Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

2. Proiectul de Lege privind interzicerea obligării conducătorilor auto din transportul rutier de mărfuri la efectuarea operaţiunilor de descărcare/încărcare a mărfurilor transportate; PL-x 105/2026; caracter ordinar.

Avem şi amendamente admise.

Din partea iniţiatorilor, domnul deputat Hagiu Augustin-Florin, Grupul parlamentar al PSD.

Vă rog.

(Discuţii la prezidiu cu domnul deputat Augustin-Florin Hagiu.)

Deci, nu la iniţiator, la raport.

Vă rog, din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru transporturi.

Domnul Augustin-Florin Hagiu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Raport asupra Proiectului de Lege privind interzicerea obligării conducătorilor auto din transportul rutier de mărfuri la efectuarea operaţiunilor de descărcare/încărcare a mărfurilor transportate

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a fost sesizată, spre dezbatere pe fond, cu Proiectul de Lege privind interzicerea obligării conducătorilor auto din transportul rutier de mărfuri la efectuarea operaţiunilor descărcare/încărcare a mărfurilor transportate, transmis cu adresa PL-x 105/2026 şi înregistrat la comisie cu nr. 7c-4/29/2026.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 946 din 24.11.2025, a avizat negativ iniţiativa legislativă.

Consiliul Economic şi Social, cu avizul nr. 561 din 08.12.2025, a avizat favorabil proiectul de act normativ.

Senatul, în calitate primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 23 februarie 2026.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat negativ proiectul de lege.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare interzicerea obligării conducătorilor auto din transportul rutier de mărfuri la efectuarea operaţiunilor de descărcare/încărcare a mărfurilor transportate.

La şedinţa Comisiei pentru transporturi şi infrastructură, deputaţii au fost prezenţi conform listei de prezenţă.

În conformitate cu prevederile art. 62, membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţa din data de 28 aprilie 2026 şi au decis, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind interzicerea obligării conducătorilor auto din transportul rutier de mărfuri la efectuarea operaţiunilor de descărcare/încărcare a mărfurilor transportate, cu amendamentele admise prezentate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinut reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Dezbateri generale, domnul preşedinte al Comisiei pentru transporturi, domnul deputat Bode Lucian Nicolae.

Vă rog.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Stimaţi colegi,

Discutăm astăzi o iniţiativă care, în forma rezultată din dezbaterile Comisiei pentru transporturi şi infrastructură, pune în centrul reglementării protecţia conducătorilor auto profesionişti din transportul rutier de marfă.

Prin raportul pe care l-am adoptat, cu unanimitate de voturi, în comisie, am transformat textul iniţial într-o lege coerentă care reglementează clar obligaţiile privind operaţiunile de încărcare şi descărcare a mărfurilor pentru vehiculele de peste 12,5 tone, în transportul rutier contra cost.

Conducătorii auto nu mai pot fi constrânşi de beneficiari, furnizori sau intermediari să efectueze aceste operaţiuni decât în situaţii strict delimitate, specifice transporturilor specializate şi numai dacă acest lucru este prevăzut în contractul lor de muncă. Această soluţie protejează sănătatea şi securitatea în muncă a şoferilor profesionişti, în deplină concordanţă cu legislaţia naţională şi europeană în domeniu şi elimină abuzurile prin care aceeaşi oameni erau transformaţi de facto şi în manipulanţi de marfă.

În acelaşi timp, nu blocăm activitatea economică. Legea stabileşte responsabilităţi clare pentru transportatori, furnizori şi beneficiari, introduce un regim sancţionator adaptat şi conferă competenţe de control atât Inspecţiei Muncii, cât şi ISCTR, cu norme metodologice elaborate în comun cu Ministerul Muncii şi Ministerul Transporturilor.

Aşadar, este o reglementare de echilibru. Protejăm conducătorii auto, limităm sarcinile care le pot fi impuse dincolo de fişa postului, dar permitem, prin consimţământ scris şi în condiţii de securitate, desfăşurarea transportului specializat acolo unde natura activităţii o impune.

Grupul parlamentar al PNL... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Am înţeles...va susţine această iniţiativă legislativă.

Mulţumim.

Doamna deputat Porumboiu Gabriela, Grupul parlamentar Uniţi pentru România.

Doamna Gabriela Porumboiu:

Stimaţi colegi,

Acest proiect corectează o problemă reală din transportul rutier de mărfuri.

Şoferii profesionişti trebuie să răspundă pentru siguranţa transportului şi respectarea regulilor de circulaţie, nu să fie obligaţi să efectueze activităţi de încărcare şi descărcare pentru care, de multe ori, nu au pregătire, echipamentele sau condiţiile necesare. Această practică generează accidente de muncă, suprasolicitare fizică şi abuzuri în relaţiile de muncă.

Prin această lege, stabilim clar responsabilităţile din lanţul logistic şi oferim mai multă protecţie celor care muncesc zilnic pe drumurile României şi ale Europei.

Respectul pentru şoferii români trebuie să existe şi în legislaţie, nu doar în declaraţii.

Din aceste motive, susţinem adoptarea proiectului.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Hristu Cosmin, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Cosmin Hristu:

Mulţumesc, doamnă preşedintă.

Acest proiect vorbeşte despre o problemă reală pe care foarte mulţi şoferi de transport de marfă o reclamă de ani de zile.

În momentul de faţă, de multe ori şoferii ajung să facă şi muncă de manipulare a mărfii, deşi responsabilitatea lor principală este să conducă în siguranţă.

Un şofer care stă ore întregi pe drum nu ar trebui să fie obligat apoi să descarce sau să încarce marfă, mai ales în condiţiile grele şi după un program deja obositor. Asta afectează direct sănătatea lor, timpul de odihnă şi implicit siguranţa din trafic. Cred că este foarte important de subliniat faptul că proiectul nu interzice colaborarea dintre părţi, ci doar elimină obligaţia impusă şoferilor de a participa la operaţiunile de încărcare şi descărcare a mărfii.

Este o diferenţă importantă. Da, pot exista costuri suplimentare pentru unele firme, dar cred că vorbim despre un cost firesc, atunci când discutăm despre condiţii de muncă decente şi despre siguranţă.

Din aceste motive, vom susţine adoptarea proiectului.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem nouă amendamente admise.

Dacă există observaţii? Nu. Adoptate.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de lege rămâne pentru votul final.