Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 3 aprilie 2013
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.43/2013
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa Camerei Deputaţilor din 3 aprilie 2013 |
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 3 aprilie 2013
![]() |
7. | Prezentarea şi dezbaterea moţiunii simple intitulate "Salvaţi metroul bucureştean" iniţiate de 51 de deputaţi. (respingerea moţiunii) | ![]() |
||
| ................................................ | |
|
|
La punctul 3 al ordinii de zi avem dezbaterea moţiunii simple iniţiate de 51 de deputaţi. În legătură cu timpul alocat pentru dezbaterea acestei moţiuni simple, vă prezint următoarele propuneri ale Biroului permanent şi Comitetului liderilor grupurilor parlamentare. Deci, avem câte 10 secunde de fiecare deputat. Minutele sunt repartizate astfel: Guvernul - 50 minute, la începutul şi sfârşitul dezbaterii; Grupul parlamentar al PSD - 27 minute; Grupul parlamentar al PNL - 17 minute; Grupul parlamentar al PDL - 9 minute; PP-DD - 7 minute; UDMR - 3 minute; Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale - 3 minute; Grupul parlamentar al PC - 3 minute. Supun votului dumneavoastră aceste propuneri. Vă rog să votaţi. |
|
|
Cu 144 voturi pentru şi 17 împotrivă propunerea a fost aprobată. În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, întreb dacă cineva dintre semnatarii acestei moţiuni îşi retrage semnătura de pe moţiunea simplă? Pe moţiunea domnului Toader. nu-şi retrage nimeni semnătura. Înainte de a trece la prezentarea moţiunii, o să rog liderii grupurilor parlamentare să depună lista cu cei care vor lua cuvântul la Secretariatul tehnic. Avem o propunere aici. Dacă mai aveţi modificări, vă rog să le faceţi. Pentru citirea textului moţiunii simple, dau cuvântul domnului deputat Udrişte. Vă rog, domnule deputat. |
|
|
Bună dimineaţa! Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnilor miniştri ai transporturilor şi bugetului, M-aş fi adresat şi salariaţilor Metrorex şi locuitorilor sectorului 6, însă nu li s-a permis, până la această oră, intrarea în sală, să asiste la plenul acestei şedinţe. Aşa cum ştim cu toţii, şi cred că o ştie oricare cetăţean al României, Uniunea Social-Liberală spune tot timpul că "ţine cu poporul". Din păcate, doar spune, fiindcă de făcut nu o face şi, mai mult, reuşeşte, prin incompetenţa oficialilor guvernului, să risipească şi puţinul ce ne-a mai rămas. Reuşeşte să sărăcească şi să umilească pe toţi cetăţenii ţării, chiar şi pe cei care i-au votat, iar în loc să creeze locuri de muncă, aşa cum au promis, desfiinţează şi disponibilizează mii de salariaţi. Când spunem asta, ne referim în primul rând, la măsurile de stopare a investiţiilor publice despre care este îndeobşte cunoscut că reprezintă una dintre căile cele mai sigure de relansare economică în situaţii de criză. În primul rând investiţiile şi abia apoi consumul sunt motorul relansării economiei, asigurând creşterea numărului locurilor de muncă, dezvoltarea industriilor şi serviciilor colaterale pe orizontală şi, în final, creşterea încasărilor bugetare. Asistăm, însă, la dispoziţii contrare acestor principii sănătoase, care, prin oprirea unor investiţii strategice mari, de interes naţional şi importante din punct de vedere economic şi social, conduc la efecte imediate total negative şi care, pe termen mediu şi lung, vor greva bugetul de stat şi viaţa economico-socială a românilor. Trei exemple în acest sens: 1. Neasigurarea fondurilor necesare pentru continuarea lucrărilor la cel mai mare obiectiv de investiţii al momentului din România, respectiv Magistrala 5 de metrou Drumul Taberei-Pantelimon, Tronsonul Drumul Taberei-Eroilor, ceea ce determină oprirea execuţiei şi iniţierea unor lucrări de conservare şi de prevenire a riscurilor de accidente, menţinerea unor construcţii subterane deschise pentru întreaga zonă adiacentă, inclusiv riscuri pentru blocurile de locuinţe din vecinătate. Suma alocată Ministerului Transporturilor, prin bugetul pe 2013, la capitolul investiţii în reţeaua de transport cu metroul, cu destinaţie Magistrala 5 Drumul Taberei - Pantelimon, tronsonul Drumul Taberei - Eroilor este de doar 114,33 mil. lei faţă de un necesar estimat la cca. 550 mil. lei. Este de menţionat şi de subliniat faptul că din suma de 114,33 mil. lei alocată, 112 mil. lei reprezintă datorie către constructori înregistrată în anul 2012. Cum au apărut aceste arierate? La rectificarea bugetară din anul 2012, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii a redus bugetul de investiţii al Metrorex S.A. cu suma de peste 200 mil. lei, bani ce au fost redistribuiţi Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale şi au fost utilizaţi în campania electorală pentru diverse alte investiţii, cum ar fi şi reabilitarea drumului naţional Baia Mare - Satu Mare. Aşadar, suma disponibilă pentru anul 2013 în vederea continuării lucrărilor la Linia 5 de metrou este de doar cca 2 mil. lei faţă de necesarul estimat de cca. 550 mil. lei. În cuprinsul textului moţiunii o să constataţi că suma costurilor neeligibile datorită întreruperii execuţiei investiţiei şi pe care statul român va trebui să o suporte, este de cca. 50 mil. lei la nivelul anului 2013, fără a lua în calcul anii ulteriori continuării lucrărilor, până la punerea în funcţiune cu călători. 2. Neasigurarea fondurilor necesare pentru continuarea procesului de implementare şi începerea execuţiei la Magistrala 6 de metrou, respectiv legătura reţelei de metrou a Municipiului Bucureşti cu Aeroportul Internaţional Henri Coandă - Otopeni. Este unul din cele mai importante proiecte care vizează dezvoltarea reţelei de metrou a municipiului Bucureşti prin care se va realiza o legătură terestră directă printr-o linie de tip metrou între cele două principale moduri de transporturi de călători: cel pe calea ferată, prin gara centrală a oraşului, Gara de Nord, şi cel pe calea aerului, Aeroportul Internaţional Otopeni. Proiectul vine să rezolve problemele de transport public din zona de nord a oraşului, aflată în plin proces de edificare şi de legătură a municipiului Bucureşti cu aeroporturile Băneasa şi Otopeni. Investiţia a demarat în anul 2006 iar, ca urmare a fezabilităţii acesteia, Guvernul Japoniei a aprobat finanţarea, într-o primă etapă a execuţiei şi punerii în funcţiune, cu suma de 40 de miliarde de yeni, contractul de finanţare fiind ratificat prin legea Parlamentului României. Este un proiect aşteptat cu foarte mare interes atât de către locuitorii municipiului Bucureşti, cât şi de către utilizatorii transportului pe calea aerului care tranzitează zona. 3. Neasigurarea fondurilor necesare pentru continuarea extinderii Magistralei 4 de metrou Gara de Nord - Laminorului din zona staţiei Parc Bazilescu spre zona de Nord-Vest - Lac Străuleşti, cu posibilitatea de extindere spre oraşele Buftea şi Mogoşoaia. Lucrările vizează extinderea cu circa 2,5 km a liniei respective şi execuţia a două noi staţii de metrou într-o zonă deficitară în ce priveşte asigurarea capacităţii de transport public de suprafaţă, iar în zona Lacului Străuleşti se are în vedere execuţia unei autogări pentru tranzitul transportului public periurban de suprafaţă cu autobuze şi microbuze, precum şi a primului Parc&Right din Bucureşti pentru cei ce doresc să utilizeze metroul în continuarea călătoriilor cu autoturismele personale spre centrul oraşului. Nota bene: Toate cele trei obiective de investiţii sunt cuprinse în programul de guvernare al actualul Guvern al României. Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnilor miniştri, Deoarece Guvernul României şi-a permis să sisteze, prin neasigurarea finanţării, o investiţie majoră aflată deja în fază înaintată de execuţie - Magistrala 5 a metroului bucureştean - în inima unei metropole ce se doreşte europeană au rămas hăuri adânci, în inimile miilor de muncitori disponibilizaţi din şantiere şi a familiilor lor au rămas deznădejdea şi disperarea, iar în inimile sutelor de mii de cetăţeni bucureşteni afectaţi zilnic a rămas gustul amar al faptului că sunt amăgiţi şi dispreţuiţi. Şi asta, fără să spunem că, de la fiecare dintre noi, se vor lua bani pentru a acoperi pierderile datorate acestei decizii. Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnilor miniştri, Stimaţi invitaţi, În marile metropole ale lumii, metroul este coloana vertebrală a transportului public, fapt recunoscut de către toate studiile de specialitate. Până şi Ceauşescu a conştientizat acest lucru şi a canalizat importante finanţări în direcţia dezvoltării reţelei de metrou în Bucureşti. Imediat însă, după anul 1989, lucrările la extinderea metroului au fost sistate la tronsonul Nicolae Grigorescu - Linia de Centură şi la tronsonul Gara de Nord - Laminorului, astfel că acum avem deja experienţa unor astfel de şantiere abandonate şi puse în funcţiune după mulţi ani, cu mari costuri de conservare şi de reabilitare. Necesitatea dezvoltării reţelei de metrou şi a construcţiei Magistralei 5 din Drumul Taberei spre Pantelimon a fost concluzionată în toate studiile de specialitate realizate în Bucureşti după anul 1990. Sporadic, după anul 1996 au fost alocate fonduri pentru extinderea sau, mai precis, pentru finalizarea lucrărilor începute înainte de 1990. Astfel, printr-un credit acordat de către Banca Europeană de Investiţii între anii 1997 şi 2000 au fost finalizate lucrările la tronsonul Gara de Nord - 1 Mai, fiind pus în funcţiune primul tronson de după 1990, în lungime de aproape 4 km şi patru staţii. În anul 1998, a fost pusă în funcţiune staţia Gorjului de pe linia 1 actuală de metrou, iar în anii 2008-2009, au fost puse în funcţiune alte patru staţii de pe tronsonul din Balta Albă, dintre staţiile Nicolae Grigorescu şi Anghel Saligny, deci patru staţii de metrou, în tronson o lungime de 4 km. În cursul anului 2011, au fost puse în funcţiune ultimele două staţii de metrou de pe reţeaua de transport public cu metroul al municipiului Bucureşti, respectiv staţiile de pe linia 4 - Jiului şi Parc Bazilescu. În baza acestor studii, în anul 2009, după îndelungi eforturi şi cu sprijinul Guvernului României de atunci, au fost contractate două linii de credit de finanţare de la Banca Europeană de Investiţii, unul în sumă de 395 de milioane euro şi altul în sumă de 465 de milioane de euro, special pentru finanţarea Magistralei 5 - Drumul Taberei -Pantelimon. Acest fapt a permis inaugurarea, la 4 noiembrie 2011, a începerii lucrărilor pe tronsonul Drumul Taberei - Eroilor, în lungime de 6,2 km, zece staţii şi un depou. Până nu demult, această lucrare constituia cea mai mare investiţie de utilitate publică aflată în curs de execuţie în România, la care lucrau peste 3.000 de angajaţi pe şantierele din Bucureşti şi alte câteva mii în industria pe orizontală, urmând ca după punerea în funcţiune să lucreze în procesul de operare peste 1.000 de salariaţi. Este de menţionat faptul că metroul constituie principalul mijloc de transport public urban şi metropolitan din Bucureşti şi, conform bunelor practici internaţionale, este cu atât mai eficient cu cât asigură legăturile necesare mobilităţii populaţiei din toate zonele oraşului; peste 650.000 de utilizatori ai transportului public din Capitală folosesc zilnic metroul, adică circa 25% din numărul total de călători zilnici în reţeaua de transport public din Bucureşti, în timp ce reţeaua de transport subteran reprezintă doar 3% din totalul reţelei de transport a municipiului Bucureşti. Cu atât mai mult, legătura cartierului Drumul Taberei şi a celor peste 300.000 locuitori ai săi, cu centrul oraşului şi cu cartierul Pantelimon precum şi extinderea sistemului de metrou existent se înscriu pe linia dezvoltării unui transport public modern, rapid, sigur şi ecologic în Capitala României. Magistrala 5 de metrou, ca obiectiv strategic de interes naţional, a fost apreciată ca investiţie prioritară în toate strategiile elaborate până în prezent de către firme de prestigiu internaţional, cum sunt:
