Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 224/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar pentru întreprinderile din domeniul turismului, structuri de cazare, structuri de alimentaţie şi agenţii de turism, a căror activitate a fost afectată în contextul pandemiei de COVID-19, precum şi privind unele măsuri fiscale; PL-x 135/2021.

Suntem în procedură de urgenţă.

Prin acordul liderilor, s-au stabilit 2 vorbitori de grup.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României, vă rog.

Domnul Paul Ene:

Bună ziua!

Paul Ene, secretar de stat la Ministerul Economiei.

Este vorba de Ordonanţa nr. 10, iniţiată de Guvern pentru a operaţionaliza acordarea ajutorului de stat celor din domeniul HoReCa.

S-au adus câteva îmbunătăţiri tocmai pentru a uşura modul de acordare şi tocmai pentru a acorda acest ajutor celor care au avut într-adevăr activitatea restricţionată.

S-a introdus un raport de audit sau de expertiză contabilă care să certifice sumele pe fiecare cod CAEN, astfel încât doar codurile CAEN eligibile să primească acest ajutor de stat.

Şi unul dintre cele mai importante lucruri care s-au adăugat a fost proratarea ajutorului de stat, tocmai pentru ca toţi cei care vor fi declaraţi eligibili în urma evaluărilor să primească o parte din aceşti bani.

Evident, suma stabilită prin ordonanţă este în total de 500 de milioane de euro şi contractele vor fi semnate pe această sumă, dar, în limita creditelor bugetare, toţi vor beneficia la finalizarea evaluărilor de ajutor de stat.

S-au mai rezolvat alte mici probleme legate de discriminarea pe care o aveau agenţiile de turism care aplică regimul special, şi atunci s-a luat în calcul pentru baza de calcul rulajul.

Vreau să mulţumesc totodată colegilor din Parlament care au venit, şi în Senat, şi în Camera Deputaţilor, cu amendamente care să uşureze şi mai mult. Şi aici un lucru foarte important adăugat este includerea băncilor ca parteneri, tocmai ca plata ajutorului de stat să se facă prin intermediul băncilor, în loc de trezorerie.

Salutăm, totodată, şi adăugarea CAEN-ului organizatorilor de evenimente şi congrese. Şi ei au avut activitatea restricţionată pe tot parcursul anului 2020, dar şi la începutul anului 2021.

Şi Guvernul susţine forma adoptată în comisiile din Camera Deputaţilor şi vă mulţumim pentru ajutor.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea comisiilor raportoare, Comisia pentru industrii, Comisia pentru buget şi Comisia pentru politică economică, prezentarea raportului comun, vă rog.

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Comisiile avizatoare au dat aviz favorabil.

În urma dezbaterii şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propun, ca timp de dezbatere, 10 minute, pentru acest proiect.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Dacă vreţi să propuneţi şi timpul alocat dezbaterilor pe acest proiect, fiind în procedură de urgenţă şi având 20 de amendamente admise.

Domnul Costel Neculai Dunava (din sală):

Am propus 10 minute.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Scuză-mă!

10 minute?

Domnul Costel Neculai Dunava (din sală):

Da, da.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Supun votului dumneavoastră timpul alocat dezbaterii, de 10 minute.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 170, pentru - 166, contra - 2, "nu votez" - 2.

Timpul alocat dezbaterilor pe acest proiect de lege a fost votat - 10 minute.

La dezbateri generale dacă sunt intervenţii?

Vă rog, domnul deputat Dancă Ionel, Grupul Partidului Naţional Liberal.

Domnul Ionel Dancă:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Doamnelor şi domnilor,

Suntem în faţa unei realităţi economice pe care şi cei mai optimişti cu greu ar fi garantat că astăzi, după un an de zile de pandemie, România va fi pentru al doilea trimestru, consecutiv, campioana creşterii economice în Europa. (Vociferări.)

Acesta este rezultatul Guvernării liberale, doamnelor şi domnilor. (Vociferări.)

Sunt soluţii liberale pe care Guvernul Partidului Naţional Liberal... (Vociferări.) ...le-a adoptat în perioada de pandemie, în cea mai dură criză sanitară din ultimii 100 de ani... (Vociferări.) ...şi care, iată, au dat roade.

Astăzi... (Vociferări.) ...suntem chemaţi să adoptăm... (Vociferări.) ...aici, în Parlament, o altă schemă de sprijin pentru unul dintre sectoarele cele mai afectate de această criză sanitară... (Vociferări.) ... sectorul HoReCa.

Este o altă soluţie liberală, adoptată, propusă anul trecut de Guvernul liberal şi pe care noi astăzi suntem chemaţi s-o adoptăm în Parlament, pentru a putea fi implementată cât mai rapid.

