Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Continuăm dezbaterea noastră cu poziţia 12 din ordinea de zi, şi anume, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2010 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european pentru garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare.

E un titlu mai lung decât legea.

Înţeleg că domnul secretar de stat n-a ajuns. O să vă rog să-l anunţaţi, unde este, să vină aici. Anunţaţi-l că aici trebuie să fie prezent, în sala de şedinţă domnul secretar de stat. Să reţină acest lucru. Şi o să vă rugăm să informaţi pe domnul ministru să ştie că atunci când vin secretarii de stat, trebuie să vină în plen.

O să vă rog să fiţi de acord să lăsăm puţin acest proiect de lege până când secretarul de stat binevoieşte să se deplaseze în sala de şedinţă.

Domnul Ioan Oltean:

Ne întoarcem la poziţia 12. O să dau citire din nou titlului acestei legi. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2010 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă. Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european pentru garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare.

Suntem şi aici în procedură de urgenţă. Din partea iniţiatorului, domnule ministru, aveţi cuvântul pentru a exprima poziţia iniţiatorului.

Domnul secretar de stat Adrian Rădulescu, din partea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Domnul Adrian Rădulescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Poziţia Ministerului Agriculturii este de a susţine acest act normativ, pentru că vine în sprijinul producătorilor agricoli, cu o garantare de 80% pentru a facilita accesul la fondurile europene privind pescuitul, 20% urmând să fie o garanţie pe care o aduce beneficiarul.

În numele agricultorilor care ţin foarte mult la reglementările pe care le faceţi, am rugămintea să daţi curs aprobării acestui act, pentru că nu face altceva decât să faciliteze atragerea fondurilor europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, vă mulţumim şi noi.

Din partea comisiei? Vă rog din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, pe scurt, punctul de vedere al acesteia.

Domnul Marian Avram:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere de fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.114/2010 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european pentru garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare.

Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2009, aprobată cu modificări prin Legea nr.371/2009, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi modificarea alin.(2) al art.10 din Legea nr.218/2005, în sensul elaborării şi implementării strategiilor de dezvoltare locală integrată a zonelor pescăreşti şi reconversiei profesionale a populaţiei şi zonele afectate de schimbări din acest sector.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, înregistrându-se 20 de voturi pentru şi 6 abţineri, în şedinţa din 29 martie 2011.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. În urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

Am rugămintea ca acest proiect de lege să fie votat, el deblocând şi POP-ul pe pescuit şi acvacultură şi, de asemenea, dând posibilitatea autorităţilor locale să acceseze fondurile europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea grupurilor parlamentare, domnule Tinel, din partea Grupului parlamentar al PDL, vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Actul normativ pe care îl dezbatem acum se referă, în principal, la uşurarea absorbţiei fondurilor europene pe POP - Programul Operaţional pentru Pescuit. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, după informaţiile mele, are întârzieri pe absorbţia fondurilor europene aici, iar actul normativ introduce scheme noi de inginerie financiare, nu vă gândiţi la acele inginerii financiare rău discutate, ci benefice, în sensul că beneficiarul proiectului obţine o scrisoare de garanţie bancară cu care poate să-şi cofinanţeze proiectele, şi din acest punct de vedere este un pas înainte. Sperăm ca din cei aproape 200 de milioane de euro pe care ministerul îi are la dispoziţie pentru POP - Programul Operaţional pentru Pescuit, să înceapă să se vadă ceva în teritoriu.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine actul normativ în forma prezentată.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Domnul deputat Marian Neacşu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Ascultând intervenţiile antevorbitorilor mei, şi domnul secretar de stat şi domnul secretar al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi colegul meu de la Ialomiţa, domnul Tinel, sunt convins că cele câteva mii de cetăţeni din Delta Dunării şi din zona costieră a Mării Negre care se ocupă cu pescuitul vor fremăta de bucurie.

Din nefericire, am să le dau o veste proastă. Nu la ei se referă acest proiect de act normativ şi banii care sunt vehiculaţi aici că vor fi accesaţi din fondurile europene şi că se vor debloca fondurile de la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi că va curge lapte şi miere, rămân în continuare doar un deziderat.