Ca urmare, Banca Europeană de Investiţii a aprobat cofinanţarea în proporţie de 50% a costurilor de execuţie a acestei linii magistrale de metrou şi achiziţia materialului rulant aferent, aşa cum de altfel a fost prevăzut şi în legile speciale aprobate de Parlamentul României, respectiv de ratificare a celor două contracte de finanţare. Cu toate acestea, alocarea, prin bugetul pentru anul 2013, recent aprobat, a unor sume cu totul insuficiente pentru execuţia lucrărilor programate pe acest an a determinat luarea măsurii de oprire a lucrărilor şi de pregătire a lucrărilor de conservare şi protecţie împotriva riscurilor a lucrărilor executate. Şi aici aş face o foarte mică completare, în sensul de a ruga pe oficialii din Ministerul Transporturilor să nu dezinformeze pe primul-ministru al României, spunându-i că se lucrează, în timp ce acolo, de trei luni de zile, nu există picior de muncitor şi-l punem pe omul ăsta într-o situaţie delicată, să spună presei că vedeţi că se lucrează acolo, că am vorbit şi am făcut. Nu se lucrează, mergeţi, putem merge şi face un schimb de experienţă să vă convingeţi cu toţii că nu se lucrează. Acum, doamnelor şi domnilor, şantierele sunt aproape părăsite, aducând prejudicii grave atât lucrărilor deja executate, cât şi în buzunarele celor care munceau direct sau indirect la realizarea investiţiei, bugetului statului şi implicit, în buzunarele noastre ale tuturor. Pentru Magistrala 5 de metrou au fost estimate pierderile şi implicit costurile anuale, în situaţia sistării lucrărilor, acestea ridicându-se la suma de minim 50 de milioane de lei, reprezentând:
Suplimentar acestor costuri directe ale investiţiei, ce pot fi şi uşor cuantificate, sunt şi costurile indirecte cauzate de sistarea investiţiei şi anume:
Totodată, oprirea lucrărilor privează bugetul de stat de sume importante din încasări pe seama taxelor şi impozitelor ce se plătesc pentru producţia realizată de către toate firmele participante, ba din contră, creşte efortul bugetar prin suportarea ajutorului de şomaj pentru peste 3.000 de salariaţi care se disponibilizează. Trebuie reţinut că oprirea lucrărilor la Magistrala 5 de metrou ridică probleme tehnice deosebite, nivelul săpăturilor executate şi stadiul lucrărilor de secare a apei impunând măsuri speciale, care să evite toate riscurile, inclusiv al celor care privesc siguranţa construcţiilor din zonă. Ne referim mai ales la lucrările de acest fel din zona depoului Valea Ialomiţei, la capătul vestic al Magistralei. Vă invităm, domnule ministru al transporturilor, domnule ministru delegat pentru buget, să vizitaţi zona Valea Ialomiţei din Drumul Taberei şi să discutaţi cu locatarii blocurilor C10 şi D19, care au votat Uniunea Social-Liberală şi să constataţi pericolul care îi ameninţă prin nesiguranţa clară a blocurilor în care trăiesc, din cauza opririi lucrărilor la metrou. O altă importantă problemă, pe care miniştrii transporturilor şi bugetului trebuie să o rezolve, priveşte stabilirea modului de finanţare a cheltuielilor de punere în siguranţă a lucrărilor executate, inclusiv a proiectului tehnic aferent. Domnilor miniştri, Cine va suporta cele peste 50 de milioane de lei necesari anual pentru conservarea lucrărilor, fiindcă aceste costuri nu reprezintă lucrări de execuţie aprobate prin indicatorii tehnico-economici şi nu sunt nici eligibile a fi finanţate din creditul Băncii Europene de Investiţii. Răspunsul, domnilor, este că le vom plăti noi toţi, fiindcă presupun că aceste cheltuieli nu vor fi decontate din buzunarul propriu al factorilor implicaţi şi al parlamentarilor care au aprobat bugetul. La costurile necesare conservării şi punerii în siguranţă a lucrărilor începute se adaugă, pentru anul 2013, pierderi directe la bugetul statului şi la bugetele asigurărilor sociale şi de sănătate - calculate în perioada martie 2013 - decembrie 2013 - în sumă de peste 480 de milioane de lei, asociate cu:
Numărul total al angajaţilor disponibilizaţi prin stoparea acestei investiţii este de peste 3.000 din cadrul şantierelor din Bucureşti, la care se adaugă alte câteva mii din industria pe orizontală. Să sper că ceea ce se întâmplă acum în industria oţelului în România nu este ca urmare şi a faptului că pe şantierele metroului din Bucureşti se utilizau importante cantităţi de oţel, sute de tone de oţel care proveneau din industria de profil românească. Influenţa negativă a fost estimată doar pentru anul 2013, fără a lua în calcul anii ulteriori, fără a fi incluse eventualele penalităţi contractuale aferente contractelor de realizare a investiţiilor sau de finanţare şi fără să fie evaluate influenţele negative asociate factorilor de mediu şi de congestie a traficului - costuri de mediu, costuri de sănătate. Domnilor miniştri ai transporturilor şi bugetului, Haideţi să punem în balanţă cheltuielile antrenate de continuarea investiţiei, circa 550 de milioane de lei la un loc cu veniturile la bugetul statului şi cel al asigurărilor sociale asociate realizării investiţiei, pe de o parte, iar pe de altă parte, nivelul cheltuielilor bugetare antrenat de sistarea investiţiei, cu complicaţiile procedurale şi tehnice asociate, împreună cu pierderile de venit respective, circa 480 de milioane de lei. O simplă analiză economică ne va arăta că este mai cu folos ca, în loc să risipim bani publici pe conservări de lucrări şi plăţi ce nu contribuie la relansarea economică şi la stabilitatea socială, mai bine să investim cu folos, generând venituri viitoare la buget, cu consecinţe pozitive asupra deficitului bugetar prognozat, susţinând astfel politica socială şi economică ce trebuie promovată în interesul nostru comun şi al generaţiilor viitoare. Soluţii există, doamnelor şi domnilor deputaţi. Domnilor miniştri, Stimaţi invitaţi, Pentru început este necesară alocarea bugetară în sumă de circa 550 de milioane de lei pentru continuarea lucrărilor pentru anul 2013, iar pentru anul 2014-2015, sursele de finanţare europene trebuie să constituie varianta de cofinanţare a Guvernului pentru acest proiect, aşa cum alte ţări europene au făcut-o pentru lucrări de metrou. Bucureştiul este cel mai important nod de transport din România, în inima a două coridoare europene de transport. Două Coridoare Pan-Europene de Transport (planificate) 4 şi 9 vor traversa municipiul Bucureşti. Conexiuni de mare viteză la Coridorul 7 (Dunăre) către Constanţa şi Giurgiu sunt în curs de finalizare. În Bucureşti sunt două aeroporturi internaţionale: Henri Coandă, cel mai mare aeroport internaţional din România, cu un flux al pasagerilor în creştere - estimat să crească cu 17% pe an - şi Aeroportul Bucureşti Băneasa Aurel Vlaicu. Suplimentar, Bucureşti-Ilfov este pol regional de dezvoltare şi creare de locuri de muncă şi cea mai mare piaţă de consum din România, cu cea mai mare contribuţie la produsul intern brut al ţării. În acest context, relaţia dintre transportul de lung parcurs şi transportul regional şi urban intermodal este foarte importantă, iar transportul cu metroul reprezintă coloana vertebrală de dezvoltare strategică a transportului public în regiunea Bucureşti. De asemenea, integrarea centralizată a investiţiilor de transport feroviar de mare capacitate, cum este metroul şi transportul regional cu trenul, este esenţială, fiind interschimbabilităţi între cele două sisteme, la confluenţa cu linia de cale ferată de centură, o altă prioritate importantă pentru zona de dezvoltarea Bucureştiului. Asigurarea posibilităţii de finanţare prin Programul Operaţional Sectorial Transporturi a investiţiilor pentru infrastructura metroului, ca unic instrument din fonduri structurale capabil de finanţare la nivelul solicitat, este foarte importantă pentru întreaga comunitate regională, cu mare impact economic, social, politic şi de imagine, dat fiind că restricţiile bugetare din această perioadă limitează drastic posibilitatea finalizării unor lucrări deja începute şi dezvoltarea viitoare a reţelei de metrou, cu toate că există acorduri de cofinanţare legal aprobate. Bineînţeles, dezvoltarea reţelei de metrou ca şi coloană vertebrală de transport urban şi metropolitan - alături de Calea Ferată Regională -, conform Planului Urbanistic de Mobilitate, ce va fi elaborat pentru polul de creştere Bucureşti şi conform Master Planului General de Transport, trebuie să constituie un obiectiv eligibil pentru Programul Operaţional Sectorial din Transporturi. Bulgaria a luat în considerare, încă din perioada 2007-2013, în Planul Operaţional Sectorial de Transport, transportul regional, pentru îmbunătăţirea intermodalităţii pentru pasageri şi mărfuri - axa prioritară III. Proiectul major al acestei priorităţi este extinderea reţelei de metrou din Sofia - construcţie şi modernizare. Proiectul "Sofia Metro Extension Stage II "Obelya - Nadezhda" şi "Mladost І - Tsarigradsko Shose" are un buget eligibil total de peste 280 de milioane de euro, la care Fondul Uniunii Europene de Coeziune contribuie cu 200 de milioane de euro pentru perioada programată între anii 2007-2013. Pentru a ajuta la creşterea economică aflată în stagnare, Franţa alocă bani pentru investiţii majore. Astfel, Parisul îşi va completa reţeaua de transport cu 200 de km de metrou şi 72 de staţii, proiect în care vor fi investiţi peste 30 de miliarde de euro. Proiectul este programat să dureze până în anul 2030, dar aceasta în condiţiile în care infrastructura metroului din Paris este deja de invidiat. Prima parte presupune construcţia a 8 km pentru conectarea estului de vest. Dezvoltarea transportului face parte dintr-un proiect mai mare, denumit Marele Paris, iniţiat de fostul preşedinte Sarkozy pentru îmbunătăţirea infrastructurii regiunii pariziene. Succesorul său, François Hollande a extins proiectul pentru a uşura condiţiile de trafic, metroul transportând peste 8 milioane de pasageri pe zi, cu 21% mai mult decât în urmă cu zece ani. Pe lângă îmbunătăţirea infrastructurii proiectul va ajuta la creşterea economică a Franţei, aflată în stagnare, prin investiţii colaterale şi prin reducerea ratei şomajului, ajunsă la cel mai înalt nivel în ultimii 13 ani. Construcţia legăturii între est şi vest va începe în anul 2015 şi va fi terminată în 2020, costul estimat fiind de circa 3,6 miliarde euro. Astfel, peste 700 de mii de persoane îşi vor reduce timpul alocat transportului cu 30% potrivit SNCF - Societatea Naţională a Căilor Ferate Franceze - compania feroviară care se ocupă de metroul parizian. Proiectul este susţinut şi de companiile care şi-au mutat sediile la periferia oraşului şi care au observat o pierdere a productivităţii