! Statul pierde bani, pentru că nu mai încasează CAS, CASS şi nici măcar impozitul pe venit în cuantumul în care se încasează acum din dividende, ci se reduce, se face, de fapt, o optimizare fiscală, de 16% la 10%.

În acelaşi timp, salariaţii, am auzit acum, că vor fi beneficiarii a ceva. Nu vor fi beneficiari a nimic! Devin mai puţin bancabili! Nu vor mai fi eligibili şi inducem, pe termen lung, dacă nu o scădere a veniturilor salariale, o stagnare a lor.

În al treilea rând, angajatorii vor suferi, pentru că introducem un element de concurenţă neloială. Da? Introducem un element prin care forţăm angajatorii să schimbe modalitatea în care fac plăţile salariale.

Este greşit din toate punctele de vedere! Nu există nici impactul fiscal care să fie calculat, nu există nici impactul social care să fie estimat, nu există nici impactul asupra mediului de afaceri care să fie estimat!

Este o ruşine pentru Parlamentul României să legifereze în interesul unui singur grup economic!

Opriţi-vă din lucrul ăsta! (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Adrian Câciu, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte de şedinţă.

Trebuie să recunosc că sunt şocat! Sunt şocat să aud că USR consideră că antreprenorii români sunt nişte infractori şi nişte evazionişti!

Sunt şocat să aud că salariaţii români sunt nişte infractori şi nişte evazionişti!

Sunt şocat să aud că un partid care proclamă că ajută economia României - de fapt o taie pe unde o prinde! - este împotriva participării salariaţilor la profitul unei companii, în mod transparent, în mod corect, în mod legiferat, pentru toată lumea, la fel.

Spunea un coleg aici - se pare că habar n-are cum se externalizează veniturile unei multinaţionale.

Îi dau un pic de lecţie: se externalizează înainte de a se forma profitul brut, stimate coleg, prin cheltuieli care aparent par deductibile. Deci, în niciun caz prin repartizarea profitului! Dar se pare că n-aţi avut niciodată... nu că o firmă... măcar să lucraţi la o firmă, să învăţaţi minima contabilitate!

Oameni buni,

Eu cred că este timpul ca Parlamentul să legifereze pentru oameni!

Eu cred că este timpul ca Parlamentul să legifereze pentru antreprenori şi pentru economia României!

Am auzit iar o acuză la o persoană, un deputat - bănuiesc că va lua cuvântul - şi la o anumită companie.

Faceţi, domnule, plângere penală! Dar nu introduceţi această dilemă în ecuaţie atunci când noi, Parlamentul României, încercăm să ajutăm şi să sprijinim antreprenoriatul românesc şi mai ales, cel mai important lucru, angajaţii din companii!

Până acum - şi spuneaţi de dividende... Păi, habar n-aveţi! Angajaţii n-au acces la dividendele companiei!

Puneţi mâna pe carte şi ajutaţi odată economia şi oamenii din această ţară! (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Mohammad Murad, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Mohammad Murad:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Da, sunt om de afaceri, antreprenor, dar am trei calităţi pe care cred că puţini le au.

Prima. Am peste 3.000 de angajaţi de care răspund în fiecare zi, le dau răspunsuri pentru tot ce au nevoie.

Plătesc peste 50 de milioane de euro taxe şi impozite.

Şi 3. Cred că sunt singurul parlamentar care nu ia niciun ban din Parlamentul României. (Aplauze.)

Recunosc că am două defecte, pe care mi le asum.

Primul. Nu sunt născut în România şi trebuie să justific tot timpul de ce iubesc România.

Şi 2. Sunt un om despre care mulţi spun că sunt de succes.

Eu nu sunt om de succes, sunt om de valoare. Este o mare diferenţă! (Aplauze.)

Astăzi eu cred că ne merge foarte bine, în special în economie.

Mediul de afaceri este prosper - se închid lunar 3 firme şi se deschid mii de firme.

Toată lumea construieşte, profitul este din ce în ce mai mare, PIB-ul României a ajuns la miliarde şi atunci nu e nevoie să intervenim. În viziunea colegilor, a unei părţi dintre colegii de la USR.

Vă spun - poate nu ştiţi - mediul de afaceri se chinuie în fiecare zi. În mediul de afaceri din România, din 10 persoane, 7 se gândesc să plece de aici.

Trebuie să interveniţi! Atacuri şi contraatacuri politice nu mai aduc valoare! Trebuie să schimbăm acest mod de abordare!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Mugur Mihăescu, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Mugur Mihăescu:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Citez: "Este cea mai bună lege dată, în ultimii ani, pentru mediul de afaceri din România".

Nu e un citat nici al unui om din PSD, nici al unui om din AUR, este un citat al unui om care este în alt grup parlamentar şi ştie meserie.

Noi, în AUR, venim din mediul antreprenorial, jumătate dintre noi. Ştim ce înseamnă să te trezeşti în fiecare lună, să te gândeşti cum dai salariile oamenilor, ca oamenii să nu-ţi plece.

Acest amendament este cel mai bun amendament care a fost propus pentru mediul de afaceri şi vreau să le mulţumesc tuturor membrilor comisiei, din indiferent ce partide au fost, că au înţeles şi vin din mediul antreprenorial, fiecare dintre ei.

