Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2014 privind operaţionalizarea Registrului electoral şi pentru modificarea Legii nr.33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, precum şi unele măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2014.

Legea are caracter organic. Procedură de urgenţă.

Avem 59 de amendamente.

Guvernul României.

Acum că aţi terminat treaba în partea ailaltă... N-aţi terminat-o?

Aveţi cuvântul.

Domnul Marian Muhuleţ (vicepreşedinte al Autorităţii Electorale Permanente):

Bună ziua, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pentru proiectul de lege aflat în atenţia dumneavoastră, obiectul de reglementare este acela de modificare şi completare a legilor electorale, respectiv a Legii nr.35/2008 în sensul operaţionalizării Registrului electoral.

Proiectul propune măsuri, cum ar fi: redefinirea Registrului electoral ca sistem informatic; stabilirea atribuţiei primarilor de a opera în Registrul electoral prin persoane desemnate completarea datelor cuprinse în registrul electoral; fixarea secţiilor de votare şi asigurarea evidenţei acestora de către Autoritatea Electorală Permanentă pentru toate procesele electorale, cu scopul de a facilita operaţiunile de arondare a alegătorilor şi accesul acestora la procesul de votare; abrogarea expresă a dispoziţiilor legale privind utilizarea registrului naţional de evidenţă a persoanelor, ca sursă a listelor electorale permanente şi stabilirea de contravenţii pentru neactualizarea la termen a Registrului electoral sau actualizarea necorespunzătoare.

Autoritatea Electorală Permanentă susţine proiectul de lege în forma prezentată, precum şi amendamentele aduse la proiect de către Comisia juridică a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Reprezentantul comisiei sesizate în fond.

Doamna deputat, aveţi cuvântul, în numele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2014 privind operaţionalizarea Registrului electoral şi pentru modificarea Legii nr.33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, precum şi unele măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2014.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 7 aprilie 2014.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea legilor electorale, respectiv a Legii nr.35/2008, în sensul operaţionalizării Registrului electoral.

Prin proiect se preconizează instituirea unor măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru Parlamentul European din anul 2014, având în vedere data începerii perioadei electorale, respectiv, 24 februarie, precum şi transpunerea în legislaţia internă a Directivei 2013/1/UE a Consiliului, din 20 decembrie 2012 de modificare a Directivei 93/109/CE în ceea ce priveşte anumite norme de exercitare a dreptului de a fi ales pentru Parlamentul European pentru cetăţenii Uniunii care au reşedinţa într-un stat membru în care nu sunt resortisanţi, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr.26 din 26 ianuarie 2013.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii comisiei au examinat iniţiativa legislativă în şedinţa din 23 aprilie 2014.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult, doamnă deputat.

Din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Márton Árpád, Grupul parlamentar al UDMR.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Este vorba despre un proiect de lege de adoptare a unei ordonanţe care în ziua de astăzi nu prea are sens. Pentru că ea se referă la un eveniment deja petrecut. Adică, mi se pare chiar absurd să adoptăm o lege cu nişte amendamente la o ordonanţă de urgenţă. De exemplu: "...cu 30 de zile înainte de..." este un astfel de amendament. "Până cel mai târziu cu 30 de zile înaintea zilei de referinţă, ministrul afacerilor externe aduce la cunoştinţa publică numărătoarea fiecărei..."

Deci, pe 24 aprilie, pe 26 aprilie, ar fi trebuit să facă, dacă o adoptăm în forma modificată, să facă ceva ministrul de externe. Are vreun sens? Singurul sens e să adoptăm în formă nemodificată ordonanţa. Este un acord ulterior, dar ordonanţa s-a aplicat, alegerile din 2014 au avut loc. Orice modificare a ordonanţei, din punctul meu de vedere, este fără sens. Nu are nicio relevanţă juridică. Pentru că îşi face efectul doar pentru viitor. Or, evenimentul s-a petrecut deja. Viitorul s-a întâmplat.

Deci, singurul lucru pe care-l putem să-l facem noi este să adoptăm ordonanţa de urgenţă nemodificată în forma nemodificată. Şi poate din această cauză ar trebui să fie retrimis la comisie să se facă un astfel de raport. Adică, nu putem să reglementăm ceva cu 36 de zile înaintea momentului când va apărea în Monitorul Oficial.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci aveţi o propunere din partea Grupului parlamentar al UDMR pentru retrimitere la comisie. Termen?

Domnul Márton Árpád-Francisc:

O săptămână, pentru că trebuie să se dea un raport de adoptare în formă nemodificată, dar textul legii pentru Parlamentul European din anul 2014, aşa este textul ordonanţei. Deci...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O săptămână. Şi eu sunt de acord cu dumneavoastră, domnule Árpád.

Acum, dacă şi colegii mei de la grupul de origine sunt de acord, ar fi foarte bine.

Eu vă propun să retrimitem la comisie. O săptămână, termen. Sunt câteva chestiuni care trebuie reglementate. Da?

Mulţumesc foarte mult.

Introduceţi cartelele, vă rog frumos.

Să înceapă votul.

105 pentru, două abţineri, niciun vot împotrivă.

Retrimisă la comisie.

(Domnul deputat Remus-Florinel Cernea doreşte să ia cuvântul.)

Vă ascult.

Pentru ce?

Nu înţeleg, păi a fost retrimis la comisie!

Păi nu am pe ce, nu am competenţă.

Ce să spuneţi pe procedură, procedura cui? A dumneavoastră?

10 secunde, procedură.

Domnule deputat, haideţi să nu inventăm, vă rog frumos, vă dau cuvântul când trebuie, dar dacă nu avem... Ce să vă fac?

Luaţi cuvântul, poftiţi.

Vă place să vă vedeţi la televizor.

Vă rog.

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Mi-ar face o deosebită plăcere să nu mai aud din partea dumneavoastră procese de intenţie. (I se întrerupe microfonul).

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Trecem la următorul proiect de lege.