din cauza faptului că angajaţii nu mai pot ajunge la serviciu la timp. Premierul în exerciţiu al Guvernului Franţei a anunţat, la începutul lunii martie, că noul proiect va include şi o linie de metrou care să conecteze suburbiile Parisului. De asemenea, ar trebui să existe linii care să ajungă şi la Aeroportul Orly, precum şi o conexiune indirectă către principalul Aeroport, Charles de Gaulle. În prezent, transportul de acolo se poate realiza cu o linie de cale ferată suburbană, însă aceasta este supraaglomerată. Este de menţionat faptul că municipiul Bucureşti este partener în cadrul proiectului "Rail Hub Cities for East Europe - RAIL4SEE", care are ca obiective realizarea unor concepte comune privind integrarea multimodală a reţelelor de transport local/urban cu sistemele de transport regional şi transnaţional în sud-estul Europei. De asemenea, este o practică des utilizată la nivel european participarea Uniunii Europene, direct sau prin fondurile structurale, la cofinanţarea unor investiţii de anvergură, pentru care sunt asigurate resurse financiare de către bănci europene. Un bun exemplu este schema financiară de cofinanţare a investiţiilor operatorilor regionali de apă-canal din România, care beneficiază de cofinanţarea Băncii Europene de Reconstrucţie şi Dezvoltare, a Fondului Regional de Coeziune şi bugetului statului. În prezent, există resurse financiare disponibile chiar în Programul Operaţional Sectorial al Transporturilor prin Decizia Comisiei Europene C/2012/5647 de Modificare a Deciziei C/3469 de adoptare a Programului Sectorial de Transport, pentru 2013 fiind alocaţi de către Uniunea Europeană peste 900 de milioane de euro. Conform Situaţiei absorbţiei Fondurilor Structurale şi de Coeziune, la data de 31 decembrie 2012, pe POST, proiectele aprobate deja însumează de abia 12,481 miliarde de lei - aproximativ 2,77 miliarde de euro - din totalul sumei alocate pentru întreaga perioadă, de circa peste 20,5 miliarde de lei, aproximativ 4,5 miliarde de euro. Aşadar, supunem atenţiei dumneavoastră următoarele propuneri: 1. Asigurarea finanţării necesare continuării lucrărilor la obiectivele de investiţii la metrou prin redistribuirea într-o primă instanţă a sumelor alocate Ministerului Transporturilor la capitolul investiţii pe anul 2013, urmând ca la prima rectificare bugetară din anul 2013 să se facă corecturile absolut necesare, iar metroului să îi fie atribuite sumele estimate pentru întregul an 2013. Suma minima necesară reluării lucrărilor şi acoperirii costurilor de producţie pentru perioada aprilie - iunie 2013 este de circa 200 de milioane de lei, iar diferenţa de bani ce ar urma să asigure plata producţiei pentru perioada iulie - decembrie 2013 şi care ar urma să fie asigurată la rectificarea bugetară din iunie anul curent este de circa 350 de milioane de lei, parte din această sumă fiind alocată şi continuării programului de implementare a proiectului Magistralei 6 de metrou, legătura reţelei de metrou a municipiului Bucureşti cu Aeroportul Internaţional Otopeni. 2. În accepţiunea specialiştilor de la Agenţia Japoneză de Cooperare Internaţională (JICA), responsabil cu implementarea Proiectului privind legătura reţelei de metrou a municipiului Bucureşti cu Aeroportul Internaţional Otopeni, proiectul de metrou este proiect de mediu. În acest context, ca măsură suplimentară pentru finanţarea într-o primă etapă a lucrărilor de la metrou, se propune realizarea unui transfer financiar de la Ministerul Mediului, provenit din încasările din "Timbrul de mediu", către Ministerul Transporturilor, cu destinaţie METROREX S.A. 3. În prezent, există resurse financiare disponibile în Programul Operaţional Sectorial Transport. Se impune întreprinderea imediată, prin Ministerul Fondurilor Europene, a măsurilor absolut necesare pentru completarea programului POST cu investiţiile de la metrou, ca oportunitate de creştere a gradului de absorbţie a fondurilor europene. 4. Completarea Programului Operaţional Sectorial pentru Transporturi 2007-2013 cu investiţiile privind dezvoltarea reţelei de metrou, precum şi includerea proiectelor de metrou în Programul de finanţare POST pentru perioada 2014 - 2020 ca şi obiective eligibile, în prezent demersul fiind susţinut şi recomandat şi de către Banca Europeană de Investiţii, principalul finanţator al proiectelor de investiţii de la metrou. Menţionăm ca toate aceste proiecte de investiţii în infrastructura publică de transport cu metroul au deja aprobările guvernamentale legale necesare şi documentaţiile tehnice întocmite. Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnilor miniştri, Stimaţi invitaţi, În încheiere, doresc să subliniez că Grupul Parlamentar al Partidului Democrat Liberal sprijină şi va sprijini activ orice demers al Guvernului, în sensul obţinerii de resurse suplimentare de finanţare atât pentru lucrările la Magistrala 5 de metrou, deja începută, cât şi la celelalte două linii magistrale ce au finanţarea aprobată: Magistrala 4 Gara de Nord - Lac Străuleşti şi Magistrala 6 Legătura reţelei de metrou a municipiului Bucureşti cu Aeroportul Internaţional Otopeni. În ceea ce priveşte implicaţiile sociale ale disponibilizărilor de la metrou şi ale scumpirii costurilor de realizare efectivă a Magistralei 5 Drumul Taberei-Pantelimon, Partidul Democrat Liberal va susţine permanent acţiunile individuale sau de grup ale cetăţenilor afectaţi. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Vă mulţumesc, domnule Udrişte. Are cuvântul domnul ministru Fenechiu. Aplauze prelungite. Vă mulţumesc. Domnule ministru, aveţi cuvântul. |
|
|
Domnul Relu Fenechiu (ministrul transporturilor): Domnule preşedinte al Camerei Deputaţilor, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnilor invitaţi, Stimaţi colegi, Moţiunea de astăzi "Salvaţi metroul bucureştean", aşa cum am văzut cu toţii, nu are, de fapt, obiect. Nu are obiect pentru că conţinutul acestei moţiuni nu are legătură cu realitatea. Câţi dintre dumneavoastră, domnilor parlamentari, care aţi iniţial această moţiune aţi fost recent pe şantierele metroului? Dacă aţi fost cu toţii, atunci ar trebui să fiţi corecţi şi să recunoaşteţi că la metrou se lucrează. Faceţi referire la măsurile de stopare a investiţiilor. Vă fac cunoscut faptul că, încă de la venirea mea ca ministru în Ministerul Transporturilor, am demarat proceduri pentru găsirea unor noi surse de finanţare pentru metroul bucureştean. În bugetul aprobat Ministerului Transporturilor pentru anul 2013 prin Legea bugetului de stat, pentru Metrorex a fost aprobată pentru cheltuielile de investiţii cu finanţare din fonduri externe rambursabile suma de 205 milioane de lei. Banii au fost alocaţi pentru mai multe investiţii la metrou. Pot aminti aici doar câteva din investiţii: Magistrala 5, Drumul Taberei-Universitate Secţiunea Râul Doamnei-Eroilor - suma de 95,3 milioane de lei; Universitate - Pantelimon, secţiunea Valea Ialomiţei staţie şi depou, suma de 19 milioane de lei, legătura reţelei de metrou cu Aeroportul Otopeni suma de 31,2 milioane de lei. S-au achiziţionat trenuri noi de metrou şi echipamente ATC, a fost aprobată suma de 21 de milioane de lei, facilităţi acces pentru persoane cu handicap 25,2 milioane de lei, modernizare instalaţii electrice suma de 13 milioane de lei. Rezultatul acestor sume - insuficiente de altfel - este rodul fostelor Guverne Boc şi ulterior Ungureanu, guverne care nu au luat în calcul atunci când au elaborat bugetele Metrorex plata datoriilor pe care societatea trebuia să le achite. Prin urmare, cei de la conducerea metroului au fost nevoiţi ca, din suma alocată pentru bugetul Metrorex, să plătească aceste datorii. Din prevederile bugetare aprobate pentru anul 2013, aferente cheltuielilor de investiţii din fonduri rambursabile, au fost deschise credite şi plătite facturi restante pentru lucrări efectuate în anul anterior. De la început am fost adeptul identificării unor soluţii care să eficientizeze şi să redreseze activităţile societăţilor din portofoliul ministerului pe care îl conduc. Din analiza execuţiei bugetare efectuate de ordonatorul principal de credite la nivelul tuturor sumelor alocate Ministerului Transporturilor în buget s-a identificat posibilitatea redistribuirii sumei de 10 milioane de lei de la alţi beneficiari aflaţi sub autoritatea ministerului, în special de la CFR - SA, către unele obiectivele de investiţii de la Metrorex. Astfel că suma iniţială a ajuns la 215 milioane de lei. Concomitent cu redistribuirile efectuate s-au transmis solicitări către Ministerul Finanţelor Publice, solicitări în care s-a arătat în mod punctual situaţia existentă la metrou şi în mod special la Magistrala 5, cu rugămintea de a identifica sume suplimentare care să fie alocate până la prima rectificare bugetară din acest an. Şi, rog aici opoziţia să fie atentă. Urmare a demersurilor efectuate de către mine, dar şi de către instituţia pe care o conduc, în ultima şedinţă de Guvern, cred că aceasta s-a întâmplat după ce dumneavoastră aţi redactat moţiunea, s-a aprobat o ordonanţă de urgenţă privind alocarea sumei de 104 milioane de lei către Ministerul Transporturilor, pentru finanţarea în anul 2013 a Proiectului de investiţii Magistrala 5 metrou - etapa I Drumul Taberei - Universitate, în vederea descongestionării traficului şi a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră. Vreţi să salvaţi metroul? Ce nu ştiţi este că încercăm să-l aducem pe linia de plutire. În luna martie 2013 s-a efectuat o suplimentare a bugetului Metrorex la Titlul 65 care cuprinde şi finanţarea Magistralei 6, Legătura reţelei de metrou cu aeroportul Otopeni, precum şi achiziţia de rame noi, performante, cu impact asupra mediului. Sumele alocate pentru 2013 au fost distribuite pentru execuţia lucrărilor în scopul închiderii perimetrale a staţiilor şi eliminării în totalitate a pericolului asupra clădirilor aflate în imediata apropiere a şantierelor. Astfel, graficele de execuţie ale lucrărilor au fost revizuite în limita fondurilor alocate, astfel încât să nu se pună problema opririi ori suspendării execuţiei şi trecerea în conservare. Există posibilitatea ca aceste lucrări să nu fie observate din exterior, deoarece lucrările respective se desfăşoară în subteran. Toată această situaţie în care se află acum metroul, este, domnilor, din nefericire, din cauza acţiunilor iresponsabile ale foştilor guvernanţi, ale fostelor conduceri ale societăţii, fapt ce ar putea duce la posibile corecţii financiare din partea Comisiei Europene. Investiţiile greşit direcţionate, managementul defectuos al celor care au condus societatea ar putea avea ca efect faptul ca demersul financiar actual să nu-şi poată atinge obiectivul. Stimaţi colegi, Acum încercăm să salvăm metroul bucureştean de căpuşe. Căpuşe care s-au format în perioada portocalie şi care au mâncat bani grei de la metrou. Domnul Udrişte ştie la ce mă refer. Cred că şi doamna Boagiu. Aşa cum v-am obişnuit însă, o să mă limitez aici şi n-o să dau nume, domnilor, şi n-o să am niciun fel de atac la persoană, nici acum şi nici în viitor. Dar, având în vedere situaţia financiară pe care am găsit-o la Metrorex, am dispus corpului de control să efectueze un control temeinic la societate. La o primă informare s-au descoperit o serie de nereguli privind