Dezbateri parlamentare

Domnul Adrian Năstase:

Următorul punct pe ordinea de zi este proiectul de Lege pentru completarea Anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie.

Dacă este cineva prezent din partea iniţiatorului?

Vă rog să luaţi cuvântul.

Domnul Lany Szabolcs:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Din partea Ministerului Industriei şi Comerţului, mă numesc... şi sunt secretar de stat.

Solicitarea se referă la un art.unic privind introducerea în Ordonanţa Guvernului nr.20 privind activitatea în metrologie a unei unităţi de măsură, respectiv piciorul. Unităţile de măsură folosite în aviaţia internaţională sunt reglementate prin prevederile Anexei nr.5 la Convenţia aviaţiei civile internaţionale de la Chicago - unităţi de măsură. Recomandarea a IV-a a actului final al convenţiei recunoaşte sistemul metric ca fiind sistemul principal de unităţi de măsură pentru navigaţia aeriană, cu excepţia situaţiilor în care acest lucru este indezirabil sau impracticabil.

Ediţia a IV-a a Anexei nr.5 specifică utilizarea sistemului ISO de unităţi de măsură pentru navigaţia aeriană, dar permite şi realizarea unor alte unităţi de măsură, unele în mod permanent, altele numai temporar. Printre unităţile de măsură utilizabile temporar sunt specificate: piciorul pentru măsurarea distanţelor, respectiv înălţimilor, şi piciorul pe minut pentru măsurarea vitezelor.

Situaţia în România, conform legislaţiei române, respectiv Ordonanţa Guvernului nr. 90/1992 privind activitatea de metrologie, modificată şi aprobată prin Legea nr.11/1994 în toate domeniile de activitate din ţara noastră trebuie să se utilizeze unităţi de măsură legale, stabilite prin acelaşi act normativ. În Anexa nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr. 20, prin care sunt enumerate unităţile de măsuri legale în România la Cap.II, III, - unităţi menţinute temporar împreună cu sistemul internaţional - figurează pentru a fi folosite, în continuare, în domeniul aeronautic următoarele: mila marină şi nodul care, prin urmare, sunt unităţi de măsură legale. Unitatea de măsură propusă care nu figurează în lista unităţilor de măsură legale este piciorul.

În conformitate cu reglementările internaţionale în domeniul aviaţiei civile, piciorul este folosit pentru măsurarea următoarelor mărimi: pentru altitudini, înălţimi, cote şi niveluri, alături de metru, respectiv pentru viteza verticală picior/minut, alături de metru/secundă. Se constată folosirea în paralel a două unităţi de măsură pentru distanţe verticale: metrul, sub înălţimea de tranziţie şi piciorul, deasupra nivelului de tranziţie. Această situaţie se datorează condiţiilor istorice şi dotării flotilei româneşti, în special cu avioane de provenienţă sovietică înainte de 1989. În ultimii ani, situaţia s-a schimbat în mod radical în aviaţia civilă din România prin dotarea companiilor româneşti cu avioane preponderent de fabricaţie occidentală. Sub aspect tehnic piciorul şi mila nautică sunt unităţi de măsură mai adecvate decât metrul şi kilometrul, pentru măsurarea distanţelor verticale şi, respectiv, orizontale, folosite în navigaţia aeriană, ţinând cont de echipamentele pereche bord-sol existente.

Domnul Adrian Năstase:

Vă mulţumesc. Dacă se poate, mai succint. Am înţeles raţiunea pentru modificare...

Domnul Lany Szabolcs:

În concluzie, dacă îmi permiteţi, să solicităm aprobarea introducerii acestui supliment, respectiv a unităţii de măsură - piciorul.

Domnul Adrian Năstase:

Mulţumesc foarte mult. Raportul comisiei.

Domnul Dan Ioan Popescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Deoarece profesorul Lany Szabolcs a făcut o expunere dezvoltată a necesităţii acestei modificări în raportul comisiei, noi susţinem utilitatea aprobării proiectului de lege, în forma prezentată de către iniţiatori.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale? Da.

Domnul deputat Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Problema sistemelor de unităţi de măsură este foarte veche, de când lumea şi va dăinui în continuare. Noi lucrăm deja, ne-am orientat către Sistemul Internaţional de Unităţi de Măsură, trecând prin etapele acelea dure de trecere de la unităţile de măsură arhaice româneşti la acestea moderne care au câştigat, sistemul acesta şi unităţile acestea, întreaga planetă.

Eforturi disperate fac ţările anglo-saxone de a asimila Sistemul Internaţional de Unităţi de Măsură şi întreaga lor literatură este oglinda acestui efort. Cărţile universitare sunt redactate în ambele sisteme de unităţi de măsură. Eu nu înţeleg de ce este nevoie de un asemenea proiect de lege, ca noi să creăm breşe în sistemul nostru internaţional, adoptând unităţi de măsură deja perimate în ţările anglo-saxone, pentru că există un echipament cu asemenea instrumente de măsură. Şi noi avem manometre, în atmosfere. Am trecut la bari, pentru presiuni. De ce să nu facă constructorii de nave efortul de a le proiecta, executa şi dota cu instrumente de măsură în sistemul internaţional ?!.

