Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

21. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS şi a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION şi RURAL INVEST; PL-x 523/2022; caracter ordinar; procedură de urgenţă.

Avem şi amendamente admise.

Rog reprezentantul Guvernului să îşi prezinte intervenţia.

Domnul György Attila (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Vă mulţumesc.

Bună ziua!

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2022 s-a aprobat Schema de ajutor de stat IMM INVEST PLUS cu componentele sale - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION şi RURAL INVEST, elaborată în baza cadrului temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei.

Vă rugăm să fiţi de acord cu legea de aprobare a ordonanţei.

Mulţumim.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dau cuvântul comisiilor sesizate în fond.

Din partea Comisiei pentru buget, vă rog, doamna deputat Viorica Sandu.

Doamna Viorica Sandu:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 118 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, Comisia pentru antreprenoriat şi turism şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS şi a componentelor acesteia.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului care face obiectul proiectului de lege supus dezbaterii reglementează instituirea Programului IMM INVEST PLUS care facilitează accesul la finanţare al firmelor, necesară realizării proiectelor de investiţii şi pentru continuarea activităţii. Programul va fi implementat sub forma unei scheme de ajutor de stat, în baza căreia se vor acorda garanţii şi granturi, care vor acoperi o parte din costurile de finanţare a creditelor contractate.

Acest proiect este bazat pe cadrul temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei, ca urmare a agresiunii Federaţiei Ruse împotriva Ucrainei. Contractele de finanţare se vor acorda după decizia de autorizare a Comisiei Europene. Programul IMM INVEST PLUS va putea fi accesat până la 31 decembrie 2022, iar plata dobânzilor se va face în maximum 13 luni de la data acordării creditului. Prin aceste programe, mediul de afaceri beneficiază de un plafon total al garanţiilor de 7,5 miliarde de lei şi de un buget al granturilor de maxim 900,68 milioane de lei. Proiectul vizează sprijinirea accesului la lichidităţi a întreprinderilor mici şi mijlocii, a întreprinderilor mici cu capitalizare de piaţă medie şi a întreprinderilor mari a căror activitate economică a fost afectată de conflictul armat din Ucraina, precum şi încurajarea şi stimularea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, a întreprinderilor mici cu capitalizare de piaţă medie şi a UAT-urilor care realizează proiecte de investiţii în sectorul construcţiilor.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor patru comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS şi a componentelor acesteia, cu amendamentele admise care se regăsesc în anexa la prezentul raport.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog să propuneţi şi un timp pentru dezbaterea pe articole.

Doamna Viorica Sandu:

Două minute.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Două minute.

Vă rog să votaţi - două minute timp pentru dezbaterea pe articole.

Să înceapă votul!

189 de voturi pentru, o abţinere, unul "nu votez". Adoptat.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare.

Doamna deputat Chilat Crina-Fiorela, Partidul Social Democrat.

Vă rog.

Doamna Crina-Fiorela Chilat:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Avem în dezbatere PL-x 523/2022 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS, transparent şi nediscriminatoriu, cu componentele sale - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION şi RURAL INVEST, fiecare axată pe sectoare specifice ale economiei. Facilitează accesul la finanţarea firmelor pentru depăşirea dificultăţilor economice create de războiul din Ucraina, în vederea realizării proiectelor de investiţii şi pentru activitatea curentă. Programul, implementat sub forma unei scheme de ajutor de stat, prin acordarea de garanţii şi granturi, care acoperă o parte din costurile de finanţare a creditelor contractate, atât pentru investiţii, cât şi pentru capitalul de lucru.

Principalele avantaje identificate ale acestei scheme sunt: furnizarea lichidităţilor necesare activităţilor economice în perioada de criză declanşată de războiul din Ucraina, acces rapid la program, prin colaborarea cu instituţiile de credit care finanţează aceste IMM-uri, menţinerea locurilor de muncă, evitarea distrugerii capitalului întreprinderilor, parte fundamentală a economiei româneşti.

Prezentul act normativ are un impact favorabil asupra mediului de afaceri, cu un impact financiar pozitiv, prin menţinerea în activitate, în funcţionare, a IMM-urilor existente, dar şi prin înfiinţarea start-up-urilor; cel mai accesat şi apreciat program guvernamental dedicat mediului antreprenorial, confirmat de statistici şi de mediul de afaceri

Iniţial...

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Ţiplea Dumitru.

Domnul Dumitru Ţiplea:

Vă mulţumesc.

Componentele AGRO IMM INVEST şi RURAL INVEST reprezintă o ancoră de stabilitate financiară. Aceste două instrumente răspund direct unor nevoi acute ale fermierilor, ale procesatorilor agricoli şi antreprenorilor din mediul rural, nevoii de capital de lucru şi investiţii pentru a continua producţia, accesarea creditelor garantate de stat cu costuri reduse pentru a dezvolta afaceri, a crea locuri de muncă şi a ridica nivelul comunităţilor.

O altă componentă foarte importantă care trebuie avută în vedere de către MADR - trebuie să fie un sistem funcţional de gestionare a riscurilor din agricultură, ca parte componentă a arhitecturii de garantare-creditare.

Impactul este unul direct şi cuantificabil. Zeci de mii de firme susţinute, locuri de muncă protejate, investiţii care merg în modernizare, digitalizare în agricultură şi eficienţă energetică.

În special pentru sectorul agroalimentar şi pentru zonele rurale acest sprijin face diferenţa dintre stagnare şi dezvoltare.

Proiectul reprezintă o decizie responsabilă care sprijină economia reală, care dă şansa micilor fermieri şi antreprenori să treacă peste criză şi să construiască mai departe.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Grupul parlamentar AUR, domnul deputat Tilea Dumitru.

Domnul Dumitru Tilea:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Noi, Partidul AUR, vom vota acest proiect de lege, PL-x 523/2022, dar - există un dar! - toate schemele acestea de ajutor pentru IMM-uri se fac sub umbrela războiului din Ucraina, a pandemiei. Şi se pare că aceste fonduri care vin spre IMM-uri şi care ar trebui să producă un impact economic asupra societăţii sunt un rai al consultanţelor. Consultantul ia comision de execuţie, ia comision de risc, ia comision de realizare a investiţiei şi el se duce undeva la 10% din suma respectivă, şi am făcut să crească firmele de consultanţă.

De fapt, prin această schemă de ajutor care, în principiu, a fost gândită bine, se pare că nu avem o creştere în politica noastră economică, nu se simte nimic în balanţa comercială.

Vom vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 3 amendamente admise.

Dacă există obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.