achiziţiile publice, sume mari ale contractelor adjudecate prin încredinţări directe, privind anumite contracte de publicitate - unii ştiu la ce mă refer şi alte nereguli ce vor face obiectul unor acţiuni ale organelor de specialitate ale statului. Şi Corpul de control al primului-ministru a efectuat un control la Metrorex, care a avizat contractele de consultanţă încheiate cu S.C. Metroul S.A. în privinţa cărora există suspiciunea că în spatele celor care au încheiat aceste contracte s-ar găsi oameni din domeniul politic şi apropiaţi ai conducerilor Metrorex. Raportul de control al Corpului de control al primului-ministru arată că în perioada 2005-2012 S.C. Metrorex a încheiat o serie de contracte de prestări servicii cu S.C. Metroul S.A. şi cu asocieri fără personalitate juridică din care această societate comercială a făcut parte, a căror valoare totală este, atenţie, de 585 de milioane de roni. În baza acestor contracte, până la data de 31.12.2012, Metrorex a efectuat plăţi în sumă totală de 186 de milioane de roni. Ţin să precizez că S.C. Metrorex are în derulare şi alte proiecte de investiţii a căror imagine publică nu este atât de vizibilă. Sunt convins că domnii parlamentari care au redactat această moţiune au auzit de ele. Aşa că totuşi pentru cei care n-au auzit, daţi-mi voie, domnilor, să vi le enumăr: la Magistrala 6, legătura cu Aeroportul Otopeni, unde în această dată sunt în fază de pregătire a elaborării proiectelor tehnice pentru execuţia lucrărilor de structură, finanţate în cadrul Acordului de împrumut semnat cu Agenţia de Cooperare Internaţională a Japoniei; achiziţia de material rulant, în primă fază a unui număr de 16 rame noi de metrou a câte 6 vagoane fiecare şi a echipamentelor de siguranţă a circulaţiei aferente. Acest lucru este necesar pentru înlocuirea trenurilor de generaţie veche, aflate în circulaţie pe magistralele de metrou. Contractul este în derulare, urmând ca în semestrul II al anului 2013 să fie eliberate primele 3 rame. Modernizarea instalaţiilor electrice de tracţiune şi facilităţi pentru accesul persoanelor cu handicap în reţeaua de metrou prin montarea de noi lifturi, finanţate în baza Acordului de împrumut semnat cu BEI, contracte care se află într-o fază avansată de executare. Magistrala 4 - Secţiunea Parc Bazilescu - lac Străuleşti, lucrări care se desfăşoară în zona depozitului Străuleşti. Doamnelor şi domnilor, Când am venit la conducerea ministerului, pe lângă multe ţinte pe care mi le-am fixat, s-a numărat şi deblocarea proiectelor aferente Programului Operaţional Sectorial de Transport pe componenta feroviară şi găsirea de noi surse de finanţare care să degreveze bugetul de stat. În aceste condiţii, am cerut direcţiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor să întreprindă demersurile necesare pentru includerea finanţării din fondurile structurale ale Uniunii Europene, respectiv din economiile realizate în cadrul Programului Operaţional Sectorial de Transport 2007-2013, dar şi finanţarea în continuare din noul proiect de buget al Programului Operaţional Sectorial de Transport 2014-2020 a unor obiective noi. Întărind cele spuse până acum în ceea ce priveşte fondurile europene Autoritatea de Management a Programului Operaţional Sectorial de Transport a iniţiat procedura legală pentru modificarea Programului Operaţional Sectorial de Transport, în sensul includerii cheltuielilor efectuate pentru metrou, în vederea decontării lucrărilor din fonduri nerambursabile. Vreau să vă anunţ şi vreau să vă anunţ pe toţi colegii parlamentari că astăzi avem un acord preliminar exprimat de Comisia Europeană de acceptare a acestor propuneri, iar în momentul în care există acordul preliminar, văd că fostul ministru al transporturilor se uită cu atenţie la mine, şi ştie foarte bine că un acord preliminar este aproape un acord final. Deci vreau să vă spun că metroul bucureştean va putea fi finanţat din fonduri europene, ne propunem acest lucru şi să fim corecţi unul cu altul, este singura soluţie pentru ca la metrou să fie alocaţi atâţia bani câţi metroul are nevoie. Astfel, noi dorim să finanţăm din fonduri europene Magistrala M 4 Parc Bazilescu - Lac Străuleşti, cu o valoare de 284 de milioane de euro, unde se execută lucrări de structură, dotare cu echipamente, dotare şi echipare în vederea punerii în funcţiune cu călători, şi Magistrala M 5 Drumul Taberei - Pantelimon - 17 km, în valoare de două miliarde de euro aproape, unde lucrarea are un grad fizic de execuţie de 40% şi un grad de decontare financiară de 30%. Toate aceste acţiuni pe care le-am cerut specialiştilor din minister responsabili cu fondurile europene au ca scop degrevarea bugetului de stat şi totodată creşterea gradului de absorbţie a fondurilor structurare ale Uniunii Europene. Dezvoltarea metroului bucureştean se regăseşte printre priorităţile mele. În acest sens, ne gândim să luăm în calcul o nouă reorganizare a transportului cu metroul, în sensul ca activitatea de transport, precizez, activitatea de transport cu metroul doar, să fie preluată de către Autoritatea Metropolitană de Transport. În concluzie, consider că acuzaţiile din această moţiune sunt lipsite de temei şi departe de simţul realităţii, având în vedere că doar în 3 luni de mandat, am făcut demersuri susţinute şi am identificat surse de finanţare pentru redresarea activităţii şi menţinerea investiţiilor în cadrul Metrorex, în condiţiile unui îndelungat istoric al managementului defectuos, al acţiunilor iresponsabile ale vechilor conduceri care au grevat această companie. În încheiere, aş vrea să mă adresez dumneavoastră, ca unor foşti, actuali şi sper şi viitori colegi. Voi veni de fiecare dată în faţa dumneavoastră, atât atunci când îmi veţi adresa întrebări, interpelări, când voi fi invitat sau chemat la comisiile de specialitate şi atunci când, bineînţeles, veţi iniţia astfel de moţiuni. Să ştiţi însă, doamnelor şi domnilor parlamentari, că în cei 8 ani în care am stat pe aceste bănci, am învăţat să-mi respect colegii, dar v-aş ruga şi pe dumneavoastră să mă respectaţi, ca pe un fost şi actual coleg, pentru că aceste discuţii pe care astăzi le prezint ca un răspuns la această moţiune, le-am avut cu dumneavoastră de mai multe ori, şi în cadrul comisiilor de specialitate, şi atunci când ne-am întâlnit în Parlament şi ştiaţi foarte bine de toate demersurile pe care le fac pentru ca metroul bucureştean să se dezvolte. După cum ştiţi, bugetul României are totuşi nişte limite. Priorităţi sunt multe, nu vom putea niciodată să rezolvăm tot ce ne dorim să facem în bugetul infrastructurii, doar din bugetul de stat. Chiar şi aşa, în discuţiile pe care le-am avut cu actuala conducere a Metrorex-ului şi cu firmele constructoare, am stabilit nişte grafice de execuţie, aşa încât să nu introducem lucrări în conservare şi să existe totuşi o ritmicitate a acestei lucrări. Eu sper din toată inima că vom reuşi să finanţăm metroul bucureştean din fonduri europene. Nu înţeleg de ce până acum, dumneavoastră, cei care aţi guvernat nu aţi făcut-o, da, în fine. N-o să vă fac acum o moţiune pentru asta. Dar, şi dacă se va întâmpla asta, v-am spus pe scurt în această alocuţiune a mea, îmi e teamă că s-ar putea să avem mari probleme datorită corecţiilor financiare pe care le-am putea avea datorită faptului că nu ştiu de ce există lucrări suplimentare de valori foarte ridicate, pentru care cineva ar trebui să răspundă, pentru că aceste lucrări suplimentare sunt făcute fără niciun fel de dispoziţie de şantier şi fără niciun fel de documente. Sper să nu veniţi şi să-mi spuneţi că aceste corecţii financiare mi se datorează mie, dacă ele vor fi să vină. Iar dacă nu vom reuşi în acest an să decontăm din fonduri europene aceste lucrări, vreau să vă asigur că am discutat cu Ministerul Finanţelor Publice, cu primul-ministru şi vom aloca o sumă în jur de 250 de milioane de euro la rectificare în luna iunie, o sumă care nu este îndestulătoare, dar este suficientă pentru continuarea lucrărilor la Magistrala 5 într-un ritm decent. Aşa încât, doamnelor şi domnilor deputaţi, încă o dată asigurându-vă de întregul meu respect, vreau să vă spun că vă stau oricând la dispoziţie, pentru orice fel de lămuriri, dar sper să avem o abordare constructivă a problemelor din infrastructura României şi nu doar să venim cu nişte texte care nu au fundament. Vă mulţumesc |
|
|
Da. Vă mulţumesc, domnule ministru. Intrăm în dezbateri. Din partea Partidului Social Democrat are cuvântul domnul deputat Dumitru Chiriţă. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Stimaţi invitaţi, Domnule ministru, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Întotdeauna am luat în serios un demers al unui grup parlamentar atunci când este vorba despre o problemă de interes major, cum este şi problema investiţiilor în infrastructură. În calitate de deputat în municipiul Bucureşti, sunt foarte interesat ca investiţiile de la metrou să se finalizeze cât mai repede posibil şi la costuri rezonabile, rezultate din mecanisme concurenţiale. Lecturând moţiunea simplă iniţiată de către Grupul PDL din Camera Deputaţilor, nu poţi să nu te întrebi de ce un autodenunţ de acest fel al celor care au condus România şi compania Metrorex în ultimii 4 ani nu a fost depus la DNA sau la Parchetul General? Totodată, am văzut în acest autodenunţ al celor care se cred populari, democraţi şi liberali o nostalgie după regimul de tristă amintire patronat tot de un "escu" ca şi în ultimii 4 ani. Un alt lucru cert îl reprezintă şi faptul că Grupul PDL visează la vremurile în care furnizorii şi prestatorii făceau vizite dese la sediul partidului. Revenind la situaţia concretă de la Metrorex se constată faptul că în perioada 2009-2012 s-au realizat achiziţii de lucrări, bunuri şi servicii în valoare totală de peste 800 de milioane de euro. Bani care, dacă ar fi fost mai bine administraţi, ar fi permis finalizarea unui procent important din investiţiile în derulare la această societate. În acelaşi timp, dintr-o analiză mai atentă, se observă că o parte semnificativă din aceste lucrări, bunuri şi servicii achiziţionate între 2009 şi 2012 au fost contractate prin metode suspecte la preţuri necompetitive, aducând astfel prejudicii importante S.C. Metrorex S.A. Printre contractele încheiate într-o manieră netransparentă se numără şi contractele de proiectare, consultanţă şi asistenţă tehnică care pentru perioada 2009-2012 însumează o valoare de peste 100 de milioane de euro. Sunt convins că o anchetă a organelor abilitate va scoate în evidenţă toate neregulile care au existat în perioada guvernelor Boc-Ungureanu, iar persoanele care se fac vinovate vor suporta rigorile legii. De asemenea, îmi exprim opinia că la nivelul Camerei Deputaţilor se impune constituirea unei comisii de anchetă care să verifice activitatea de la S.C. Metrorex S.A. din perioada 2009-2012. În legătură cu viitorul metroului bucureştean, vreau să remarc faptul că Guvernul Ponta şi ministrul transporturilor Relu Fenechiu depun eforturi consistente pentru a aloca subvenţii şi a susţine investiţiile pe tronsoanele Drumul Taberei - Eroilor, Parc Bazilescu - Străuleşti, inclusiv din finanţări europene nerambursabile. Referitor la Tronsonul 6 care leagă metroul bucureştean de Aeroportul Internaţional "Henri Coandă", îi asigur pe autorii autodenunţului că investiţia va continua în cadrul parteneriatului cu Japonia. În încheiere, în numele Grupului Partidului Social Democrat din Camera Deputaţilor vă informez că nu vom susţine prezenta moţiune simplă şi vom vota împotrivă. Mulţumesc pentru atenţie. |
