Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

23. La punctul 23 avem un Raport privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului.

Vă rog, domnule Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Eu prezint un raport al comisiei din legislatura trecută. Are 42 de pagini, dar am făcut o sinteză, cu scuze colegilor care au fost înainte în comisie. Şi am să încerc să-l prezint cât mai succint.

În perioada 1 ianuarie - 30 iunie 2012, comisia şi-a desfăşurat activitatea în cadrul celor 54 de şedinţe în plen stabilite conform programului de lucru hotărât de Biroul permanent al Camerei.

În semestrul I al anului 2012 s-au înregistrat în evidenţa comisiei un număr de 359 de petiţii şi au fost acordate 31 de audienţe cetăţenilor.

Din totalul petiţiilor înregistrate în perioada de referinţă, pe rolul comisiei un număr de 73 de petiţii au vizat probleme legate de justiţie, respectiv săvârşirea unor posibile abuzuri de către magistraţi, procurori şi judecători, pe parcursul desfăşurării actului de justiţie.

Având în vedere că prin natura lor aspectele sesizate nu puteau fi documentate de comisie, s-au solicitat, după caz, Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Justiţiei sau Parchetului de pe lângă Înalta Curte, relaţii în legătură cu problemele ce formau obiectul petiţiilor.

În primul semestru al anului 2012 s-au adresat comisiei 63 de petenţi şi grupuri de petenţi, reclamând diferite aspecte din sfera problematicii sociale, înregistrându-se astfel una din cele mai ridicate ponderi din legislatura 2008-2012.

Memoriile prin care se sesizează erori în calculul drepturilor de pensie, atât la stabilire, cât şi la revizuirea acestora, au reprezentat o pondere semnificativă. De asemenea, s-a remarcat o creştere majoră a numărului petiţiilor adresate comisiei de către pensionarii militari, atât în nume propriu, cât şi prin intermediul diferitelor forme asociative.

Unificarea legislaţiei în domeniul pensiilor publice, precum şi diferitele dificultăţi practice întâmpinate în procesul de recalculare şi revizuire a pensiilor militarilor au constituit un prilej de nemulţumire în rândul acestor categorii profesionale care se manifestă în continuare şi astăzi.

Comisia a constatat faptul că drepturile băneşti cuvenite conform legii persoanelor cu handicap şi asistenţilor personali au fost achitate cu întârziere chiar timp de mai multe luni de zile, bugetele locale se dovedesc în cazul unor comunităţi locale a fi total insuficiente. De aceea, se impune cu adevărat o reformă a administraţiei locale, nu numai o regionalizare, aşa cum e titulatura celor care intenţionează s-o modifice.

Comisia consideră a fi necesară o analiză complexă a situaţiilor de acest gen manifestate de mai mulţi ani şi la nivel naţional de către ministerele responsabile şi identificarea unor soluţii legislative care să evite pe viitor asemenea situaţii.

În perioada de referinţă s-a înregistrat în evidenţa comisiei un număr de 42 de petiţii privind domeniul administraţiei publice, vizând preponderent nereguli în activitatea consiliilor locale şi judeţene de aplicare a fondului funciar, aprobarea executării lucrărilor de construcţii cu încălcarea normelor legale, emiterea unor acte de administraţie publică locală cu nerespectarea drepturilor cetăţeneşti, administrarea defectuoasă a patrimoniului public şi a bugetului local.

De asemenea, printre aspectele sesizate ce se înscriu în acest capitol, remarcăm şi situaţiile conflictuale apărute între aleşii locali şi reprezentanţii Guvernului în teritoriu, pe latura exercitării controlului de legalitate a actelor emise de autorităţi aparţinând administraţiei publice locale.

În ceea ce priveşte domeniul învăţământului, în primul semestru al anului 2012 s-au înregistrat în evidenţa comisiei mai multe memorii ale unor petenţi, absolvenţi ai celebrei Universităţi "Spiru Haret", prin care solicitau sprijin privind eliberarea diplomei de licenţă.

Constatând că, deşi această problemă s-a mai aflat pe agenda de lucru a comisiei, situaţia absolvenţilor Universităţii "Spiru Haret" se prezintă neschimbată şi s-a iniţiat un dialog cu conducerile Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi Universităţii "Spiru Haret", în vederea clarificării acestor aspecte ridicate de petiţionari, cât şi pentru identificarea unui mod de soluţionare viabil.

În ceea ce priveşte relaţia comisiei noastre cu autorităţile competente, din analiza pe fond a aspectelor sesizate în petiţii s-a constatat că pentru un mare număr din aceste petiţii, 63, nu s-a primit răspuns în termenul de 30 de zile prevăzut de Regulamentul Camerei Deputaţilor şi Legea nr.233/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.

Din totalul celor 359 de petiţii înregistrate la comisie pe semestrul I al anului 2012, un număr de 48 mai erau pe rol la sfârşitul perioadei de referinţă, urmând să se acţioneze pentru rezolvarea acestora.

Trebuie menţionat faptul că o proporţie de 16% din totalul petiţiilor au fost întemeiate, iar autorităţile competente au dispus soluţii favorabile acestora.

Mulţumesc mult.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă rog. Cine mai doreşte?

Vă rog, domnule...

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aş vrea să fac o singură observaţie. N-are nicio legătură cu domnul deputat Toader care acum este preşedinte de comisie, referitor la perioada la care s-a prezentat raportul. Am avut un caz cel puţin neplăcut, dacă nu mai grav. Un deputat, un coleg de-al nostru din Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, preşedinte de organizaţie, a avut din partea unei organizaţii paralele, aşa cum mai apar la unele minorităţi naţionale, o reclamaţie adresată Biroului permanent în care erau invective extrem de grave la adresa activităţii organizaţiei respective. Biroul permanent a hotărât trimiterea ei la Comisia de abuzuri, cum e normal, iar Comisia de abuzuri, după studierea acelei documentaţii, a trimis-o tuturor instituţiilor statului fără ca măcar să-l cheme pe deputatul respectiv şi să ceară un punct de vedere vizavi de acest element care a fost creat.

Prin trimiterea ei la toate structurile statului s-a creat şi un pic de greutate acestui demers făcut nu ştiu în ce măsură legal de către cel care, oricum, era interesat să fie împotriva acelei organizaţii şi a reprezentantului ei legitim şi a dat greutatea trimiterii acesteia de la Comisia de abuzuri a Camerei Deputaţilor. Cred că acest lucru ar trebui să nu se repete şi atunci când oricare dintre noi putem avea o astfel de sesizare la adresa comisiei, cel puţin moral ar fi ca respectivul să fie întrebat care e punctul lui de vedere vizavi de acuzele care au fost făcute.

Eu sunt convins că acest caz a fost un caz singular în legislatura trecută şi nu se va mai produce la Comisia de abuzuri.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da. Stimaţi colegi, sigur, n-am ştiut efectiv de această situaţie, dar cel puţin în modul în care lucrăm în comisie, toate asemenea petiţii care sunt şi mai delicate se desfăşoară cu audierea celui în cauză. Şi, sigur că vom avea totdeauna în vedere, pentru a nu crea o dispută ireală şi cel puţin falsă în astfel de situaţii.

Dacă-mi permiteţi, domnule deputat, sigur, eu dacă pot să cer scuze în numele comisiei, aia este altceva, dar vă promit că pe viitor asemenea situaţii, şi chiar avem o situaţie în care un coleg de-al nostru a fost sesizat, ne-am comportat ca atare.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc, domnule Toader, pentru intervenţie.

Dacă nu mai aveţi alte observaţii, am luat notă de acest raport.