Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 februarie 1999

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 februarie 1999

5. Dezbateri asupra proiectului de Lege privind executorii judecătoreşti.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

................................................

Trecem la următorul proiect de lege, şi anume proiectul de Lege privind executorii judecătoreşti, lege organică.

Din partea iniţiatorului, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnule ministru Valeriu Stoica, aveţi cuvântul.

Domnul Valeriu Stoica:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În cadrul reformei generale a societăţii româneşti, un obiectiv deosebit de important este reprezentat de reforma sistemului judiciar. Acest obiectiv impune luarea unor măsuri legislative necesare pentru modernizarea justiţiei şi, în acelaşi timp, pentru ridicarea nivelului calităţii actului de justiţie.

În ceea ce priveşte procesul civil, se urmăreşte asigurarea celerităţii soluţionăriii litigiilor, precum şi sancţionarea corespunzătoare a abuzurilor de drept şi a încercărilor de tergiversare a judecăţii.

Între instituţiile reglementate de Codul de Procedură Civilă, instituţia "executării silite" are drept scop realizarea definitivă şi practică a unor drepturi recunoscute printr-o hotărâre judecătorească sau un alt titlu executoriu. Se învederează astfel importanţa acestei a doua faze a procesului civil, în care se finalizează procesul, prin realizarea efectivă a dreptului pretins de către reclamant.

Rolul principal în desfăşurarea şi aplicarea corespunzătoare a dispoziţiilor care reglementează procedura executării silite îi revine executorului judecătoresc. Având în vedere acest fapt, se impune schimbarea concepţiei care stă la baza organizării şi funcţionării executărilor judecătoreşti, în sensul învestirii lor cu îndeplinirea unui serviciu de interes public autonom, sub controlul şi coordonarea Ministerului Justiţiei şi al instanţei de executare, în condiţiile legii. În acest scop a fost elaborat prezentul proiect de lege.

Întrucât proiectzul vă este deja cunoscut, nu mai fac sinteza lui. Important este, doar, să precizez că modificarea sistemului în care funcţionează executorii judecătoreşti este corelată cu modificarea Codului de Procedură Civilă, modificare pe care dumneavoastră deja aţi votat-o.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Din partea Comisiei juridice, vă rog...

Domnul Nicolae Grădinaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 87 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu dezbaterea în fond a proiectului de Lege privind executorii judecătoreşti.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, prin care s-au făcut unele observaţii şi propuneri cu caracter general, iar altele de redactare şi tehnică legislativă.

Potrivit art. 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege, finalizând dezbaterile în şedinţa din 4 noiembrie 1998, când s-a hotărât, cu majoritate de voturi, ca aceasta să fie supusă spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor, cu amendamentele prevăzute în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Grădinaru, din partea Comisiei juridice a fost.

Trecem la dezbaterile generale.

Dacă sunt intervenţii la dezbateri generale?

Doamna deputat Ionescu de la Grupul parlamentar al P.D.S.R.

Doamna Marina Ionescu:

Grupul parlamentar al P.D.S.R. va vota favorabil acest proiect de lege, dat fiindcă este încă o experienţă privind liberalizarea activităţilor cu profil juridic.

Să sperăm că punerea în practică a acestui proiect de lege, în momentul în care va fi publicat în Monitorul Oficial, va da rezultate tot atât de bune pe câte au fost date de către notarii publici.

Proiectul de lege este întocmit cam în acelaşi sens în care s-a votat Legea notarilor publici şi, pentru aceste motive, Grupul parlamentar al P.D.S.R. va vota favorabil.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da. Vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă mai sunt, la dezbateri generale?

Domnul deputat Pop Leon din partea Grupului parlamentar al P.U.N.R. Vă rog.

Domnul Leon Pop:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Iniţiativa legislativă, materializată de data aceasta printr-un proiect de lege din partea Ministerului Justiţiei, vine, în continuare, pe linia adoptată în ultima vreme, de a face reformă în domeniul justiţiei. Este a treia, a patra lege în acest domeniu, prin care statul concesionează o parte din activitatea sa, aceea de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti, care astfel vor deveni liber profesionişti şi, cu siguranţă, contribuţia lor la executarea hotărârilor judecătoreşti de acum încolo va fi substanţială, va fi benefică pentru cei care apelează la serviciile lor.