|
|
Da. Mulţumim, domnule Chiriţpă. Din partea Grupului parlamentar al PNL are cuvântul domnul Ţîmpău Radu Bogdan. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimate domnule ministru, Stimaţi colegi parlamentari, Avem ocazia astăzi de a ne delecta cu un exerciţiu demagogic marca PDL, şi anume moţiunea simplă "Salvaţi metroul bucureştean", o moţiune lipsită de obiect şi plină de ipocrizie. În mod tendenţios se încearcă acreditarea ideii că investiţia Magistrala 5 şi a metroului bucureştean Drumul Taberei - Pantelimon va fi abandonată. Nimic mai fals. Lucrările la metroul bucureştean nu vor fi sistate. Fondurile pentru finalizarea metroului există, plăţile sunt la zi, nimeni nu a fost şi nu va fi disponibilizat. Ipocrizia dumneavoastră este evidentă. Dacă aţi fi avut cea mai mică îndoială în legătură cu şansele de reuşită ale acestui proiect sau cu determinarea Guvernului USL de a-l finanţa, nu aţi fi ratat ocazia să criticaţi intenţiile Guvernului de aici, de la tribuna Parlamentului, pe 19 februarie anul acesta, când a fost votat proiectul de Lege privind aprobarea contractului de finanţare între România şi Banca Europeană de Investiţii aferent proiectului de modernizare a metroului din Bucureşti. Atunci, pe 19 februarie, actualul nostru coleg, domnul deputat Udrişte, fost director general al Metrorex, nu mai prididea cu laudele la adresa Ministerului Transporturilor. Astăzi, o lună mai târziu, depuneţi această moţiune simplă în condiţiile în care lucrările respectă graficul asumat, plăţile sunt la zi, iar Ministerul Transporturilor nu a ezitat în hotărârea sa de a finaliza acest proiect în parametrii asumaţi. Chiar săptămâna trecută, Guvernul a deblocat 104 milioane de lei pentru lucrările de la Magistrala 5, urmând ca în luna iunie, la prima rectificare bugetară să urmeze alte 350 de milioane de lei. Deşi chiar şi dumneavoastră cunoaşteţi toate aceste lucruri, aţi ales să depuneţi o moţiune fără obiect şi plină de ipocrizie. Nu pot să nu-mi amintesc de modul în care cu un cinism desăvârşit, atunci când Guvernul USL a anunţat reîntregirea salariilor bugetarilor, iar măsurile erau promovate prin acte normative, chiar şi atunci când pensionarii au început să-şi primească înapoi sumele reţinute abuziv de către Guvernul Boc pentru contribuţia la sănătate, dumneavoastră aţi contrazis realitatea şi aţi aruncat în spaţiul public informaţii otrăvite. Acum, ca şi atunci, negaţi evidenţa în scopuri pur demagogice. Este înduioşător interesul brusc al PDL cu privire la dezvoltarea metroului bucureştean. În cei peste 11 ani în care partidul dumneavoastră a furnizat miniştri ai transporturilor precum Gheorghe Dobre sau Traian Băsescu, aţi avut tot timpul necesar pentru a realiza investiţia care acum vă preocupă. Cum am putea să ne aşteptăm din partea unor miniştri, dintre care cel care le-a fost şi le este dirigintă nu observă necesitatea investiţiilor în autostrăzi, să înţeleagă importanţa dezvoltării reţelei de metrou a Bucureştiului. Dezinteresul dumneavoastră faţă de extinderea metroului bucureştean a fost evident în anul 2011, când Guvernul Boc, deşi a contractat acest proiect la valoarea de 1,2 miliarde de euro, a prevăzut în bugetul Ministerului Transporturilor suma de 12 milioane lei. Dar nu este singurul exemplu de pură demagogie atunci când PDL vorbeşte de investiţii în infrastructură. Pe hârtie, arătau minunat toate. Dar în practică s-a dovedit că erau doar oportunităţi de afaceri pentru oamenii de casă ai partidului dumneavoastră. Nu putem uita Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii care din modernizarea a 10 mii de kilometri de drumuri judeţene s-a concretizat doar în mii de studii de fezabilitate. Sau brandul de ţară al României, copil de suflet al doamnei Udrea, care a cheltuit milioane de euro pentru consultanţă şi promovare, în condiţiile în care celebra frunză putea fi achiziţionată de pe internet cu 200 de euro. Achiziţia de studii de consultanţă este un obicei drag şi celor care au condus destinele Metrorex, un raport recent al Corpului de control al primului-ministru evidenţiind suma totală de 585.636.840 lei, aferentă contractelor încheiate cu S.C. Metroul S.A. Acelaşi tip de interese economice din spatele S.C. Metroul S.A. se regăseşte şi în Societatea Sindomet S.A. care ajută Metrorex să-şi gestioneze spaţiile comerciale. Iar pentru acest ajutor primeşte 75 la sută din sumele realizate. Până în prezent valoarea acestor sume depăşeşte 9 milioane de lei. Sunt convins că domnul coleg Udrişte, prezent aici în sală, a cărui semnătură o salut pe această moţiune, deţine mult mai multe informaţii. Astfel de decizii, cel puţin discutabile, au condus la depăşirea constantă a veniturilor realizate, mare parte din ele subvenţii din bugetul de stat de cheltuieli, Metrorex înregistrând pierderi substanţiale. Doar în anul 2010 la venituri de 549,7 milioane lei s-au cheltuit peste 600 de milioane lei. Cu tot dezinteresul sau reaua-voinţă demonstrată de reprezentanţii PDL la conducerea Metrorex realizarea acestei investiţii beneficiază de finanţare, printr-un împrumut din partea Băncii Europene de Investiţii în sumă de 395 milioane de euro, sumă din care au folosite doar 90 de milioane de euro, la care se adaugă cofinanţarea asigurată de către Guvernul României, finanţarea proiectelor fiind astfel certă. Având în vedere toate acestea, moţiunea dezbătută astăzi este lipsită de obiect, deoarece lucrările pentru finalizarea Magistralei 5 Drumul Taberei - Pantelimon a metroului bucureştean nu au fost întrerupte şi nici nu se află într-un astfel de pericol. Această moţiune confirmă modul în care înţelege să facă politică PDL. Când aţi fost la guvernare, stimaţi colegi, aţi mimat guvernarea, iar acum minaţi opoziţia prin simple exerciţii de imagine. Ca orice democraţie, România are nevoie de o opoziţie puternică. Este trist că opoziţia parlamentară din ţara noastră nu este decât un simulacru. Vă mulţumesc. |
|
|
Da. Mulţumesc domnului deputat Ţîmpău. Vă rog. O chestiune de procedură, bănuiesc, da? |
|
|
Salut Drumul Taberei! Dragi colegi, să ştiţi că tinereţea nu-i o scuză pentru ignoranţă şi e frumos să veniţi să citiţi nişte texte pe care le luaţi de la partid, dar încercaţi să înţelegeţi ce vi se scrie acolo. Aţi vorbit de brandul turistic al României. Din păcate, de un an de zile de când guvernaţi, nici măcar nu reuşiţi să mai duceţi România la expoziţiile internaţionale de turism. Brandul turistic al... |
|
|
Am rugămintea să vă referiţi la chestiunile de procedură. Vă dau cuvântul când vine ordinea celor de la PDL. |
|
|
Mă scuzaţi, am cerut drept la replică. Mi s-a pomeniţi numele. Da? |
|
|
Vă rog. Mai aveţi un minut jumate. |
|
|
Deci, brandul turistic al României este un succes care a adus creşteri în domeniul turismului de peste 15% în ultimii ani. Din păcate, dragi colegi, nu m ai faceţi nimic nici în turism, nu mai faceţi nimic nici în transporturi, nu mai faceţi nimic în investiţii şi cred că primarii dumneavoastră regretă guvernarea PDL. Sugerez actualului guvern să găsească resurse să promoveze România, şi atunci când vine vorba de turism să înveţe că la turism nu poţi să pui diletanţi. Lipsa de viziune din turism nu scuză incompetenţa cu care astăzi Guvernul USL tratează acest domeniu. Deci, dacă vreţi să vorbiţi despre turism, despre investiţii, dacă vreţi consultanţă de la fostul guvern, noi vă stăm la dispoziţie. Vă mulţumesc. |
|
|
Doamna Udrea, cu toată admiraţia, vă învederez faptul că dreptul la replică este la sfârşitul luărilor de cuvânt, dar am făcut o excepţie pentru dumneavoastră. Vă mulţumesc. Are cuvântul în continuare domnul... de la PDL vorbeşte tot domnul Udrişte, sau domnul... Geantă sau Nazare? Domnule Nazare, vă rog. Cu calm. |
|
|
Mulţumesc. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Domnule ministru Fenechiu, Opoziţia e atentă, după cum aţi remarcat. Vă rog frumos să... Opoziţia remarcă faptul că aţi reuşit să valorificaţi Ziua internaţională a autismului şi cu prilejul acestei zile aţi reuşit să faceţi numirile la Parchete, dar, mai mult decât atât, opoziţia remarcă succesul dumneavoastră în a implementa managementul privat la Societatea Metrorex. E adevărat, e un management privat original, un management privat în accepţiunea USL-istă prin numirea acestui domn director, fost director de restaurant, fost director de economat la o societate cum ar fi Metrorexul. Este o performanţă pe care o remarcăm. De asemenea, noi, opoziţia, felicităm faptul că aţi avut această performanţă deosebită de a reuşi să tăiaţi din bugetul transporturilor un miliard şapte sute de lei fonduri nerambursabile şi 700 de milioane fonduri rambursabile. Este o performanţă fără precedent de la aderarea României din 2007. Niciun alt guvern n-a mai reuşit să taie atâţia bani. Dumneavoastră, USL-ul, aţi reuşit să-i tăiaţi. De asemenea, noi, opoziţia, vă felicităm pentru faptul că aţi avut această performanţă deosebită de a reuşi să tăiaţi din bugetul transporturilor un miliard şapte sute de lei, fonduri nerambursabile şi şapte sute de milioane fonduri rambursabile. Este o performanţă fără precedent, de la aderarea României, din 2007. Niciun alt guvern nu a mai reuşit să taie atâţia bani. Dumneavoastră, USL-ul, aţi reuşit să-i tăiaţi. De asemenea, noi remarcăm şi vă felicităm pentru faptul că numai la venirea preşedintelui Băncii Europene de Investiţii în România aţi reuşit să aruncaţi nişte bani pentru continuarea lucrărilor la metrou, care stagnau, ca să ne înţelegem foarte clar. De asemenea, că tot am vorbit despre domeniul transporturilor în general, domnule ministru, şi domnilor, în general, vă felicit pentru modul exemplar în care aţi derulat licitaţiile pentru coridorul 4 (mă refer acum la Dumbrava-Deva şi Timişoara-Lugoj), aţi reuşit să le derulaţi în mai mult de un an. Ele au fost pornite în martie, anul trecut, şi nu s-au terminat încă. Este totuşi o performanţă. Vă felicit, de asemenea, că reuşiţi să inauguraţi cele 6 loturi de autostradă, care aveau termen în aprilie anul acesta. Şi nu sunt singurele succese pe care vi le atribui, aveţi şi altele în plus. Ce pot să vă spun atât timp cât premierul însuşi, premierul Ponta, confundă valorile de la un tronson la altul de metrou, confundă leii cu euro, confundă valoarea de la Drumul Taberei - Eroilor, cu cea de la Eroilor - Pantelimon, şi-i ies un miliard două sute de euro, când de fapt sunt un miliard două sute de lei, apropo de declaraţia dumneavoastră, a Grupului parlamentar al PNL. Sunt un miliard două sute de lei. Vă felicit pentru modul în care v-aţi făcut că plouă, în privinţa autorităţii metropolitane, care există, să ştiţi. Nu aţi dat un răspuns ce se întâmplă cu Metrorexul pe viitor. Care este viitorul Metrorexului? Îl ţineţi la Ministerul Transporturilor? Îl mutaţi la Primărie? Cum îl finanţaţi? Nu aţi dat niciun răspuns din acest punct de vedere. La final, aş vrea, totuşi, să remarc şi faptul că aveţi nişte metode absolut inovative de a vă fura căciula sau cuşma, sau basca, sau cum vreţi să-i