Pentru că, pe lângă faptul că încă de la preluarea Guvernării liberale, la începutul anului 2020, a trebuit să reparăm toate aberaţiile toxice PSD-iste care au distrus economia, de la salvarea Pilonului II de pensii până la taxarea sectorului energetic... (Vociferări.) ...şi a multor sectoare economice, prin Ordonanţa nr. 114... (Vociferări.) ...lucru pe care l-am făcut încă din primele zile ale Guvernării; după aceea, ne-am confruntat cu cea mai dură criză sanitară, şi soluţiile liberale au dat roade. România a avut cea mai mare creştere economică în ultimul trimestru din anul 2020 şi în primul trimestru din 2021 suntem în continuare campionii creşterii economice din Uniunea Europeană.

Aceste rezultate nu au venit din senin. Este meritul economiei private, este meritul antreprenorilor şi meritul Guvernului, care a înţeles să fie alături de acest mediu de afaceri... (Vociferări.) ...confruntat cu această criză economică foarte dură.

Pachetul de sprijin adoptat de Guvernul liberal în anul 2020... ... (Vociferări.) ...a fost unul dintre cele mai consistente din Uniunea Europeană, care s-a ridicat la aproximativ 7% din PIB, prin măsuri, atât active, pentru cei care sunt afectaţi, care au avut locurile de muncă afectate, cât şi pentru companii.

30 de miliarde de lei au fost instrumente financiare de garantare a creditului pentru capital de lucru şi de investiţii... (Vociferări.)

4 miliarde de euro... (Vociferări.) ...domnule Solomon, 4 miliarde de euro, am salvat locurile de muncă ale românilor! (Vociferări.)

N-aveţi ce vorbi dumneavoastră!

Dumneavoastră aţi vrut să distrugeţi economia! Aţi vrut să distrugeţi Pilonul II de pensii... (Vociferări.) ...să lăsaţi românii fără dreptul la o pensie privată!

Noi am salvat economia de la colaps... ... (Vociferări.) ...şi, iată, astăzi, suntem campionii creşterii economice!

Grupul Partidului Naţional Liberal vă cheamă, vă solicită să adoptaţi această schemă de sprijin pentru HoReCa...

Domnul Antonio Andruşceac (din sală):

Care HoReCa? Că aţi omorât-o!

Domnul Ionel Dancă:

...şi odată adoptată, Ministerul Economiei trebuie să o implementeze cât mai rapid. (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul deputat Budăi Marius, Grupul PSD.

(Domnul deputat Adrian Solomon solicită să ia cuvântul.)

Vă rog, domnule deputat Solomon Adrian, drept la replică. (Vociferări.)

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ce pot să-i spun antevorbitorului? Decât că aşa este, domnule! (Râsete. Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da. (Aplauze.)

Îl rog pe domnul deputat Budăi Marius, Grupul PSD.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mai că sunt tentat, domnule preşedinte, să folosesc aceeaşi tactică, ca a domnului Adrian Solomon.

Dar, oameni buni, dacă aveţi creştere economică, dacă situaţia este aşa de roz cum o prezentaţi, de ce nu daţi, domnule, banii la oameni? De ce nu respectaţi Legea pensiilor? (Aplauze.) De ce nu dublaţi alocaţiile? De ce nu măriţi salariile?

Într-o creştere economică în care, pe medie, într-un coş al produselor de bază, scumpirea este de 10% şi veniturile sunt îngheţate, şi dumneavoastră veniţi să ne spuneţi că ce bine e în România?

Daţi banii la oameni dacă aveţi creştere economică!

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Doamna deputat Burciu Cristina, Grupul PNL.

Doamna Cristina Burciu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege pe care îl dezbatem astăzi prevede sprijinirea societăţilor comerciale din domeniul ospitalităţii, grav afectate în pandemie, în urma închiderii parţiale sau totale a activităţii acestora. (Vociferări.)

Grupul parlamentar al PNL apreciază reacţia promptă şi obiectivă a Guvernului României, care a adoptat decizii pragmatice pentru atenuarea efectelor crizei economice şi reducerea impactului negativ asupra operatorilor economici din turism.

Amintesc între acestea - extinderea perioadei de derulare a schemelor de ajutor de stat de la 30 iunie 2021 la 31 decembrie 2021, precum şi modificarea termenului de plată a sumelor corespunzătoare de la 30 de zile de la semnarea contractului de finanţare până la data de 30 iunie 2022, în limita creditului bugetar.