Grupul parlamentar al P.U.N.R. va vota pentru această iniţiativă legislativă, având convingerea că astfel va face un pas important, în continuare, în ce priveşte reforma justiţiei din ţara noastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă, din partea altor grupuri... Vă rog.

Domnul deputat Szekely.

Domnul Szekely Ervin:

Printre instituţiile reglementate de Codul de Procedură Civilă, care au un rol în realizarea actului de justiţie, credem că executorii judecătoreşti au un rol bine definit şi acest proiect de lege face ca activitatea lor să fie mult mai eficientă şi operativă.

Din aceste motive, Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota favorabil acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Bujor, Grupul parlamentar al P.N.L.

Domnul Liviu Bujor:

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Este un truism a afirma că "... justiţia este un domeniu în care reforma este înaintată". Prin Legea executorilor judecătoreşti, noi sperăm să continuăm reforma în justiţie. Rezultatele au început să se vadă.

Grupul parlamentar Naţional Liberal va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii dacă mai sunt? Nu mai sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Vom începe cu titlul. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Cap. I. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate

Articolul 1, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă.?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 2, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Textul iniţiatorului, art. 3. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Textul iniţiatorului, art. 4. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Textul iniţiatorului, art. 5. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Tot textul iniţiatorului, art. 6. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Capitolul I, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Cap. II. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 7, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Textul iniţiatorului, art. 8. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 9, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 9, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 10, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 11, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Capitolul II, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Cap. III. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Secţiunii I. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 12, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 13, alin. 1, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La nr. crt. 1 din raport, se propune ca alin. 2 şi 3 din textul iniţiatorului să fie reformulate într-un singur alineat. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 13, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 14, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 15, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 16. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 17. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 18, alin. 1, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 2, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 3, nr. crt. 2 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatele 4 şi 5, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 18, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 19, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 20, alin. 1, nr. crt. 3 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 2, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 20, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 21, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 22, alin. 1, literele a), b), c) şi d), textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Litera e), nr. crt. 4 din raportul comisiei. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Litera f), tot nr. crt. 4 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Litera g), textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 1, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 2, textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 22, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 23, literele a), b), c) şi d), textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La nr. crt. 5, comisia propune introducerea unei litere suplimentare, e). Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 23, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 24, nr. crt. 6 din raportul comisiei. Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat în unanimitate.

Secţiunea I, în ansamblul ei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Secţiunii II. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 25, textul iniţiatorului.

Voturi pentru?

Da. Mă scuzaţi...

Nu v-am văzut. Vă rog, poftiţi...

Să-mi spuneţi unde aveţi amendamentul, la primul sau la al doilea alineat?

Domnul Ioan Sonea:

La primul ar fi. Este o observaţie. Nu ştiu dacă...

Deci, înţeleg aici, prin acest articol, faptul că, pe lângă Camera executorilor, constituită pe lângă o Curte de Apel, sunt subordoaţi toţi executorii de la mai multe judeţe, care sut afiliate la acea Curte de Apel. Nu ştiu dacă nu este o centralizare, acest mod de organizare.

Poate că ar putea să se constituie la nivelul judeţean, acolo unde este cazul – Camera judeţeană. Eu nu sunt de meserie, dar parcă mi se pare o distanţă foarte mare între un Birou de pe lângă o Judecătorie, şi direct o Cameră a executorilor pe lângă Curtea de Apel.

Dacă, nu cumva, ar fi necesară introducerea acelei "Camere judeţene".

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da. Deci, dumneavoastră propuneţi..., având în vedere că Curţile de Apel funcţionează pentru mai multe judeţe, ca, la nivel judeţean să se creeze câte o Cameră a executorilor judecătoreşti, nu pe lângă fiecare Curte de Apel.