spuneţi, pentru că, atât timp cât nu aveţi venituri, nici nu aveţi cum să plătiţi pe investiţii. De aceea, toată lumea suferă că nu faceţi plăţi, pentru că nu aveţi venituri. Şi atâta timp cât economia nu va funcţiona şi cât aceste investiţii care sunt pornite nu vor merge înainte, nici nu veţi avea din ce să plătiţi, iar acesta este doar un exemplu, exemplul metroului. În privinţa noastră, ce pot să vă spun? N-am făcut nişte lucruri ieşite din comun, dar am făcut nişte lucruri de bun-simţ. Miniştrii noştri, toţi miniştrii noştri au inaugurat cele 11 staţii noi făcute de după 1990, pentru metrou. De asemenea, tot noi am pornit prima investiţie mare la metrou, după anii 1990. Şi tot noi am reuşit să găsim finanţarea pentru aceste tronsoane, unde aţi tăiat dumneavoastră banii. Atât am reuşit noi să facem, este adevărat. Dar dumneavoastră faceţi mai mult, dumneavoastră vreţi să vanghelizaţi metroul şi de aceea aţi numit acest director de economat în această funcţie de mare responsabilitate. Şi în privinţa corecţiilor, şi în privinţa auditurilor, că tot aţi menţionat acest subiect, să ştiţi că, atât din poziţia de secretar de stat la finanţe, cât şi din poziţia de secretar de stat la transporturi, am avut o mare problemă: era vorba de fondurile ISPA, unde corecţiile erau de un miliard. Şi am fost în mare pericol să pierdem acest miliard. Şi am făcut tot ce ne-a stat în putinţă şi am minimizat această pierdere, şi România a avut o absorbţie exemplară în privinţa fondurilor ISPA. Şi vă recomand un lucru: faceţi maximum de efort să faceţi absorbţie şi să trataţi cu respect Bruxelles-ul, pentru că, dacă nu îl trataţi cu respect, nici nu veţi primi respect, domnule ministru. (Aplauze.) |
|
|
Mulţumesc, domnule Nazare. Are cuvântul domnul Comşa Cornel, din partea PP-DD-ului. |
|
|
Domnule preşedinte, Dragi colegi, Am votat moţiunea Oltchim a PDL-ului, fiind de acord că Guvernul Ponta este o fabrică de şomeri, lucru care se vede şi mai clar astăzi. Vedeţi Oltchim ce se întâmplă, Arpechim, Mechel ş.a.m.d. Am susţinut împreună cu PDL moţiunea Schengen, pentru că punem interesul naţional deasupra interesului partinic, deasupra intereselor înguste de grup şi a gafelor guvernamentale. Am citit cu atenţie această moţiune simplă a PDL-ului şi pare a fi mai mult o scrisoare plângăcioasă a constructorilor, a executanţilor, în fapt a unor oameni plini de bani, o scrisoare către Parlament şi Guvernul României, şi nu o moţiune simplă. Este evident că în această speţă, dragi colegi, este vorba doar de bani şi de direcţia lor. Se duc, în continuare, către PDL sau se duc către USL? La un moment dat, s-a tras o linie groasă între misiunea parlamentarului de a face legi şi aceea de a face bani. Am făcut aceste precizări pentru a arăta că PP-DD nu va ridica mâna pentru câţiva îmbuibaţi care stau în spatele PDL-ului, nici pentru viitorii îmbuibaţi care stau în spatele USL-ului, o relaţie de cumetrie, sigur, prin ministere şi Primăria Capitalei. Dacă vom ridica mâna, deputaţii PP-DD, o vom face pentru milioanele de bucureşteni şi turişti care, spectatori fiind la această bătălie pe bani, nu au nicio vină. PP-DD este pentru repornirea lucrărilor la un preţ corect şi cu eficienţă maximă pentru 2013. Vă mulţumim. (Aplauze.) |
|
|
Vă mulţumim. Are cuvântul, în continuare, domnul Florea Damian, din partea Partidului Conservator. |
|
|
Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Eu personal nu ştiu ce să mai cred despre colegii de la PDL. Ori vor să se sinucidă în grup, aşa cum inexplicabil o fac uneori balenele, ori cineva, de fapt, nu cineva, ci cel care a conceput moţiunea face un autodenunţ, ori pur şi simplu este doar naivitate, ca să mă exprim elegant. De ce spun toate astea? Pentru că altceva nu poate fi. Nu este posibil să prezinţi de la tribuna Parlamentului, în faţa presei, în faţa opiniei publice, o asemenea însăilare, doar dacă - poftiţi altă variantă! - nu cumva asistăm la prezentarea unui copy-paste făcut de aşa-zisul autor sau al coautorilor moţiunii, după un raport-analiză pe care vreun specialist din Ministerul Transporturilor, condus de Radu Berceanu sau Anca Boagiu, l-a prezentat la timpul potrivit unuia dintre miniştrii pe care i-am pomenit, iar acesta l-a ignorat sau l-a dosit. Şi, ca să vă convingeţi de ce spun asta, citez chiar din prezenta moţiune. Vă rog să aveţi puţină răbdare. Soluţii există, doamnelor şi domnilor deputaţi, miniştri. "Asigurarea posibilităţii de finanţare prin POST a investiţiilor pentru infrastructura metroului, ca unic instrument din fonduri structurale capabil de finanţare la nivelul solicitat, este foarte importantă pentru întreaga comunitate regională, cu mare impact economic, social, politic şi de imagine, dat fiind că restricţiile bugetare din această perioadă limitează drastic posibilitatea finalizării unor lucrări începute şi dezvoltarea viitoare a reţelei de metrou, cu toate că există acorduri de cofinanţare legal aprobate. Bineînţeles, dezvoltarea reţelei de metrou, ca şi coloană vertebrală de transport urban şi metropolitan, alături de CF Regională, conform Planului Urban de Mobilitate ce va fi elaborat pentru polul de creştere Bucureşti şi conform Masterplanului General de Transport, trebuie să constituie un obiectiv eligibil pentru POST. Bulgaria a luat în considerare, încă din perioada 2007 - 2013 în Planul Operaţional Sectorial de Transport-POST, transportul regional pentru îmbunătăţirea intermodalităţii pentru pasageri şi mărfuri - axa prioritară 3. Proiectul major al acestei priorităţi este extinderea reţelei de metrou din Sofia. Proiectul Sofia Metro Extention Stage II are un buget eligibil total de 221 milioane de euro, la care Fondul Uniunii Europene de Coeziune contribuie cu 200 milioane de euro pentru perioada programată, 2007 - 2013." Am încheiat citatul. Observăm, doamnelor şi domnilor, caracterul destul de tehnic al acestui pasaj, observăm cum cel care scrie ştie, slavă cerului, cum se rezolvă lucrurile. Mai observăm că face o analiză comparată obiectivă cu vecinii noştri bulgari, din care bulgarii ies foarte bine. Iar Bulgaria, în perioada 2007 - 2013, din spusele semnatarilor moţiunii, a depus în baza POST, un proiect pentru infrastructura metroului din Sofia, Uniunea Europeană aprobându-le o finanţare de 200 milioane euro nerambursabilă. România, prin guvernanţii noştri, responsabili de atunci, din 2005-2006-2007 - domnul Paul Dobre, domnul Radu Berceanu - miniştrii transporturilor, şi doamna Anca-Daniela Boagiu, ministru la integrării europene, din perioada 2005-2007, giraţi de preşedintele Băsescu, şi el un fost ministru al transporturilor în câteva mandate, deci specialist în acest domeniu, nu a mişcat niciun deget în atragerea fondurilor europene din Planul Operaţional Sectorial de Transport-POST. Aşa cum zicea domnul fost ministru, să ne punem bine cu Europa. Ei n-au ştiut să se pună bine, şi nu au reuşit să atragă fonduri. Competenţii, ar fi trebuit să aibă POST, deoarece, cum am arătat, fiecare a mai trecut pe la Ministerul Transporturilor, fiecare dintre foştii miniştri de care v-am vorbit. Deci ştiau şi nu au făcut! Aceasta este mai mult decât incompetenţă şi prostie. Îmi pare rău să o spun, doamnelor şi domnilor, dar mai bine să lăsăm să se pronunţe cei în drept, să nu fac eu o trimitere la vreo încadrare juridică. Mai departe, pentru ca să fie mai pregnantă marca PDL, în parcursul moţiunii se operează cu minciună şi dezinformare. Minciună, pentru că se spune că s-au sistat lucrările la Magistrala 5 a metroului Drumul Taberei-Pantelimon. Iar eu vă spun, în calitate de parlamentar al Partidului Conservator, ales în sectorul 6, că împreună cu primarul sectorului 6 - Rareş Mănescu - am fost în şantier şi am constatat că lucrările nu s-au oprit şi sunt în derulare. Dezinformaţi, pentru că spuneţi că nu sunt fonduri, cu toate că primul-ministru şi ministrul transporturilor au dat asigurări în legătură cu finanţarea lucrărilor, iar luni plenul Senatului a adoptat proiectul Ordonanţei de Guvern nr.11/2013 pentru aprobarea contractului de finanţare între România şi BEI, aferent proiectului de modernizare a metroului din Bucureşti, sau poate domnul Blaga - preşedintele PDL - nu v-a informat. Ca o concluzie, metroul merge mai departe. Dar pentru noi nu sunt încă fonduri europene, şi vina o purtaţi dumneavoastră, cei care astăzi, cu obrazul gros, vreţi să sprijiniţi activ atât Guvernul, cât şi acţiunile individuale sau de grup ale cetăţenilor afectaţi de incompetenţa dumneavoastră. Evident că Partidul Conservator respinge această moţiune şi vă invită, încă o dată, să reflectaţi la răul pe care l-aţi făcut bucureştenilor şi tuturor românilor, fără ca măcar să vă cereţi iertare. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Mulţumim, domnule deputat. Are cuvântul, în continuare, domnul Adam, de la Partidul Social Democrat. Se pregăteşte domnul Mironescu Răzvan Horia. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor, Domnilor invitaţi, Intervenţia mea se doreşte a fi un îndemn la minimă morală către cei care au avut acest tupeu de a veni în faţa Camerei cu această moţiune. Vreau să spun că trebuie să ai un tupeu incredibil să vii, la o perioadă atât de scurtă după o guvernare, şi să invoci faptul că metroul ar fi în derivă din cauza proastei guvernări. Eu nu vreau să intru în amănuntele... în ceea ce s-a relevat cu prilejul acestei moţiuni. Însă vreau să relev ce a spus ministrul de resort, care a venit în faţa noastră şi a arătat nişte date concrete, nişte cifre statistice. Ce relevă aceste cifre? Şi-i rog pe domnii din partea dreaptă, de aici, să fie un pic atenţi. Păi, aceste cifre arată că a trebuit noul ministru şi noua guvernare să acopere acea gaură neagră care a fost creată de guvernarea dumneavoastră, de jaful, de apetitul dumneavoastră de prădători, care aţi distrus nu numai bugetul de la metrou, dar şi bugetul ţării, în general. Ne-aţi lăsat pe un teren viran. Încercăm să reparăm gafele monumentale pe care le-aţi comis în perioada cât aţi guvernat, cu bună ştiinţă; facem acel echilibru ca să redresăm această navă în derivă, şi acum ne trezim că tot noi nu suntem cei care... nu dăm dovadă de diligenţă. Domnilor colegi, haideţi să arătăm puţină decenţă, haideţi să ne uităm în spate, puţin, ce-a fost, şi să vedem ce s-a făcut. Nu puteţi să vă grăbiţi să aruncaţi asupra guvernării de acum că nu ar manifesta interes pentru dezvoltarea infrastructurii la metrou, pentru că trebuia să auziţi bine ce v-a spus ministrul, că a trebuit mai întâi să acopere acele găuri, acele datorii care au fost lăsate. Domnilor, acolo este iz de penal, nu este treaba noastră. Este treaba altor organe să decidă ce s-a întâmplat acolo, modul cum au fost gospodărite fondurile. Dar de aici şi până unde aţi ajuns, ca să invocaţi că actualul guvern şi actualul minister nu manifestă preocupare pentru dezvoltarea acestei infrastructuri este inadmisibil. Este clar, şi s-au dat date, că pe lângă faptul că au fost acoperite găurile care au fost provocate acolo, cu udriştenizarea metroului - că s-a udriştenizat metroul -, au fost baroni pe acolo, care au dominat, corelativ cu faptul că s-au alocat fonduri pentru dezvoltarea în continuare. Daţi dovadă, domnilor, de obiectivitate, nu mai veniţi cu acţiuni din acestea, demagogice, ca să daţi bine şi să vă justificaţi în faţa electoratului. Haideţi, domnilor, să dăm dovadă de minimă decenţă, să ne uităm în spate ce am lăsat... - râdeţi, dar râdeţi degeaba, vă spun - să vedeţi ce-am lăsat în spate şi să vedem ce se întâmplă. Nu vă grăbiţi, haideţi să vedem rezultatele, şi după aceea să vorbim. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Da, mulţumesc, domnule Adam. Are cuvântul domnul Mironescu Răzvan. Da, vă rog, pe procedură. Deveniţi activ, brusc, văd. |