Consider că Parlamentul este o instituţie esenţială în cadrul procesului de revenire la normalitate a României, astfel încât dezbaterea şi adoptarea în procedură de urgenţă a acestor modificări reprezintă o dovadă de solidaritate cu operatorii economici din sectorul turistic şi de alimentaţie publică, care au avut de suferit în ultima perioadă.

Proiectul de lege conţine măsuri concrete de sprijin şi, în consecinţă, va fi votat de către deputaţii Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Kolcsár Károly, Grupul UDMR.

Domnul Kolcsár Anquetil-Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ştim cu toţii cât de mult a fost afectat acest sector al industriei HoReCa.

Cunosc situaţia dramatică câteodată, chiar nu foarte uşoară, a angajaţilor din sectorul HoReCa, deopotrivă şi a patronilor care îşi desfăşoară activitatea în acest sector.

Proiectul pe care îl vom adopta azi este necesar pentru a putea redresa economia în sectorul HoReCa.

Fac apel pe această cale ministerului de resort, să facă demersuri ca, cât mai repede, să ajungă aceşti bani la beneficiari.

O.U.G. nr. 10/2021 nu este perfectă, dar este echitabilă, în sensul că toate societăţile care se califică în acest criteriu de eligibilitate vor beneficia de acest ajutor de stat, nemaiexistând această competiţie inutilă între societăţi, datorată principiului "primul venit, primul servit", unii da, alţii ba.

Am rămas datori câtorva societăţi care organizează evenimente de mare anvergură, societăţi a căror activitate este restricţionată şi în ziua de azi.

Sper ca Executivul să rezolve şi această problemă.

În consecinţă, UDMR va vota acest proiect de lege.

Şi vă invit pe toţi ca să ne urmaţi exemplul!

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea Grupului PSD, al doilea vorbitor, şi ultimul, doamna deputat Predescu Ana-Loredana, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Vezi că la 5G aţi vorbit 3!

Doamna Ana-Loredana Predescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Adoptarea acestui proiect de lege este mai mult decât necesară, având în vedere măsurile anti-COVID care au dus la distrugerea industriei HoReCa, afectată masiv, cu pierderi grave, atât asupra angajaţilor, cât şi asupra operatorilor economici şi mai ales a bugetului de stat.

Şi aici aş vrea să-i atrag puţin atenţia domnului Dancă, vizavi de câteva cifre, care vorbesc de la sine despre "performanţele" actualului Guvern.

De la 400.000 de angajaţi, cât număra industria în 2019, au rămas 280.000 în 2021.

De la 40.000 de unităţi în 2019 au ajuns la 28.000, cifră în continuă scădere.

Pierderile sunt estimate la peste 3 miliarde de euro, mare parte din ele resimţindu-se în capitala turismului românesc şi Colegiul din care provin, Braşov.

Potrivit INS, la capitolul înnoptări, în primul trimestru din 2021, în Braşov s-au înregistrat 260.000 de înnoptări, cu scădere de 24,7% faţă de cele din aceeaşi perioadă, apropo de performanţe economice!

Mă bucur acum că Braşovul a revenit în scenariul verde şi terasele şi restaurantele se pot deschide, în anumite condiţii, pentru că operatorii economici trebuie să-şi desfăşoare activitatea economică.

Vreau să spun că, cu opoziţia iniţială a Guvernului, reprezentat de Ministerul Economiei, şi aş spune chiar o opoziţie destul de vehementă, ce aduce nou PL-x 135/2021 este că alături de HoReCa va fi inclusă şi industria organizării de evenimente de business şi high-tech, târguri şi congrese, ramură conexă HoReCa, ignorată total de Guvernul României, dar sprijinită de Grupul PSD în Comisia pentru industrii şi servicii.

Vorbim de o industrie 100% românească, construită în 15 ani, care este în pericol de a da faliment.

Vorbim de încă 2.000 de firme cu peste 3.000 de angajaţi, ale căror cifre de afaceri s-au redus cu 50%-80% în 2020 şi care considerăm că trebuie să supravieţuiască pandemiei. În 2019, doar TVA-ul plătit la cifra de afaceri depăşeşte cu mult sprijinul de care este nevoie în acest moment pentru a nu intra în faliment.

Prin urmare, considerăm că introducerea codului CAEN 8230 în lista beneficiarilor schemei de ajutor de stat înseamnă un sprijin real pentru supravieţuirea firmelor din industria de organizare de evenimente, târguri şi congrese, un motiv în plus pentru ca acest proiect să fie votat poate în aceeaşi unanimitate ca şi cea din comisie, dovadă că suntem aici pentru a veni în sprijinul antreprenorilor din HoReCa, turism şi organizatorilor de evenimente.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Simonis, o intervenţie pe...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Foarte scurt, domnule preşedinte.