Domnul Ioan Sonea:

Da. Eu înţeleg că este o chestiune mai mult organizatorică, decât...

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este o chestiune organizatorică.

Îi dau cuvântul domnului ministru Stoica, iniţiatorul, pentru a răspunde acestei chestiuni.

Vă rog.

Domnul Valeriu Stoica:

Este, într-adevăr, o chestiune organizatorică, la care noi am reflectat în momentul redactării proiectului de lege. S-a sesizat, de altfel, în intervenţiile făcute cu ocazia dezbaterilor generale, că modelul acestui proiect de lege este Legea notarilor publici. Şi acolo sunt "Camere notariale" pe lângă Curţile de Apel.

Motivul pentru care nu s-a organizat la fiecare judeţ o asemenea "Cameră a executorilor judecătoreşti", respectiv, a "notarilor", este foarte simplu: numărul notarilor şi al executorilor judecătoreşti este redus. Nu se justifică, cel puţin, în momentul de faţă, crearea unei "Camere judeţene".

Am avut, din aceste motive, opţiunea în favoarea soluţiei "Camerelor executorilor judecătoreşti" pe lângă Curţile de Apel, aşa cum, de altfel, funcţionează şi "Camerele notarilor publici".

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Dacă mai sunt alte intervenţii? Dacă nu sunt, vă întreb, domnule deputat, dacă menţineţi amendamentul sau nu.

Deci, nu-l menţineţi. Bun.

Vă mulţumesc.

În acest caz, voi supune art. 25, textul iniţiatorului, spre aprobare.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Cu o abţinere şi nici un vot împotrivă, a fost adoptat.

Articolul 26, nr. crt. 7 din raport, amendamente la primele două alineate. Dacă sunt intervenţii la alin. 1? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La alin. 2, tot nr. crt. 7 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatele 3 şi 4, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 26, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 27, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Secţiunea II, în ansamblul ei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat în unanimitate.

Titlul Secţiunii III. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 28, nr. crt. 8 din raportul comisiei. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Comisia ne propune, la nr. crt. 9 din raport, un text nou, după art. 28. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Tot comisia ne propune, la nr. crt. 10 din raport, un nou articol, după 28, 281. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 29, alin. 1, nr. crt. 11 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 2, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 29, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Ca să nu uităm, aş dori să vă supun spre aprobare ca, după ce parcurgem tot textul, să se renumeroteze articolele, ţinând cont de ceea ce vom aproba noi. Deci, s-au introdus două articole noi, să nu apară indicativ şi aşa mai departe. Vă supun spre aprobare acest lucru.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 30, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 31, nr. crt. 12 din raport. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Secţiunea III, în ansamblul ei.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Capitolul III, în ansamblul lui.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Cap. IV. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul Secţiunii I. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă.?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 32, textul iniţiatorului. Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 33, textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 34, textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 35. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Articolul 36, textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă.

Abţineri?

Unanimitate.

Deci suntem la nr.crt.13 din raport, art.37, litera a).

Vă rog.

Domnul Ioan Sonea:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

La excepţii, eu mă gândesc la un caz. Sigur că, în general, despre executorii judecătoreşti, se vorbeşte ca despre oameni care nu au pregătire juridică. S-ar putea să existe, totuşi, cazuri când un avocat, mă rog, a renunţat, pentru o perioadă, dar are, totuşi, dreptul să profeseze sau alt jurist, dacă nu, cumva, ar trebui, aici, la excepţii, prinsă şi posibilitatea de a da consultaţii juridice pentru o anumită specializare, fără dreptul de a pleda sau de a apăra în instanţă, dar, totuşi, să i se recunoască unui om care este avocat şi care profesează, pe moment, activitatea de executor să-şi poată manifesta şi cealaltă specialitate. Nu ştiu dacă e compatibil, dar probabil că merită să fie recunoscute nişte drepturi.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, domnule ministru, domnul deputat Sonea doreşte să vadă dacă, cumva, aici, la incompatibilitate, poate fi introdusă funcţia de avocat sau nu.