|
|
Devin activ, domnule preşedinte de şedinţă. Vreau să atrag atenţia colegilor care vorbesc să treacă pe tema pe care o avem de dezbătut. Probabil colegul care a vorbit înainte este mai nou în Parlament. Rolul acestui Parlament şi al opoziţiei este să depună moţiuni. Dreptul nostru este să depunem moţiuni. Dumneavoastră le justificaţi, dacă puteţi să le justificaţi, dar fără să ne jigniţi, nici ca persoane, nici ca grup parlamentar. Este dreptul nostru. Dumneavoastră trebuie să răspundeţi la ceea ce solicităm noi şi, ca atare, să votaţi în consecinţă, conform dorinţei pe care o aveţi dumneavoastră, personal, că politic ştim cum veţi vota. |
|
|
Da, mulţumim, domnule Toader. Am reţinut. Domnule Mironescu, vă rog. |
|
|
Domnul Răzvan Horia Mironescu: Stimate domnule ministru, Stimaţi colegi parlamentari, Prin depunerea moţiunii simple, intitulată "Salvaţi metroul bucureştean", PDL şi-a arătat, din nou, preocuparea pentru dezinformarea şi, mai rău, intoxicarea opiniei publice privind presupusa nerealizare a acestui obiectiv strategic pentru locuitorii sectorului 6, şi nu numai. Textul, plin de afirmaţii demagogice şi acuzaţii fără acoperire reală în fapte, este doar de natură a oferi o satisfacţie tardivă unui electorat portocaliu divizat, şi a distrage atenţia de la problema de fond, adică jaful fără limite, gestionat cu profesionalism de guvernele PDL-iste şi acoliţii acestora. În pofida celor afirmate de dumneavoastră în moţiune, stimaţi deputaţi din opoziţie, lucrările la metroul bucureştean - Magistrala 5 Drumul Taberei-Pantelimon - nu vor fi sistate. Aşa cum s-a demonstrat aici, fonduri există, plăţile sunt la zi, nimeni nu a fost disponibilizat, şi, deşi cu unele întârzieri, lucrările sunt aproape de graficul iniţial. Ne pare rău să vă dezamăgim, dar staţia Valea Ialomiţei va fi gata la timp, adică în 3 ani de la începerea lucrărilor, şi nu în 30 de ani, aşa cum aţi scris cu laşitate şi neasumat politic în timpul campaniei electorale pe panourile de şantier montate chiar în timpul guvernării dumneavoastră. La fel şi staţia Romancierilor ş.a.m.d., până la Eroilor. Deşi economia era în criză profundă, cu împrumuturi faraonice ce ne vor împovăra bugetul mulţi ani de acum încolo, lucrările de infrastructură au fost constant supraestimate, ajunse nejustificat de scumpe, cu unicul scop de a alimenta puşculiţa de partid a PDL-ului. Interesele financiare ale găştii de partid nu au ocolit nici metroul bucureştean. Firmele de casă ale PDL-ului s-au conectat, pe modelul firmelor-căpuşă de la Oltchim ale domnilor Roibu şi Boureanu, la conducta cu bani publici şi în cazul metroului bucureştean. Lucrările la magistrala M5 au fost adjudecate direct sau prin subcontractare mascată şi de firme care nu sunt străine de interesele PDL-ului: este cazul societăţilor "Tehnologica Radion" şi "Delta ACM 93", firme abonate la lucrările atribuite de foştii primari PDL-işti Negoiţă şi Poteraş. După lucrările magistralei din sectorul 3 - adică, "Fântâna muzicală" de milioane de euro, tencuirea bordurilor din sector şi desfiinţarea parcărilor în spic ale Primăriei Capitalei, firma de construcţii "Delta 93" a trecut la un alt nivel - construcţia metroului. Recunosc chiar ei că nu au experienţă în executarea tunelurilor de metrou, dar se bazează pe "relaţiile beton". Părintele acestei moţiuni, şi nu avem nicio îndoială că domnul Udrişte - "omul-metrou", cum s-a autointitulat - îşi asumă paternitatea acestei moţiuni, declara în 19 februarie: "Proiectul Magistralei 5 de metrou este investiţia cea mai importantă a Guvernului României în această perioadă. Este început proiectul în urmă cu 3 ani de zile, şi mă bucur că iniţiatorul, respectiv Ministerul Transporturilor, a iniţiat acest proiect de lege, pentru că era o neclaritate în ceea ce privea plata taxelor şi impozitelor, precum şi a altor costuri locale percepute ca plătibile pe teritoriul României. Actul sau proiectul de lege elaborat şi supus aprobării Parlamentului ...", se spunea atunci, " de către Guvernul României, a fost avizat favorabil, cum a menţionat şi domnul preşedinte Ruşanu, a fost avizat de către Consiliul Legislativ, cât şi de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, şi Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine promovarea şi aprobarea acestui proiect". Asta se spunea pe 19 februarie, şi acum avem moţiunea pe care aţi ascultat-o. Încă de la instalarea Guvernului USL, în decembrie 2012, primarul sectorului 6 - Rareş Mănescu - a fost în contact permanent cu ministrul transporturilor, cu ministrul finanţelor publice, în faţa cărora a pledat permanent, alături de toţi parlamentarii USL din sectorul 6, în legătură cu necesitatea asigurării finanţării acestei lucrări de importanţă capitală pentru locuitorii din Drumul Taberei, în special, care de două generaţii deja aşteaptă cu sufletul la gură realizarea unei conexiuni subterane cu centrul Capitalei. Personal, am fost împreună cu primarul Rareş Mănescu pe teren, pentru a evalua la faţa locului, cel puţin vizual, stadiul şi avansul lucrărilor, şi am solicitat constructorilor măsuri pentru diminuarea impactului lucrărilor asupra vieţii zilnice a locuitorilor din zonă, oricum afectaţi major de organizarea de şantier, devierile de trafic auto şi pietonal şi praful inevitabil. Obiectivul asigurării finanţării a fost atins şi asta este tot ce contează. Fix cu două săptămâni înainte de a fi depusă moţiunea PDL, Corpul de control al premierului a făcut publică acţiunea de verificare din data de 12 martie, de la sediul Metrorex. Din informarea făcută publică, a aflat o ţară întreagă de jaful de la metrou şi de căpuşarea Metrorex, prin societatea "Metroul" S.A., de care domnul ministru a vorbit pe larg. Din acest document reiese foarte clar faptul că societatea "Metroul" S.A., pe timpul guvernării PDL, adică între anii 2009 şi 2011, când în plină criză se tăiau salariile bugetarilor, iar pensionarilor li se impozitau pensiile, această societate a încheiat cu Metrorex contracte de 339 milioane de lei, aproape 100 milioane de euro, pentru efectuarea de studii privind dezvoltarea şi modernizarea reţelei de metrou. Cu asta s-a ocupat fosta guvernare în materie de metrou. Era mult mai profitabil pentru propriile buzunare să faci studii, mai degrabă decât să construieşti, efectiv, metroul. Dar atât timp cât este vorba de bani publici, nu mai contează. Nici nu trebuie să ne gândim mult, să ne dăm seama că toţi banii risipiţi pe consultanţă puteau fi direcţionaţi către lucrări, în schimb aţi ales să vă plătiţi clientela politică. Bani aruncaţi pe maculatură, pentru că nimic nu dovedeşte că investiţiile s-au făcut şi că au avut sens, iar acum acuzaţi guvernarea USL că nu a alocat fonduri suficiente pentru terminarea lucrărilor la metroul bucureştean. Şi, mai mult, ne acuzaţi, printre altele, că lucrările ar fi afectat clădirile din jur, ca şi cum studiile de dezvoltare şi modernizare, de 100 milioane euro, nu ar fi trebuit să aibă grijă şi de acest aspect. Norocul nostru şi al locuitorilor din Drumul Taberei este că proiectul de execuţie a avut în vedere toate aceste lucruri, şi nu ne-am bazat pe un teanc de hârtii fără valoare, dar plătite bine, şi produse de "Metroul" S.A. Mai mult, acum veniţi şi le spuneţi bucureştenilor că nu vor avea metrou. Ar trebui să le spuneţi, de fapt, cum colegul dumneavoastră, domnul Udrişte - "omul-metrou" - în anii în care a condus Metrorex-ul, şi nu sunt puţini, a condus defectuos această companie, printr-un management păgubos pentru stat, dar îndestulător pentru gurile flămânde ale găştii de partid. Spre exemplu: doar în primele zece luni ale anului 2011, Metrorex-ul a vândut cartele de călătorie în valoare de 102,8 milioane lei, a mai primit de la stat o subvenţie de 286,7 milioane lei, şi a mai obţinut din închirierea de spaţii publicitare şi spaţii comerciale circa 14,2 milioane. Totuşi, la venituri de circa 403,8 milioane lei, Metrorex a cheltuit 491 milioane lei. Actul de guvernare promovat de exponenţii guvernării PDL - premierii Boc şi Ungureanu - a fost un susţinut exerciţiu de imagine, metroul bucureştean fiind unul dintre multele şantiere de imagine deschise în acea perioadă. Toate aceste proiecte au fost prezentate ca bune intenţii, dar în realitate au fost baloane de săpun sparte în ochii electoratului. Ne spuneţi, stimaţi deputaţi PDL, despre cât de important este Programul Operaţional Sectorial Transport pentru infrastructura ţării şi, implicit, pentru metrou, dar uitaţi, iar, că datorită fraudelor şi neregulilor constatate de Comisia Europeană, în timpul guvernărilor PDL, acest program este suspendat de mai bine de cinci luni, şi prin eforturi susţinute ale actualului ministru, în luna iunie va fi deblocat. Ştiţi bine că Magistrala 5 a metroului bucureştean va fi realizată, la fel şi legătura cu Aeroportul Henri Coandă. Sunt convins că domnul Udrişte v-a informat măcar acum, în al 12-lea ceas, dacă nu a făcut-o când aţi semnat această moţiune, că pentru lucrările de structură la staţiile şi tunelurile executate pe secţiunea Drumul Taberei-Podul Haşdeu s-au făcut deja plăţi în valoare de 227.889.000 lei, din totalul de 918 milioane lei, iar pentru lucrările executate la galeria, staţia şi depoul Valea Ialomiţei s-au achitat peste 75 milioane de lei din totalul de 231 de milioane. Dacă nu a făcut această informare, înseamnă că domnul Udrişte se crede încă în campanie electorală, iar dacă v-a molipsit şi pe dumneavoastră, cred că ar fi cazul să încercaţi să vă treziţi la realitate şi să ieşiţi din logica îngustă de campanie. Această moţiune, cu tot respectul pentru opoziţie şi ce înseamnă ea în arhitectura unui stat democratic, a fost un demers ruşinos pentru parlamentarismul românesc. Vă mulţumesc. |
|
|
Vă mulţumesc, domnule Mironescu. S-au încheiat luările de cuvânt. Am onoarea, domnule Becali. Am rugămintea la domnul ministru Fenechiu să dea răspunsul din partea Guvernului. Iertaţi-mă, domnule ministru. Domnul Geantă are un minut la dispoziţie. Cinci de la Ialomiţianu, două de la mine, hai. |
|
|