Daţi-mi voie să exprim punctul de vedere al deputaţilor Partidului România Mare, că suntem împotriva unui asemena sistem paralel, incipient, dacă vreţi, de introducere, de legiferare la noi.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Da. Punctul de vedere al iniţiatorului. Dacă vreţi să răspundeţi la aceste observaţii?

Domnul Lany Szabolcs:

Domnule preşedinte,

Stimate doamne şi domni deputaţi,

Unitatea de măsură - piciorul - ....

Domnul Adrian Năstase:

Vă rog să ridicaţi puţin microfoanele ca să se audă foarte bine ce spuneţi.

Domnul Lany Szabolcs:

Într-adevăr, este vorba de o unitate de măsură care este veche şi care are o utilizare tradiţională. Problema pentru care se cere adoptarea acestei unităţi, de fapt, Ministerul Transporturilor cere aceasta, este aceea de a asigura o siguranţă în zbor, pentru a nu avea probleme în ceea ce priveşte corelarea cu unităţile de măsură diferite. Respectiv cunoaşterea acestei unităţi de măsură şi folosirea unităţii de măsură - piciorul - în aeronautică, se consideră că este un element de siguranţă a zborului.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Domnul deputat Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Stimaţi colegi,

Problema unităţilor de măsură nu este a unui singur minister, a Ministerului Transporturilor, sau numai a unui singur departament, Departamentul aviaţiei, din acest minister. Problema aparţine de stat.

Deci, ar trebui să consultăm în această problemă Institutul de Metrologie, să-şi dea avizul dacă acceptă apariţia, pe această cale, la solicitarea unui minister, a unui alt sistem de unităţi de măsură, paralel. Că de la introducerea piciorului derivă: picior pe secundă, picior pe secundă la pătrat, pentru viteză, acceleraţie etc. rezultă alte unităţi de măsură, derivate. Argumentul nu rezistă.

Domnul Adrian Năstase:

Punctul de vedere al comisiei.

Domnul Dan Ioan Popescu:

Domnule preşedinte,

Noi credem, în continuare, că este util acest paralelism. De altfel, este prevăzut şi într-o serie de prevederi ale unor acte cu caracter internaţional, şi eu am în faţă prevederile documentelor Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale, iar pentru o corelare între diversele ţări, mi se pare corectă menţiunea pe care iniţiatorul a făcut-o.

Domnul Adrian Năstase:

Punctul de vedere al iniţiatorului. Dacă mai aveţi ceva de adăugat?

Deci, reprezentantul Institutului de Metrologie. Aveţi cuvântul.

Domnul Dan Stoichiţoiu:

De la Biroul Român de Metrologie legală, care de fapt este iniţiatorul Legii metrologiei, Ordonanţa nr. 20.

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Bineînţeles că domnul deputat are dreptate, în sensul că România este membră fondatoare şi semnatară a Convenţiei metrului şi noi am semnat că ne aliniem la Sistemul internaţional de unităţi de măsură, care este prevăzut în lege, dar, în paralel, se practică şi folosirea de unităţi de măsură tolerate.

Bineînţeles că Ministerul Transporturilor poate folosi piciorul pentru măsurarea altitudinii, ca unitate paralelă cu cea prevăzută prin lege. De fapt, toţi călătorim cu avionul, dumneavoastră aţi văzut pe ecrane că apare simultan, adică alternativ, şi transmiterea cotelor în metri şi după aceea în feet, în picioare şi aşa mai departe.

Deci, problema este că, într-adevăr, ar părea paradoxal să introducem o unitate de măsură care nu face parte din Sistemul internaţional de unităţi de măsură, dar la punctul 2.3 din Anexa unităţilor de măsură mai apar şi alte unităţi menţinute temporar, împreună cu sistemul interanţional, cum ar fi mila, arul, hectarul şi aşa mai departe.

Deci, se poate introduce şi piciorul alături de acestea sau, foarte bine, nu se poate intruduce. Este o decizie pe care dumneavoastră o puteţi lua prin vot. Eu vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Întâi titlul legii. Dacă sunt observaţii? Dacă nu, supun votului dumneavoastră titlul legii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? Două voturi împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Cu două voturi împotrivă şi o abţinere, titlul legii a fost adoptat.

Articolul unic. Dacă sunt observaţii? Dacă nu, îl supun votului.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? 8 voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 8 voturi împotrivă articolul unic a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? 8 voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 8 voturi împotrivă proiectul de lege a fost adoptat.

Vă mulţumesc.