Domnul Valeriu Stoica:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Cred că soluţia textului nostru este mult mai judicioasă. Noi ne-am gândit la două chestiuni: pe de o parte, în aceste condiţii de exercitare a profesiei de executor judecătoresc, într-o structură autonomă liberală, este nevoie de o creştere a calităţii profesionale, de aici înainte studiile juridice vor fi necesare, în acelaşi timp, însă, pentru că, până acum, nu a existat o asemenea condiţie, am prevăzut o soluţie tranzitorie, astfel încât toţi executorii care sunt în funcţie să-şi păstreze poziţia. Cât priveşte propunerea făcută, faţă de aceste două idei, cred că ea nu se mai justifică.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnule deputat, sunteţi mulţumit de răspuns sau doriţi o intervenţie? Deci rămânem pe textul comisiei.

Vă mulţumesc.

Deci, la nr.crt.13 din raport, lit.a) de la art.37, alte intervenţii nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.b), c) şi d), textul iniţiatorului, intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Comisia propune eliminarea lit.e).

Intervenţii? Nu sunt.

Tot la nr.crt.13 din raport, voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Deci vă supun spre aprobare art.37, în ansamblul său.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Secţiunea I, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Secţiunea II, titlul.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.38, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.39, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Am rugămintea, când citesc numărul unui articol, dacă aveţi intervenţii, vă rog să interveniţi imediat.

Art.40.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La art.41, lit.a), b), c) şi d), dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La lit.e), nr.crt.14 din raport, intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.41, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.42, alin.1, 2, 3 şi 4, textul iniţiatorului.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.5, nr.crt.15 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.6, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.42, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.43, la primul alineat, lit.a) şi b).

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.c), nr.crt.16 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.d) şi e), textul iniţiatorului. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.1, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2, textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.43, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.44, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.45, nr.crt.17 din raport, cu precizarea că, din greşeală, aici, a apărut, între paranteze, un alin.1 şi, de fapt, e un singur alineat şi nu se mai trece acea paranteză.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Secţiunea II, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.IV, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.V.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.46.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.47, primul alineat, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.47, alin.2, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.47, alin.3, nr.crt.18 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.47, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.48, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.49, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.50, nr.crt.19 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.51, nr.crt.20 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.52, alin.1, nr.crt.21 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2, textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.3, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.52, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.53, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.54, textul iniţiatorului.

Domnul Anghel Stanciu (din sală):

Este o abţinere la art.53!

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

A fost o abţinere adineauri? Deci, la art.53, a fost o abţinere, nu a fost unanimitate.

Art.54, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 1 abţinere.

Adoptat.

Art.55, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 1abţinere.

Adoptat.

Art.56, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 1 abţinere.

Adoptat.

Art.57, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? 2 abţineri.

Adoptat, cu majoritatea voturilor.

Art.58, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? 1 vot împotrivă.

Abţineri? 1 abţinere.

Adoptat, cu majoritatea voturilor.

Art.59, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate, de data aceasta.

Acum, vom vota cap.V, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.VI, titlul.

Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.60, textul... Un moment. Da, art.60, la care alineat vă referiţi?

Domnul Ioan Sonea:

La primul, domnule preşedinte.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

La primul alineat. Vă rog.

Domnul deputat Sonea.

Domnul Ioan Sonea:

Cred că este, probabil, o eroare de dactilografie. Este menţionat art.13. Probabil că este corect 15, şi îmi pun o întrebare: nu este menţionată lit.c) de la art.15, care prevede un nivel de pregătire, cel cu studii de Drept.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, dumneavoastră, spuneţi că, dintr-o eroare, acolo, este scris art.13 şi, de fapt, trebuia să fie scris 15 şi doriţi să ştiţi de ce lipseşte lit.c).