Şi nu ştiu cum - Doamne, iartă-mă! - oamenii care trăiesc din banii ONG-urilor sau din donaţii, sau din mai ştiu eu ce, care n-au tăiat o chitanţă în viaţa lor, sau o factură, în viaţa lor, sau n-au plătit un stat de plată în viaţa lor, vin şi dau lecţii mediului antreprenorial, care ţine ţara asta în braţe de 35 de ani şi se descurcă printr-un hăţiş legislativ cum n-a mai existat vreodată!

Suntem aici să creăm legi pentru mediul antreprenorial, care este coloana vertebrală a economiei româneşti. Şi antreprenorii din ţara asta nu vor primi niciodată lecţii de la cei care dau citate din cărţi sau sunt turişti pe la nu ştiu ce restaurant sau pe la nu ştiu ce cafenea, sau au văzut ei nu ştiu unde şi dau lecţii antreprenorului român.

De aceea, vă mulţumesc tuturor celor care veţi vota acest amendament. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Nemaifiind intervenţii, trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 13 amendamente admise.

Dacă există obiecţii? Nu. Adoptate.

Doamna Diana Stoica (din sală):

La respinse!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

La respinse? Da, acum urmează.

Domnul Adrian Echert (din sală):

Şi la admise!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Şi la admise doriţi?

Domnul Adrian Echert (din sală):

Da.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Bun.

Domnul deputat Adrian Echert, pentru amendamentele admise.

Avem 13.

Vă rog să ne spuneţi la care faceţi referire, la care amendament.

Domnul Adrian Echert:

Doamnă preşedinte,

La marginal 5.

Am auzit foarte multe lucruri de la microfonul ăsta; trebuie câteva clarificări.

Îi mulţumim colegului de la PSD că ne dă lecţii, cum se fac externalizări şi alte lucruri. Am văzut asta şi cu OMV-ul, recent, cum se face cu acţiunile, unde se cumpără şi unde se vând.

Haideţi să nu ne mai arogăm nişte drepturi pe care nu le avem, că nu ne puteţi învăţa nici dumneavoastră, nici alţii, chiar de toate!

Articolul de aici face un lucru pe care îl mai fac şi altele, în această lege, măcelăresc Codul fiscal într-o măsură, scot nişte beneficii care sunt de natură salarială şi le transformă, le scot din zona asta de salarizare. Şi au fost vădit făcute în această direcţie, pentru că am încercat în comisie, cu toate explicaţiile, să le lăsăm acolo.

Ori discutăm de nişte beneficii ale angajaţilor care sunt de natură salarială, dar sunt scutite de impozite, că asta se vrea, ori măcelărim Codul fiscal şi scoatem totul de peste tot doar ca să croim o lege pentru unii angajatori, în special cei mai mari. Şi aici e toată problema: că nu-i ajutăm pe cei mici, care acum se luptă pe profitabilitate şi nu au din ce să dea aceşti bani, îi ajutăm tot pe cei mai mari, pe multinaţionale şi pe oameni care vin cu angajaţi din alte ţări, care nu aduc aici neapărat cheltuirea banilor, ci îi exportă în altă parte; despre asta e vorba.

Vreau să supunem la vot marginal 5, acest amendament; el este admis.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Da.

Bun.

Supunem la vot marginal 5, amendament admis.

Vă rog să vă pregătiţi pentru vot.

Să înceapă votul!

Cu majoritate de voturi, 165 pentru, amendamentul rămâne admis.

Dacă pentru amendamente admise? Nu.

Avem 4 amendamente respinse.

Domnule deputat Claudiu Năsui, vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

E vorba de ultimul amendament respins din anexă.

Cred că de multe ori, în Camera aceasta, s-au votat creşteri de taxe. Scăderi de taxe eu nu ţin minte ultima oară... cred că de peste un deceniu nu s-a mai votat o scădere de taxe în sala aceasta, lucru care... eu cred că dacă lăsăm puţin tribalismul deoparte, până la urmă este o direcţie mai bună pentru societate şi una care ne aduce într-un loc mai bun decât suntem acum.

Amendamentul pe care vi-l propun e unul care ar rezolva o problemă care ar putea să umbrească puţin această iniţiativă, şi anume companiile de stat ar putea să profite de situaţia de monopol pe care o au şi de profiturile extraordinare pe care le fac din situaţia de monopol, pentru a-şi acorda nişte bonusuri.

Haideţi să prevenim această situaţie! Hidroelectrica, de exemplu, ar putea să dea 600 de milioane de lei într-o astfel de participare la profit. Cred că nu este motivul pentru care a fost făcută această lege, nu asta ar ajuta mediul privat. Cred că ar fi mai mult o găselniţă pe care ar folosi-o companiile de stat. Şi amendamentul face tocmai asta: închide această portiţă.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog să vă pregătiţi pentru vot.

Marginal 5, ultimul amendament respins.

Să înceapă votul!

Cu o largă majoritate a fost adoptat acest amendament, deci va fi admis. (Aplauze.)

Dacă mai sunt alte intervenţii pentru amendamentele respinse?

Domnul deputat Adrian Câciu?

Domnul Adrian Câciu (din sală):

Explicarea la amendament!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Nu.

În regulă!

Nemaifiind alte intervenţii, dezbaterea pe articole fiind finalizată, proiectul de lege rămâne pentru votul final.