Dezbateri parlamentare

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Ne revedem după pauză, pentru continuarea lucrărilor. La ora 2 şi jumătate.

Urmează proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerţului.

După pauză

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm lucrările. O să-i rog pe liderii de grupuri să ia măsurile pe care le consideră de cuviinţă pentru ca grupurile să participe la lucrările noastre.

Mi-a cerut cuvântul pentru o declaraţie domnul deputat Furo, din partea Grupului PRM. Şi, după asta, trecem la proiectul de lege următor, privind Registrul Comerţului.

Domnul Iuliu Ioan Furo:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Luând cunoştinţă de declaraţia domnului ministru de stat, ministru al afacerilor externe Adrian Severin, făcută în cursul zilei de luni, 22 septembrie a.c., în cadrul unui interviu publicat în cotidianul "Azi", potrivit căreia vreo doi şefi de partid celebri şi chiar preţuiţi sunt agenţi străini, bine finanţaţi din afară, şi că vreo doi-trei directori ai unor cotidiane de mare tiraj sunt agenţi ai unor servicii străine, Grupul parlamentar al Partidului România Mare declară următoarele:

"Dat fiind înalta poziţie ocupată de domnul Adrian Severin în Guvernul României, dat fiind accesul domniei sale la cele mai importante, serioase şi verificate informaţii care privesc statul român şi siguranţa naţională, acestor afirmaţii trebuie să li se acorde întreaga atenţie imediat de către toate structurile implicate în realizarea funcţiei de apărare a statului.

Grupul parlamentar al Partidului România Mare din Camera Deputaţilor solicită Biroului permanent să ia în discuţie situaţia apărută şi să-l convoace pe domnul ministru de stat, ministru al afacerilor externe Adrian Severin, în faţa comisiilor parlamentare abilitate, pentru a da explicaţii în legătură cu gravele afirmaţii făcute.

Considerăm că opinia publică românească este îndreptăţită să cunoască adevărul despre clasa politică şi formatorii de opinii".

Semnează Grupul parlamentar al Partidului România Mare.

Vă mulţumesc. (Aplauze)

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Continuăm cu proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.26/1990 privind Registrul Comeţului.

Din partea iniţiatorului, dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond? Vă rog.

Domnul Alexandru Dumitru Radu:

În cadrul acţiunii de reconstituire a legislaţiei comerciale, a fost adoptată, ca o completare procedurală a Legii nr.31 /1990 privind societăţile comerciale, Legea nr.26/1990 privind Registrul Comerţului, instituţie destinată a asigura publicitatea legală, prin punerea la dispoziţia celor interesaţi a datelor esenţiale cu privire la comercianţi, persoane fizice şi persoane juridice, la activitatea şi la situaţia lor economică şi financiară.

După aproape 7 ani de la intrarea lor în vigoare, s-a resimţit nevoia de a se actualiza dispoziţiile acestor două legi, în vederea înlăturării deficienţelor constatate şi a greutăţilor în aplicare semnalate.

Modificările şi completările alcătuiesc două proiecte distincte.

Principalele modificări şi completări aduse Legii Registrului Comerţului constau în: trecerea competenţelor ce revin în prezent instanţelor judecătoreşti în legătură cu constituirea societăţilor comerciale, asupra judecătorului delegat la Registrul Comerţului.

Ca urmare, şi modificările ce se aduc actului constitutiv, contractului şi/sau statutului vor fi supuse controlului de legalitate al judecătorului delegat la Registrul Comerţului.

Cota din taxele percepute de oficiile teritoriale, cuvenită Oficiului Naţional şi care, potrivit reglementării actuale, nu poate depăşi 20 % din aceste taxe, se va reduce de la 20 la 8%. De asemenea, o cotă de 2% din taxele percepute pentru înregistrările care se efectuează în baza încheierilor judecătorilor delegaţi va fi virată Ministerului Justiţiei pentru acordarea de stimulente acestor judecători; dezvoltarea sistemului computerizat, alături de cel manual, pentru ţinerea şi completarea Registrului Comerţului. O altă modificare: s-a prevăzut expres dreptul Camerelor de Comerţ şi Industrie de a interveni în orice proces privind înregistrări în Registrul Comerţului, pentru a asigura astfel legalitatea acestor înregistrări şi asanarea Registrului Comerţului de firmele fantomă.

De asemenea, stabilirea datei autentificării actului constitutiv, ca dată de referinţă pentru termenul în care urmează a se introduce cererea de înmatriculare.

Comisia pentru industrii şi servicii a analizat proiectul trimis de către iniţiator, de către Guvern, de către Executiv, şi a venit cu o serie de amendamente pe care dumneavoastră le-aţi întâlnit şi pe care le propunem spre dezbatere.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale?

Da. Chestiune de procedură. Domnul deputat Acsinte Gaspar. Vă rog.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte, potrivit art.91 din Regulament, "Dezbaterea generală a proiectului de lege sau a propunerii legislative este precedată de prezentarea, de către iniţiator, a motivelor care au condus la promovarea proiectului, precum şi a raportului comisiei permanente de către preşedintele acesteia sau de un raportor desemnat de comisie".

Din partea iniţiatorului, văd că nimeni nu a vrut să se prezinte ca să susţină în faţa plenului considerentele care au determinat promovarea acestui proiect de lege în faţa Parlamentului.

Din partea comisiei, constat următorul lucru. Nu ştiu, am avut aşa, curiozitatea să mă uit pe Expunerea de motive. Vicepreşedintele comisiei nu a făcut decât să citească şi să adauge de două ori sintagma "de asemenea" - exact textul din Expunerea de motive.

Mă întreb dacă putem trece la o dezbatere serioasă asupra acestui proiect de lege, fără ca iniţiatorul să vină şi să prezinte într-adevăr acele considerente care motivează promovarea acestui proiect de lege.