Domnul Ioan Sonea:

Da.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

O să dau cuvântul iniţiatorului, domnului ministru, domnul ministru Stoica.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Valeriu Stoica:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Într-adevăr, este o eroare în text: în loc de art.13, este art.15, lit.c) este, însă, omisă, pentru că art.60 se referă la cei care au executat funcţia de executor judecătoresc cel puţin 10 ani, deci chiar fără a avea examenul de licenţă. Şi, atunci, aşa cum spuneam mai devreme, ţinând seama de faptul că, în prezent, există executori judecătoreşti fără examen de licenţă, am considerat că nu este bine ca ei să fie, pur şi simplu, eliminaţi din profesie, o dată pentru că ar fi inechitabil, a doua oară pentru că ar fi, practic, inaplicabilă o asemenea dispoziţie, ar însemna să lăsăm sistemul executorilor judecătoreşti, practic, fără membri, în momentul de faţă. Iată de ce condiţia licenţei nu mai figurează la art.60, în măsura în care cei care au exercitat profesia de executor judecătoresc cel puţin 10 ani, chiar dacă nu au licenţă, îşi vor continua această activitate.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnule deputat Sonea, sunteţi mulţumit cu răspunsul? (Domnul Ioan Sonea face semn, cu mâinile, că este mulţumit aşa şi aşa) Oricum, vă mulţumim pentru acest amendament. Aici, în mod clar, trebuia scris 15, şi nu 13.

Deci, vă supun spre aprobare primul alineat, cu acest amendament, în loc de 13, să fie art.15.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.60, alin.3.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.60, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La nr.crt.22 din raport, comisia propune un articol nou.

Da, vă rog.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În legătură cu textul nou introdus de către comisie, aş dori, dacă este posibil, să ne ofere câteva precizări în plus: "Cheltuielile efectuate pentru investiţii, dotări şi alte utilităţi necesare". "Investiţii" este clar ce sunt, "dotări" este clar ce sunt, dar dacă se poate preciza ce s-a avut în vedere când s-a introdus expresia "utilităţi", deoarece, din punct de vedere contabil, utilităţile includ cheltuielile cu energie electrică, apă, gaz metan ş.a.m.d., care sunt necesare pentru funcţionarea unei activităţi. Deci ce s-a avut în vedere cu această expresie "utilităţi necesare"? Poate îi găsim o formulare mai adecvată.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Rog, din partea comisiei, pe domnul deputat Grădinaru.

Domnul Nicolae Grădinaru:

Suntem de acord cu altă reformulare. Dacă consideraţi alta mai bună, vă rog s-o faceţi. Suntem de acord cu ea.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Vă rog.

Domnul Neculai Grigoraş:

Cred că este suficient să rămână "investiţii şi dotări", fiindcă utilităţile includ inclusiv cheltuieli, dacă vreţi, cu plata telefonului şi nu cred că este normal să le scădem din impozit. Deci ar fi suficient "cheltuielile efectuate pentru investiţii şi dotări necesare activităţii executorilor judecătoreşti" ş.a.m.d.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Iniţiatorul este de acord?

Domnul ministru Stoica.

Vă rog. Deci, aici, e articolul nou introdus la comisie...

Domnul Valeriu Stoica:

Acest articol, domnule preşedinte, aşa cum aţi remarcat, a fost introdus la propunerea Comisiei juridice. Ministerul Justiţiei a fost de acord cu amendamentul făcut de Comisia juridică, în forma pe care o aveţi în faţa ochilor. Eu cred că, pentru a nu exista nici un echivoc în ce priveşte deducerea acestor cheltuieli, formula Comisiei juridice este acoperitoare. E adevărat că s-ar putea spune că nu mai e necesară sintagma finală. Pentru a înlătura, însă, dubiile în interpretarea textului, cred că se justifică formula comisiei. Cum bine se ştie, dacă formula este redactată restrictiv, riscul este ca, în interpretarea ulterioară, de către organele financiare, să existe dificultăţi. Formula aceasta, de altfel, mi se pare că e preluată, în termeni identici, din Legea avocaţilor şi din Legea notarilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci textul, aşa cum a fost propus, este identic cu cel din celelalte.

Domnul deputat Acsinte Gaspar.

Vă rog.