În primul rând, aş întreba, stimaţi colegi sau domnule Dancă, dacă aveţi probleme cu auzul? (Vociferări.) Pentru că... (Aplauze.)

În al doilea rând, v-aş întreba, la care Guvern liberal vă refereaţi când spuneaţi că aţi făcut minuni?

La acela... (Vociferări.) ...cu care aţi plecat dumneavoastră de la Guvern printr-o demisie ruşinoasă, în urma unui rezultat ruşinos la alegerile parlamentare? (Aplauze.)

La acel Guvern liberal vă referiţi că a făcut minuni? (Aplauze.)

Sau la Guvernul Cîţu, actual, pe care trebuie să fiţi mai atent, dacă îl lăudaţi, că s-ar putea să se supere şeful!

La care Guvern vă referiţi? La acela care a făcut ca în România acum să avem creşteri şi la energie şi la carburant de peste 10%-15%? La acela care pierdea măştile prin depozite, în timp ce populaţia vulnerabilă avea nevoie de ele?

Pentru că e o dispută între Orban şi Cîţu, acum, cu măştile acelea, ştiţi, nu ştiu cui să le dea.

Sau acela care raporta măsluind propriile cifre cu numărul de infectări şi de morţi?

Ori acela... ori acela care, conform anumitor statistici, ne-a situat pe locul 129, după Congo şi Afganistan, la măsuri implementate în România pentru a sprijini economia?

Coborâţi din maşinile luxoase pe care le aveţi de la Parlament... (Vociferări.) ...sau pe care le-aţi făcut din banii de la Guvern... (Vociferări.) ...în România reală, şi vorbiţi cu oamenii, şi întrebaţi-i pe aceştia dacă economia duduie, aşa cum spuneţi dumneavoastră, sau dacă oamenii au probleme reale, din cauza incompetenţei Guvernelor dumneavoastră? (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Tanasă Dan, Grupul AUR.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Şi tu ai maşină luxoasă, Freddy!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Are, dar el n-o foloseşte, o ţine în garaj. (Râsete. Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Eu umblu cu Duster.

Domnul Dan Tanasă:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

N-aş fi vrut să intervin, dar domnul Dancă m-a convins că trebuie să intervin, când l-am văzut atât de energic, pe domnul Dancă, cum ne explică.

Economia României duduie doar în minţile voastre tulbure, domnilor de la PNL, domnule Dancă! (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Tulburi, tulburi, acordul! (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Dan Tanasă:

Economia României duduie... (Aplauze. Vociferări.)

Economia... economia României duduie... (Vociferări.) ...doar în capetele voastre stricate şi alterate... (Vociferări. Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Să nu jigniţi!

Şi vă iau microfonul în momentul de faţă! (Vociferări. Rumoare.)

Domnul Dan Tanasă:

Am înţeles.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să tăiaţi microfonul vorbitorului, acum! (I se întrerupe microfonul. Vociferări.)

Vă mulţumesc.

Mergeţi...

Domnul deputat Andronache, pe procedură. (Vociferări.)

(Domnul deputat Dan Tanasă solicită să ia cuvântul.)

Nu putem să ne jignim aici, v-am luat cuvântul! (Vociferări.)

Domnul Andronache, pe procedură, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Da,

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Iată că sancţiunea aplicată zilele trecute a fost justificată. (Vociferări.)

Este de neacceptat un asemenea limbaj în Parlamentul României!

Pe cale de consecinţă, îl rugăm să vină să îşi ceară scuze pentru limbajul pe care... (Vociferări.) ...l-a folosit mai înainte! (Vociferări.)

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Lăsaţi, să nu mai îşi ceară scuze, că... (Vociferări.) ...scuzele ar jigni peste măsură.

Da.

S-au încheiat aici dezbaterile...

(Domnul deputat Dan Tanasă solicită să ia cuvântul.)

Vreţi să vă cereţi scuze?

Domnul Dan Tanasă (din sală):

Pe procedură.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Pe procedură, vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Da.

Sancţiunea aplicată în cazul meu a fost complet nejustificată şi ilegală, pentru motivele pe care vi le-am arătat.

Acum sunteţi la putere şi... cum să spun, aveţi majoritate, şi de aceea aţi aplicat sancţiunea, domnule... (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog, procedura...

Domnul Dan Tanasă:

Îmi cer scuze...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

...s-o precizaţi.

Domnul Dan Tanasă:

Da.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog.

Domnul Dan Tanasă:

Îmi cer scuze pentru... îmi cer scuze pentru limbajul pe care l-am...

Mulţumesc frumos. (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Am încheiat dezbaterile generale.

Se trece la dezbaterea pe articole.

Sunt 20 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 2 la 10? Nu.

De la 11 la 20? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.