Domnule preşedinte, M-aţi uitat tocmai pe mine, care sunt în miezul problemei, acolo. Chiar în Drumul Taberei. Domnule preşedinte, Domnilor miniştri, Stimaţi colegi, De aproape două decenii, locuitorii din Cartierul Drumul Tabelei, colegiul în care am fost ales deputat, şi-au dorit o legătură rapidă cu restul oraşului, prin intermediul metroului - o dorinţă firească şi normală în secolul XXI. Lipsa de preocupare a USL pentru acest proiect, pentru investiţii în general, a fost demonstrată la numai trei luni de când Victor Ponta a devenit prim-ministru al României. La prima rectificare bugetară din august 2012, proiectul metroului bucureştean a fost pus în dificultate printr-o rectificare negativă uriaşă. Şi de parcă nu ar fi fost suficient, în Legea bugetului de stat pentru anul 2013, metroul a fost uitat la finanţare cu cele mai grave consecinţe asupra şantierelor şi asupra vieţii cetăţenilor afectaţi de şantiere. Aşadar, promisiunile din campanie privind transportul civilizat se văd astăzi în fapte, domnule ministru. Domnul ministru Relu Fenechiu ne-a asigurat că întreaga magistrală este gata până în 2019 sau poate 2029. Incompetenţa Guvernului prin neasigurarea fondurilor necesare pentru continuarea lucrărilor a determinat sistarea acestora, iar suma alocată pentru anul 2013 este insuficientă, pentru că numai pentru definitivarea sectorului Drumul Taberei - Universitate alocările s-au redus cu 50%, în condiţiile în care linia trebuia terminată în acest an. Aţi adus nesiguranţa în casele oamenilor, neîncrederea în ceea ce ziceţi şi ceea ce faceţi. Locuitorii de lângă şantier sunt disperaţi, iar muncitorii care nu şi-au primit salariile sunt nemulţumiţi. Domnul ministru Relu Fenechiu a reuşit şi s-a deplasat pe şantier, unde, surpriză, a constatat că lucrările stagnează, după ce domnul prim-ministru Victor Ponta declarase cu totul altceva. Văd că şi acum susţineţi că pe şantier se lucrează. Aş vrea să şi vă invit să mergeţi în Drumul Taberei şi să vedeţi care este situaţia şi care este poziţia cetăţenilor. O să vedeţi praf, noroi şi niciun muncitor, niciun utilaj. Dacă pe noi ne puteţi minţi, să ştiţi că nu puteţi minţi cetăţenii din Drumul Taberei. Domnule ministru, Banca Europeană de Investiţii rămâne în continuare un partener esenţial în proiectele mari din ţara noastră şi vă credem, de data aceasta, că va aloca 300 de milioane de euro, dar ştim cu toţii că aceşti bani vor fi accesaţi numai după un calendar care să respecte strict deficitul bugetar asumat de România. Ceea ce este mai grav este că lucrările pentru conservarea întregului şantier costă 1 milion de lei pe săptămână, iar eu vă întreb cine va suporta aceste sume colosale pentru conservare dacă dumneavoastră nu aveţi bani pentru continuarea lor. Stimaţi colegi, Cu puţină bunăvoinţă şi cu un pic de efort, puteţi să nu mai aruncaţi banii - pe care şi aşa îi găsiţi cu greu - şi mai bine să-i investim cu folos, pentru că cei aproape 300 de mii de locuitori ai Cartierului Drumul Taberei aşteaptă ca lucrările să se termine şi să se refacă spaţiile verzi, să se circule civilizat. Daţi-le speranţă şi încredere, aşa cum le-aţi promis. Domnule ministru, Partidul Democrat Liberal şi locuitorii bucureşteni aşteaptă măsuri concrete pentru continuarea lucrărilor, dar dumneavoastră aşteptaţi mult râvnita rectificare bugetară, când speraţi să fie alocate noi fonduri pentru lucrări. Soluţia este dată de noi chiar în textul moţiunii: trebuie să terminăm tot ce s-a început, pentru că această magistrală este cea mai amplă investiţie din ultimii 20 de ani. Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Mulţumesc, domnul Geantă. Are cuvântul doamna deputat Andreea Paul, fostă Vass până acum trei ani, pentru două minute. Mulţumesc. |
|
|
Mulţumesc. Deblocarea situaţiei din justiţie, de la Parchet şi de la DNA, trebuie acum urmată de deblocarea situaţiei de la metroul bucureştean. Haideţi să comparăm faptele cu vorbele dumneavoastră. Vorbim despre execuţia bugetară. Nu sunteţi capabili nici măcar să continuaţi proiectele de investiţii demarate de Guvernul PDL, darămite să veniţi cu altele noi. Spuneam că vorbim despre fapte, de execuţia bugetară. Cheltuielile de capital s-au diminuat cu 40%. Sumele primite de la Uniunea Europeană cu 9%. Lăsaţi politica minciunii deoparte. Singura industrie care creşte în România este industria minciunilor USL. Restul industriei româneşti este gâtuită de taxele şi impozitele dumneavoastră. Aşadar, vă rog să votaţi moţiunea "Salvaţi metroul bucureştean". Vă mulţumesc. |
|
|
Mulţumim pentru sfaturi. Are cuvântul domnul ministru Fenechiu pentru răspunsuri. |
|
|
Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor colegi, Îmi luasem pixul în mână pentru a mai scrie nişte răspunsuri, pentru că am văzut colegii de la Partidul Democrat Liberal au mai cerut un minut suplimentar. Mă abţin să dau răspunsuri şi aş vrea să nu tratez nici acum, în finalul declaraţiei mele, problema politic, dar s-au făcut aici câteva afirmaţii din partea unui coleg care ar fi trebuit să ştie nişte lucruri. Domnilor, Domnul prim-ministru Ponta a făcut o afirmaţie corectă şi reală. Şi mă mir că un om care a fost ministru al transporturilor confundă astăzi leii cu euro. Să dea Dumnezeu, în cel mai scurt timp, să-i putem confunda. Dar, deocamdată, domnule ministru - şi e păcat că nu ştiţi, vă aduc o hârtie oficială imediat - şi pentru mine a fost o curiozitate valoarea lucrărilor - şi aveţi lângă dumneavoastră pe un domn care, cu siguranţă, ştie - valoarea lucrărilor pe Tronsonul 5 se ridică în total la peste 2 miliarde de euro fără TVA. Într-adevăr sunt două tronsoane, unul de 896 de milioane şi unul de 1 miliard 200 şi ceva de milioane fără TVA, aşa încât domnul prim-ministru chiar dacă ni s-ar părea aberant să-i cerem primului-ministru să ştie valorile exacte ale tuturor lucrărilor de la toate lucrările din toate ministerele, nu a făcut nicio greşeală şi, pur şi simplu, a spus şi într-adevăr aşa este şi l-aş ruga pe domnul Udrişte să îmi confirme, valoarea lucrărilor la tronsonul la care s-a referit domnul prim-ministru este 896 de milioane plus TVA, ceea ce înseamnă aproape 1 miliard 200. Dar asta apropo de faptul că aţi fost ministru şi dacă aţi fost ministru, trebuia să ştiţi. Vreau să vă mai anunţ ceva, poate nu ştiţi, dar sunteţi aici, în Parlament. Astăzi, autostrăzile sunt în portofoliul departamentelor marilor proiecte. Nu sunt în portofoliul meu, aşa încât daţi-mi voie să nu vă răspund la nicio întrebare legată de infrastructură, iar dacă nu aţi găsit nimic să-mi reproşaţi cu privire la ministerul meu, înseamnă că, totuşi, lucrurile nu merg aşa prost, că altfel sunt convins că aţi căuta orice chichiţă s-o găsiţi. De unde aţi scos - dacă i-aş spune inepţie, ar fi urât şi nu vreau să folosesc astfel de cuvinte aici - afirmaţia că am pierdut 1 miliard 700 de milioane pe POST din fonduri nerambursabile? De unde aţi scos o asemenea minciună? Aude lumea, domnule. Deci, deocamdată, chiar dacă m-am străduit să nu existe corecţii financiare majore pentru neregulile pe care le-a constatat comisia în perioada 2009-2011, când n-am fost eu la conducerea acelui minister şi se pare şi sper că singura suspiciune de fraudă de care se ocupă acum DNA-ul este situaţia cu domnul Nelu Iordache, cu care nu m-am încârdăşit eu, domnilor de la PDL, vreau să vă spun că am reuşit, deocamdată, să nu existe o altă suspiciune de fraudă. Dincolo de asta, am văzut că dumneavoastră aţi afirmat că nu avem niciun fel de viziune cu privire la Autoritatea Metropolitană. Doamnelor şi domnilor, Nu am avut o pledoarie de o oră. Zic eu că am avut o pledoarie foarte scurtă şi clară, dar în ea, v-am spus foarte clar, că suntem în discuţii cu Primăria municipiului Bucureşti şi cu Consiliul Judeţean Ilfov pentru gestionarea Autorităţii Metropolitane de acest grup şi pentru preluarea operării şi am specificat uitându-mă la domnul Udrişte, pentru preluarea operării metroului bucureştean de către Autoritatea Metropolitană. De ce nu şi a investiţiilor? Pentru că Autoritatea Metropolitană nu are capacitatea să facă investiţiile în metrou pe care ni le dorim cu toţii şi mai ales bucureştenii. În altă ordine de idei. Domnule, eu sunt de acord să luăm acum un microbuz să mergem împreună cu toată presa, să vedem dacă se lucrează sau nu se lucrează. Şi dacă nu se lucrează, înseamnă că eu sunt mincinos. Dar dacă se lucrează, vă asumaţi minciunile? Cum, dacă eu am foarte clar grafic de lucrări, dacă am consilier al meu personal, care merge permanent şi-mi spune cum se lucrează, care verifică modul în care se lucrează, dumneavoastră îmi spuneţi că nu se lucrează. Da, nu se lucrează atât de mult cât mi-aş dori eu. Da, castorii ăia nu merg acum. Vor porni în luna iunie, pentru că ăsta este graficul pe care ni l-am asumat. Dar haideţi să nu minţim, că e păcat, mai ales că am discutat de aceste chestiuni. Şi acum, în final, aş vrea totuşi să spun un lucru: Dragă Sandu, colegul meu, ai afirmat că ai fost secretar de stat la finanţe, ai afirmat că ai fost secretar de stat la transporturi, dar ai uitat să spui că ai fost şi ministru. Dacă şi tu ai uitat, dă-ţi seama, restul poporului. Mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|
Mulţumesc, domnule ministru. Îmi pare rău să anunţ, nu există dreptul la replică aici. Vă rog, domnule Nazare. |
|
|
Dragă Relu, Ce să fac, sunt obligat să răspund, nu? Dacă eu sunt Sandu, domnul ministru trebuie să fie Relu. Domnule ministru, câteva rectificări. Premierul Ponta se referea la tronsonul Drumul Taberei - Eroilor şi îl compara cu valoarea Comarnic - Braşov. Adică 1 miliard 200 de euro. Ei, de fapt, îl confunda cu Eroilor - Pantelimon. Şi acolo sunt două sume: 900 de milioane de lei... Voci din sală: Euro! |
|
|
...şi încă 230 de milioane de lei. Voci din sală: Euro! |
|
|
Deci e o problemă, o confuzie a premierului pe care nu i-am reproşat-o, poate cel mai puţin. Bun! Domnul Fenechiu, Aţi spus aici că aţi obţinut un acord prealabil... |
|
|
Domnule Nazare, numai o clipă vă rog. Am rugămintea să păstraţi liniştea în sală. Vă rog, domnule Nazare, mai aveţi 30 de secunde. |
|
|
Aţi spus că aţi obţinut acordul prealabil al Comisiei Europene pentru finanţarea metroului din fonduri europene. Asta e o minciună, Relule! E o minciună! |
|
|
Domnule Nazare, Nu mai aveţi... |
|
|
Pentru că acest lucru a fost deja obţinut şi este în scrisoarea de intenţie cu FMI-ul încă de acum un an şi jumătate. Şi a fost obţinut prin discuţia dintre preşedintele Băsescu şi preşedintele Barroso. Nu de către tine, nu trebuie să-şi arogi merite pe care nu le ai. Şi asta încerc eu să fac, nu încerc să îmi arog meritele pe care nu le am. Îmi arog exact meritele pe care le am şi, dacă din poziţia de secretar de stat am rezolvat o problemă, nu trebuie să menţionez neapărat că am fost ministru. |
|
|
Timpul dumneavoastră s-a încheiat. |
|
|
Eu nu mi-am dorit să fiu atât de mult ministru cum ţi-ai dorit tu, Relu. (Aplauze.) |
|
|
Am înţeles că domnul Băsescu a rezolvat problema cu metroul. Nici nu ne mirăm, de altfel, de acest lucru. Era ultimul lucru care nu era rezolvat, metroul l-a rezolvat. Şi cum l-a rezolvat, vedeţi şi ghilimelele de rigoare. S-au încheiat luările de cuvânt pe marginea moţiunii. |
| ................................................ | |
| ................................................ | |
|
|
Stimaţi colegi, Vom trece la vot, nu înainte de a face cvorumul de control. O să vă rog să votaţi pentru cvorum. Stimaţi colegi, O să vă rog să repetăm votul, pentru că a mai venit lume în sală, iar unora dintre colegi nu le-a funcţionat sistemul. Vot pentru cvorum. Vă mulţumesc. O să rog liderii de grup să verifice votul, după care, în două minute, trecem la vot. Vă mulţumesc. Supun votului dumneavoastră moţiunea simplă depusă de Grupul parlamentar al PDL. Vă rog să votaţi. |
|
|
Cu 71 de voturi pentru, 11 abţineri şi 211 voturi împotrivă, moţiunea simplă a fost respinsă. Vă mulţumesc. Lucrările şedinţei de astăzi s-au încheiat. Urmează Biroul permanent. |
|
|
Lucrările s-au încheiat la ora 13,00. |