Vreau să vă informez că acest proiect de act normativ are cu totul şi cu totul alte valenţe. Contribuţia publică alocată din acel Program Operaţional pentru Pescuit care, într-adevăr, se referă la câteva sute de milioane, dar referitor la acest program sunt alocaţi numai 600 de mii de euro, respectiv 30 de mii de euro pentru fiecare parteneriat public-privat. Şi, programul respectiv, de care tot discutăm şi-l prezentăm aici atât de emfatic, se referă la... şi am să vă dau citatul la ce se referă, ca să se lămurească cetăţenii de care discutam ceva mai devreme. "Finanţarea va fi accesibilă parteneriatelor public-privat pentru realizarea activităţii de pregătire ce includ, în principal, următoarele: suport tehnic pentru construirea parteneriatelor public-private reprezentative; suport financiar pentru constituirea parteneriatelor public-private reprezentative, mă rog, aşa scrie în expunerea de motive; studii tehnice privind zona; măsuri de informare a actorilor şi a publicului larg despre potenţialul zonei şi direcţiile de dezvoltare locală; sprijin tehnic pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare locală integrate, evenimente de conştientizare publică şi instruirea membrilor din parteneriatele public-private, implicaţi în implementarea strategiei locale de dezvoltare. Şi, cu voia dumneavoastră, ultima pe listă, vizita de studiu la un Grup de Acţiune Locală - FLAG de succes într-o zonă pescărească dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene."

Sunt absolut convins că astea sunt lucrurile pentru care, aşa cum am spus, cele câteva mii de cetăţeni care trăiesc şi dezvoltă activităţi de pescuit în Delta Dunării şi în zona costieră vor fi extrem de mulţumiţi de acest proiect de lege şi vor mulţumi şi colegilor noştri care au luat cuvântul pentru sprijinirea acestui proiect guvernamental.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnul deputat Marian Avram, vă rog.

Domnul Marian Avram:

Stimaţi colegi, ca să nu rămâneţi în confuzie.

Colegul de la PSD a vorbit despre grupurile de acţiune locale. Este vorba de finanţarea începerii programului, deblocarea fondurilor, iar aceste grupuri de acţiune locală fac exact ce s-a citit. Deci, nu putem demara un proiect de importanţă majoră pentru zona pe care o reprezint, Tulcea şi Delta Dunării, fără să avem grupurile de acţiune locală.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult.

Din partea comisiei sesizate în fond am avut cuvântul.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Atunci intrăm în dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond.

Vă rog să urmăriţi raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Dacă la poziţia 1 sunt intervenţii?

Poziţia 2 ?

Poziţia 3?

Poziţia 4?

Poziţia 5?

Poziţiile 6, 7, 8?

Poziţia 9?

Poziţia 10? Dacă sunt intervenţii? Nu avem.

Poziţia 11?

Poziţia 12. Nu sunt intervenţii. Raportul a fost dezbătut.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de la ora 12,30.

Domnul Mircea Toader.

Vă rog, domnule lider.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, da, domnule profesor.

Domnule preşedinte de şedinţă, am mai multe ordini de zi, am o rugăminte, totuşi, să fiu şi foarte explicit, la dumneavoastră este la poziţia 27. În esenţă, este vorba de aprobarea Ordonanţa Guvernului nr. 22 pentru modificarea şi completarea Legii nr.68 pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune.

Vă rog s-o aduceţi mult mai în faţă, pe poziţia 16 sau cel puţin la dumneavoastră, hotărâţi în ce poziţie, fiindcă intră în nişte termene pe care nu le putem aplica dacă nu intră în dezbatere.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc. Vă rog să fiţi de acord, domnilor colegi, ni s-a făcut o solicitare scrisă şi săptămâna trecută pentru ca acest proiect de lege să intre în dezbatere astăzi.

Supun votului dumneavoastră trecerea de la poziţia 27 la poziţia 16 din raport, urmând pe urmă renumerotarea celorlalte proiecte de lege.

Supun votului dumneavoastră. Cine este pentru?

50 de voturi pentru, 29 împotrivă, o abţinere. Propunerea a fost adoptată.