Domnul Acsinte Gaspar:

Domnule preşedinte,

Pentru a nu crea nici un fel de discriminare, propun ca acest text să fie redactat identic cu cel din Legea notarilor şi din Legea avocaţilor, pentru că, după câte îmi aduc aminte, sintagma "alte utilităţi", acolo nu apare, dar nu vreau să mă pronunţ decât în momentul în care vom avea la dispoziţie textul din lege şi, atunci, sigur că o să-l introducem, pentru că, într-adevăr, este nevoie de el, dar să aibă acelaşi conţinut, ca şi cel din legile cu privire la notari şi la avocaţi.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnul deputat Ioniţă.

Vă rog.

Domnul Mihail-Gabriel Ioniţă:

Şi eu aş susţine eliminarea cuvântului "utilităţi" din text şi aceasta din raţiuni lingvistice. "Utilităţi necesare" e clar un pleonasm. Deci, eventual, eu ştiu, altă formulare, dacă consideraţi că este nevoie să apară în text şi cuvântul "utilităţi", în nici un caz, nu e bine "utilităţi necesare". Sună rău din punct de vedere al limbii române.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Eu am următoarea propunere: să nu ne blocăm în acest text. Am rugat comisia să aducă textul care este în legea deja aprobată pentru activitatea notarilor publici şi vă propun să trecem peste acest nr.crt.22 din raportul comisiei, pentru ca să revenim asupra lui când avem datele necesare.

Deci trecem la art.61, textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.62, alin.1, nr.crt.23 din raport.

Intervenţii, dacă sunt? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2 al art.62.

Domnul deputat Sonea.

Vă rog.

Domnul Ioan Sonea:

Domnule preşedinte,

Vă rog să-mi permiteţi doar o simplă intervenţie: să se reducă termenul de la 90 de zile la 60 de zile, pentru elaborarea Regulamentului. Şi aşa este o instituţie care este aşa cum este şi probabil că necesită urgentarea în acest sens.

Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci dumneavoastră propuneţi un termen mai scurt, de la 90 la 60 de zile, pentru elaborarea acestui Regulament.

Domnul ministru.

Deci s-a propus, de domnul deputat Sonea, ca, în loc de 90 de zile, aici, la alin.2, art.62, termenul să fie redus la 60 de zile.

Vă rog.

Domnul Valeriu Stoica:

Domnule preşedinte,

Ţinând seama de experienţa acumulată în domeniul aplicării unui sistem nou, atât de complex, cred că termenul de 60 de zile ar fi insuficient. Rugămintea mea este să păstrăm termenul de 90 de zile, pentru a face o treabă serioasă.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Domnule deputat Sonea, vă menţineţi amendamentul? Nu. Vă mulţumesc.

Alin.2, art.62, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.62, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.63. Nu sunt intervenţii.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.64.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.65.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.66.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

O să întreb dacă aţi reuşit să obţineţi textul. Da.

Am rugămintea ca liderii de grupuri să-şi cheme colegii care se află în clădire, pentru voturile finale, pentru că, după ce vom mai avea două voturi, aici, pe text, vom trece la voturile finale pentru legile dezbătute astăzi. Rog liderii de grupuri să ia măsurile necesare şi să-i roage pe colegi să vină în sală.

Vă rog, deci, la nr.crt.22 din raport, ca urmare a consultării textului din Legea notarilor publici şi din Legea avocaţilor, s-a constatat că textul sună similar şi, atunci, dacă nu sunt alte intervenţii, o să vă supun spre aprobare nr.crt.22, în forma propusă de comisie.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Nu sunt.

Unanimitate. Adoptat.

Cap.VI, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, adoptat.

Acum, trebuie să vă spun că am parcurs, pe articole, mai multe iniţiative legislative, din care 3 sunt legi organice şi aş dori să-l rog şi pe domnul secretar Mitrea, dacă poate să vină, pentru ca să trecem la voturile finale.

- după o mică pauză -

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Onoraţi colegi,

Am rugămintea să vă ocupaţi locurile în sală. Domnii secretari m-au informat că suntem în cvorum, suntem peste 180 în sală.