De asemenea, consider că din partea comisiei trebuia să ni se prezinte mai departe o consideraţie asupra amendamentelor care au fost dezbătute şi însuşite de comisie, sau au fost respinse, nu să ni se citească aici Expunerea de motive la proiectul de lege.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da, vă rog, din partea comisiei.

Domnul Alexandru Dumitru Radu:

Se constată că domnul coleg Gaspar, Acsinte Gaspar, este foarte scrupulos cu Regulamentul, fapt pe care nu l-a dovedit pe vremea când era secretarul general al Camerei Deputaţilor. Deci, vă rog frumos, dumneavoastră vreţi să facem treabă sau să ne cramponăm pe proceduri mărunte şi fără esenţă?

Eu am făcut Expunerea de motive, am prezentat Expunerea de motive, aşa este, întrucât iniţiatorul a hotărât, şi foarte bine a făcut, că nu are ce să prezinte suplimentar faţă de această Expunere de motive, urmând ca, pe parcurs, pentru fiecare amendament propus, să-l susţinem sau să-l modificăm, fiecare cu argumentele pe care le are.

Eu consider că importanţa pe care o daţi dumneavoastră unor interpretări profund personale nu constituie o importanţă şi pentru plenul Camerei, după mine. Din acest motiv, consider ca inoportună prezenţa dumneavoastră pe această temă la microfon.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Acsinte Gaspar.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte, mă surprinde intervenţia colegului deputat. Vreau să-i precizez două lucruri. Când eram secretar general aveam sarcina să asigur pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţiuni a lucrărilor Parlamentului, şi nicidecum să mă implic, iar acum, în calitate de deputat, nu fac să discut decât pe baza Regulamentului. Aici nu este vorba de nişte interpretări personale, cum spuneţi dumneavoastră. Eu v-am citit din Regulament. Şi eu v-am spus acest lucru. Şi o să-l spun de fiecare dată când vin la tribună.

Aţi primit fiecare, la data în care aţi fost investiţi în calitate de parlamentar, acest Regulament. Purtaţi-l cu dumneavoastră şi uitaţi-vă în el şi veţi discuta numai pe baza Regulamentului. În Parlament nu se discută decât pe baza Regulamentului şi pe baza Constituţiei.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, din partea iniţiatorului, aş vrea să ştiu dacă este cineva?

Bun. Constat că din partea iniţiatorului trebuie să vină cineva.

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Să mergem mai departe, pe ordinea de zi ....

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Şi eu vă propun, ca să nu blocăm lucrările, să aşteptăm să vină din partea iniţiatorului cineva să ia cuvântul şi ....

Din partea iniţiatorului, doamna Rotaru Cornelia ...

Domnul Acsinte Gaspar (din sală):

Domnule preşedinte, eu nu ştiu cine este doamna, dar dacă nu face parte din Guvern ....

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este din partea Registrului Comerţului. Deci, dânsa ....

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte, potrivit Constituţiei, dreptul de iniţiativă legislativă îl are Guvernul. Guvernul se prezintă în faţa Parlamentului prin primul-ministru, prin ministrul pentru relaţiile cu Parlamentul sau prin ministrul de resort.

Nu există nici unul dintre cei trei, lăsăm proiectul de lege până când se va prezenta unul dintre dânşii.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da. Vom trece la următorul proiect de lege şi doresc să ştiu dacă ....

Da, domnul Marton. Chestiune de procedură. Vă rog. Aveţi Regulamentul? L-aţi citit?

Domnul Árpád - Francisc Márton:

Eu l-am citit.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Bun. Atunci ....

Domnul Árpád - Francisc Márton:

Şi-mi aduc aminte de textele acestui Regulament, şi-mi aduc aminte ce s-a întâmplat în acest Parlament cât dumneavoastră aţi fost secretar general. Când un prim-ministru niciodată nu s-a prezentat în Parlament, când domnii miniştri arareori au venit la dezbaterea unor legi, când nici secretarii de stat n-au trecut pe aici, ci au trimis directori din ministere sau din instituţii care au elaborat textul.

Voci din sală:

Minţi!

Domnul Árpád - Francisc Márton:

Eu îmi aduc aminte şi vă rog să vă cereţi scuze, pentru că aţi spus că mint, şi o să vă argumentez, o să vă argumentez cu discuţiile din "Monitorul Oficial", purtate de persoane care n-au făcut parte din Guvernul dumneavoastră, nu erau nici miniştri, şi nici măcar secretari de stat.

Vă mulţumesc. (Rumoare; vociferări)

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Aş vrea să-i replic domnului deputat Marton că, dacă colegii care au fost la guvernare anterior au greşit, nu este cazul să greşim şi noi. (Rumoare)

Pentru că asta este o chestiune .... Eu nu am fost în Parlamentul trecut şi eu consider că în art.91 spune clar: dezbaterea este precedată de prezentarea de către iniţiator a motivelor ....

Deci, este foarte clar că iniţiatorul trebuie să susţină proiectul de lege înainte de a trece mai departe, chiar dacă iniţiatorul vine şi spune doar: susţin proiectul aşa cum a fost el trecut de comisie sau aşa cum l-am propus eu, este absolut suficient. Dar trebuie să vină să facă lucrul ăsta. Este în Regulament prevăzut acest lucru. Vreţi să încălcăm Regulamentul? Eu, personal, nu cred că este cazul. Am cerut secretariatului Ministerului pentru relaţia cu Parlamentul să cheme pe cineva de la ministerul respectiv, de la iniţiator, ca să susţină proiectul.

Deci, eu consider că este corectă observaţia şi o să vină un director sau un secretar de stat de acolo să susţină punctul de vedere.